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郧西金融工作简报
第一期
（总第1期）
郧西县人民政府金融工作办公室
二O一O年七月二十日
《发刊词》：
经过紧张精心的筹备，在这激情似火的七月，《郧西金融工作简报》与大家见面了，以后我们将通过这种形式来反映郧西金融服务工作的全貌。
《金融工作简报》定位于展示我县贯彻执行国家和十堰市有关金融工作的政策方针、促进区域金融业发展的措施及为驻县金融机构提供服务、营造良好金融发展环境的工作进展。旨在让公众及时了解县政府的各项金融工作，进一步促进政府职能的转变，更直接、更有效地接受群众和社会的监督。同时通过对与金融业发展有关的会议、论坛及重要事件的记录，展示我县金融业发展的状况和其他地区的金融业发展先进经验并介绍知名专家、学者的观点，为关心郧西县金融业发展的人士提供一个良好的平台，了解取得的成就，明确努力的方向， 1 与我们一起共同推动推动区域金融业的不断发展。
我们深知，把《金融工作简报》办出质量、办出水平需要付出智慧和汗水，需要不断学习和思考。我们相信，在县委、县政府的重视和领导下，《金融工作简报》一定能够体现出服务于我县金融业发展的价值。我们希望大家关心和支持《金融工作简报》，出谋划策、批评指正，在我们的共同努力下，《金融工作简报》必将会办出特色，办出水平。
◆县域金融
……………………上半年金融运行情况分析及下半年工作措施汇报
◆财经要闻
……………………武汉试水“金融超市” ◆金融动态
……………………信用联社：信贷从业人员接受信贷新规“洗”脑
上半年全县金融运行情况分析及下半年工作措施
一、基本情况
上半年全县金融运行情况呈现出存贷款增长率、存贷比三超、不良贷款三降的良好态势。即：存贷款增长率双双超历史、超同期、贷款增长速度首次超全市平均水平；存贷比增长速度超
2 上年、首次超全市平均水平、当年贷款增长率首超当年存款增长率；不良贷款总量下降、不良贷款占比下降、不良贷款占比下降速度首超全市平均水平。这充分说明金融系统认真贯彻落实了县委、政府年初制定的工作思路，金融支持县域经济发展方面是卓有成效的，金融正在社会、经济发展中发挥着重要作用。
但也必须清醒的看到，金融工作还存在一些不可忽视的问题，一是银行机构贷款极不平衡，在 113659 万元的总贷款中，信用社占64.12%，农发行占25.86%，农行占8.75%，邮政储蓄银行占1.27%，建行为零。在当年新增的23881万元的贷款中，信用社占57.14%，农发行占24.71%，农行占18.33%，邮政储蓄银行占-0.18%，建行为零。二是存贷款比率只有23.84 %，远低于全市平均水平44.71%的20.87个百分点，这说明金融对县城经济的信贷支持力度还有不够强劲。三是县城内信贷资源总量严重不足,金融机构信贷投放对象较少。四是以补办抵押担保为主要内容的府融资平台清理工作和支持信用社改革，组建郧西农村合作银行工作推进缓慢，两项工作已拖全市的后腿，若不加快推进，必将严重的影响郧西县信用环境县建设和信贷资金的进一步投入。因为信用社、农发行两家贷款占全县金融机构贷款总额90%，若不做好以上两项工作，这两家银行一旦实行信贷叫停政策，那么，郧西的贷款会至步不前。
二、下半年金融工作的主要措施
（一）开好两个会议。一是开好上半年金融运行情况分析会，邀请县发改局、经信局等参加，共同分析上半年经济金融运行情况，安排落实下半年金融工作的重点。二是在条件具备的时候开好工业项目对接会，争取对接一批，贷款一批，上报一批， 3 储备一批项目。
（二）开展好五项活动。一是开展好县金融办组织的旨在信贷支持的“行长经理进企业，维护客户促发展”和“对接三农〃金融服务乡镇调研行”活动，此活动已启动；二是开展好以县银行、保险九家单位共同发起的，旨在创新金融服务，支持经济发展的“6OO”活动（即：进一步优化辖内社会信用、信贷服务、支付结算、现金收付、国库服务百姓民生和保险服务六大环境，金融服务零障碍、零投诉的目标），此活动已启动；三是开展好以县信环办为主，启动市政府发起的“争创金融信用县市区力促地方经济大发展竞赛活动；四是开展好十堰市人行、团委指定的由县人行和县团委共同组织的“郧西县农村青年信用示范户培植工程”试点活动；五是开展好争创“省级保险先进县”活动。
（三）提请县政府常务会议通过两项议题
1、通过《郧西县人民政府关于鼓励金融支持地方经济发展绩效考评奖励暂行办法》，主旨是以贷款论贡献，谁贷款多谁得到的奖励就大；同时引入“以存引贷”的激励机制，按照贷款贡献率确定财政性资金在各行的存款份额。
2、通过对信用社以7500万元价值相等的优质土地置换信用社不良资产的支持。政府支持县信用社改革，组建农村合作银行工作是大势所趋，是各级政府必须推进的工作。一是上级有要求，省政府多次召开会议和发文强调；二是政策有规定，在三年内组建农村合作银行的县市省财政还下拨500—1000万元的支持改革风险防范金，不能组建农村合作银行的县市，信用社必须退出市场或兼并；三是发展之必须，组建农村合作银行后，对企业的支持力度更大，因为单个企业的贷款额度可以增加一倍以 4 上，也就是有资本金的10%，提高到20%，银行的金融产品要远远多于信用社，贷款审批的层次少，审批权限更大；四是利益有趋动，组建的农村合作银行是县级法人，所有税收都有法人缴纳，也就是说，郧西县组建农村合作银行后，营业税、所得税都在郧西县缴纳，按现在的业务基数和发展速度，从2010—2014年的5年间，营业税、所得税可缴纳6825万元，若不组建郧西县农村合作银行，就有法人缴纳营业税和所得税，那么，在郧西辖区的原信用社业务税收就会流入他人之囊中；五是招商引资有比较，可以说，低地价、零地价招商，不如组建一个自己的银行，因为他带来的税收不但强与其它行业，而且，通过信贷支持带来的综合效益、幅射效益要远比自身效益大的更多，且不可招来了女婿，赶走了儿；六是有时间要求。市政府给的时间表是在今年年底以前办好县内要办的各项准备工作，明年上半年向省政府和银行业监督部门申报，省政府要求在2011年底前挂牌成立。目前，我县已成立了以胡县长为组长的支持信用社改革领导小组，领导小组也行文向县政府请示组建郧西农村合作银行，现在最关键也是最棘手的问题是如何拿出与7500万元价值相等的优质土地置换信用社不良资产予以支持。
（四）用超常的思维和工作方式快速推进县城市投资公司在农发行贷款补办抵押担保工作。在童县长的亲自主持下，现在是作为抵押担保的各种资产权证已办到县城市投资公司名下，资产评估工也已完成，务必要在本周把他项权证给农发行办到位。协助完善县城市投资公司的法人结构治理工作。
（五）跟踪督办和服务好26个贷款大项目。这26个项目预计贷款可达43570 万元。其中：农发行三个项目5200万元； 5 信用社16个项目27270万元；农行3个项目7100万元；建行4个项目4000万元。“三农”贷款在开展的“对接三农〃金融服务乡镇调研行”活动予以优先安排。
武汉试水“金融超市”
7月8日召开的东湖国家自主创新示范区第六次领导小组会议透露，选址光谷中心花园国际广场的“金融超市”将于12月初正式对外营业，为企业提供“一条龙”的便捷金融服务，尽力缓解中小企业融资难。
“金融超市”已在国内一些城市“试水”，其模式类似普通商品超市，即各金融机构和担保、典当等中介服务机构全部进驻超市，集合提供各种金融服务。
“金融超市”建筑面积约1500平方米，拟引进包括银行分支机构、担保公司、小额贷款公司、典当行、创投公司、风投公司、产权交易所、会计师事务所、律师事务所、评估师事务所、券商分支机构、信用评级机构、财务顾问公司等金融机构及各类中介服务机构，并鼓励引导各类融资服务机构开展信用贷款等融资创新业务。
我市还将同步开通“武汉市中小企业融资服务网”，为中小企业提供全天候的融资政策咨询、申请受理等综合服务。
市长阮成发充分肯定“示范区建设开局良好”，要求进一步推广股权激励试点，形成促进高新技术企业快速发展的动力机制；加快科技金融创新，整合各类基金，解决企业在不同发展阶段的资金需求；抓紧推进重点产业项目；通过一批示范项目实现 6 高新技术成果的应用展示；加大城建和社会事业建设力度，打造
（来源：长江日报）
一座全方位满足各层次人才需求的新城。
信用联社：信贷从业人员接受信贷新规“洗”脑
7月4日至5日，郧西信用联社组织了全面风险管理与信贷管理精细化管理培训会，对信贷工作进行了部署，对贷款新规的内容及操作流程进行详细讲解。本次培训会由市联社信贷、风险管理科专业人士亲临授课，全县信贷从业人员参加了培训。
通过学习，提高了信贷从业人员对信贷风险管控和信贷精细化管理的认识，全面理解了贷款新规的重要意义和基本原则，掌握它的具体内容和操作流程，一定程度上改变了全县信用社信贷投放粗放管理的习惯，为实现信贷管理精细化奠定了基础。
抄报：市政府金融办
抄送：县委、县人大、县政府、县政协有关领导；
县级有关部门；
驻县各金融机构。
审核：李勤 编辑：汪建华 共印90份
