开展庭院整治 深化文明创建
【摘要】近年来我市紧紧围绕建设社会主义新农村这一主线，以落实科学发展观为指导，在市委、市政府的正确领导下，以庭院整治为突破口，实现净化、绿化、美化为目标，扎实推进建设社会主义新农村的进程。农村“庭院整治”工作已成为农村精神文明建设的有效抓手，成为改善农村生态环境、提高农民生活质量的民心工程，成为新农村建设的亮点窗口。 【关键字】 庭院整治 新农村建设 文明创建
在我们这个蔚蓝色的星球下，数以十亿计得人们都或大或小的拥有一方属于自己的天空，那就是人们赖以生存和发展的家园。如何让自己的家园整洁、舒适、美丽和谐，如何让世界可持续地发展是人类一直在探究的课题，也是我们建设和谐宜居家园，建设社会主义新农村伟大实践中必须切实抓好的实事工程。近年来，随着“背街小巷改造”、“庭院改善”等旧城改造工程的实施，杭州城区面貌发生了日新月异的变化，与此同时，一场以“共建清洁家园、共享品质生活”为主题的“庭院整治”农村卫生革命也正在杭州广大农村家庭轰轰烈烈地展开。近年来，各级妇联精心部署，狠抓落实，全面推进；农村家庭积极参与，主动融入，自觉践行。农村“庭院整治”工作将成为农村精神文明建设的有效抓手，成为改善农村生态环境、提高农民生活质量的民心工程，成为新农村建设的亮点窗口。
一、要明确目标，统筹实施，注重庭院整治工作项目化、实事化
农村“庭院整治”工作是一项系统工程，要求高、任务重、涉及面广。明确目标、整体规划、统筹实施是有效推进“庭院整治”工作的基础。
1、制订计划 明确目标。应从实际出发，在深入基层调研的基础上，制定庭院整治工作行动计划，提出庭院整治工作范围、标准以及长效管理目标。相关部门要制定庭院整治工作考核细则，加强对农村“庭院整治”目标考核。按照“庭院整治”总体要求，制定本地“庭院整治”实施意见，明确目标任务，并将年度考核指标分级落实到乡镇（街道）、村（社区），促进全市“庭院整治”工作的顺利开展。
2、加强领导 全面推进。各地各部门应成立由分管领导任组长，妇联、农办、文明办、城管办、农业局、林水局、环保局、财政局、教育局等有关单位、部门共同参与的领导小组。各乡镇（街道）、村（社区）也都建立相应的领导机构，并把“庭院整治”工作列入新农村建设和“清洁乡村”考核之中。形成领导挂帅牵头、妇联协调总抓、各职能部门认真配合、农村家庭积极参与的“庭院整治”工作格局。同时，我们要把“庭院整治”工作与新农村建设“百村示范、千村整治”工程、乡风文明进万家等活动有机结合起来，在结合中提升“庭院整治”工作的成效。
3、分类指导 注重实效。根据不同区域的农村工作实际，我们要加强对县市、城乡结合区、老城区三类区域的分类指导。
开展农村“庭院整治”工作督查、暗访活动。通过实地踏看“庭院整治”实际成效，调研“庭院整治”开展以来碰到的新情况、新问题、新矛盾，总结“庭院整治”中的先进经验和成功做法，听取乡镇（街道）、村（社区）干部和农村家庭对“庭院整治”意见建议，及时帮助基层妇联解决实际问题。组织开展农村“庭院整治”工作互访、互学、互查、互帮活动。通过召开座谈会、查阅台账、走村入户等方式，查找各地“庭院整治”薄弱环节，提出对策建议，达到了寻比差距、启发思路、推动工作的目的。
二、要强化引领，多措并举，注重“庭院整治”工作的常态化、实效化
农村“庭院整治”工作要取得实效，关键是要切实转变农村家庭成员的思想认识，充分调动家庭成员参与庭院整治的积极性、主动性和创造性。
1、广泛宣传，扩大“庭院整治”工作的影响力。要把“庭院整治”工作的宣传发动作为一项重要工作摆上议事日程，采用多种形式，广泛宣传发动，营造人人知晓，家家参与，户户争创的良好氛围。要不断创新宣传手段，自编“庭院整治三字经”、“清洁庭院”顺口溜、快板和清洁庭院新儿歌，自编、自导、自演“庭院整治”文艺小品，以寓教于乐的宣传教育方法，使“庭院整治”的意义、目标任务家喻户晓，从而转化为广大农村家庭的自觉行动。
2、示范带动，拓展“庭院整治”工作的参与面。要有效提高农村家庭的参与率，需加大对农村先进典型的示范培育工作，
认真开展“清洁庭院”星级示范村、合格村和“庭院整治”示范家庭、合格家庭评选活动。并将农村家庭参与“庭院整治”前后变化情况用照片对比形式张贴于村务公开栏上，鼓励先进，鞭策后进，让广大农村家庭学有标杆、赶有方向，不断激发农村家庭参与“庭院整治”的内在动力。“庭院整治”先进典型的培育，为进一步推进“庭院整治”工作提供了鲜活经验。
3、集中整治，提升“庭院整治”工作的实效性。要采取集中整治和常态保洁相结合的管理办法，注重环境整治、注重巩固成效。广大农村家庭要从自己庭院整起、从身边脏乱差治起、从居住环境绿起、从周遍环境美起的积极行动，彻底改善农村脏、乱、差的卫生状况。农村庭院环境将带来的巨大变化，激发广大农村家庭主动参与“庭院整治”工作的积极性、创造性。
三、要健全制度，完善机制，注重“庭院整治”工作的规范化、科学化
农村“庭院整治”工作是一场提升农民素质的农村卫生革命。创新载体、创优制度，既能充分强化农村家庭参与“庭院整治”的自觉意识，又能巩固“庭院整治”工作成效。
1、要优化载体，确保“庭院整治”工作常抓常新。在“庭院整治”实践中，需不断探索、不断创新，积极寻找行之有效的工作新载体。建立“庭院整治”家庭责任制，村委会与家庭签订“四至三包”责任书，出租房房东与承租户签订卫生责任书；完善“垃圾户投”制度；开展“小手拉大手，共创洁美家园”主题教育实践活动；启动“农户自查一次、乡镇（街道）普查一次、
市督查一次”的“三个一”回头看检查机制；推广“1户先进帮助10户落后家庭”的姐妹联户带户的帮带举措；健全“工作暗访、网络曝光、跟踪抓整改”的督查机制等，使“庭院整治”工作步步有抓手、环环有举措、事事有实效。
2、要健全队伍，确保“庭院整治”工作落到实处。开展广泛宣传、积极动员，在农村家庭成员中组建起巾帼清洁志愿队，庭院环境监督队，庭院环境评审委员会，发挥他们在“庭院整治”中积极的作用，使农村“庭院整治”工作有人做、有人管、有人查、有人评。
3、要完善制度，确保“庭院整治”工作有章可循。在工作实践中，要按照“组织建设、制度建设、长效管理、工作绩效”要求，从完善制度入手建设长效管理机制，不断规范工作培训、月会例会、基层调研、检查督导、义务清扫、环境监督、评比公示、表彰奖励、目标考核、规范管理等各项制度，推动“庭院整治”工作制度化、规范化建设，努力提高“庭院整治”工作的水平。
四、要拓展平台，丰富内涵，注重“庭院整治”工作在文明创建中的显化和深化
农村“庭院整治”工作是农村“五好文明家庭”创建工作中的一个新载体，是农村家庭道德实践的新途径，是农村妇女工作有所作为的新平台。
1、有利于推动“五好文明家庭”创建活动的深化。农村妇女和家庭是农村“五好文明家庭”创建工作的重要依靠力量。开
展农村“庭院整治”工作，使“五好文明家庭”创建有了具体实践载体，广大农村妇女和家庭成员积极投身“庭院整治”活动，以庭院洁化、美化、靓化为新农村建设作贡献的实际行动，展示农村家庭成员奉献、互助的良好品德。“庭院整治”活动使家庭美德得到了培育和弘扬，使“五好文明家庭”创建活动的意义得到新的诠释。
2、有利于促进农民文明素质的提高。农村农民卫生意识差，科学生活的理念薄弱，庭院垃圾满地、污水横流、杂物乱堆的现象普遍存在。随着“庭院整治”工作的深入开展，农民的卫生意识将悄然改变，科学文明的生活方式将逐步形成，垃圾满地、杂物乱堆的生活陋习将彻底改变，讲文明、讲卫生蔚然成风，“庭院整治”从“要我做”转变为“我要做”，文明意识、环保意识、生态意识将逐步深入人心，农村家庭成员的综合素质将得到提高。
3、有利于彰显农村妇女工作的作为。“庭院整治”工作为农村妇女工作找到服务大局、服务妇女的工作结合点。基层妇女组织将成为推动“庭院整治”工作的排头兵，广大基层妇女干部在完成艰巨复杂的工作任务中，做群众工作的水平将得到提升，能力将得到锻炼，素质将得到提高，基层妇女组织的号召力、战斗力、影响力、执行力将进一步提升，农村妇女工作在新农村建设中的作用将得到充分的发挥。
