浅谈烟草企业的法律风险防范
新洲烟草胡火咏
摘要：随着信息化技术和经济全球化的快速发展，尤其是烟草企业“走出去”战略的加快实施，烟草行业所面临的国内外的竞争也日益激烈。因此，加快烟草企业法律风险防范体系构建，是烟草企业改革发展的迫切需求，更是提高烟草企业核心竞争力的需求，更是保证国有资产安全、实现国有资产保值的内在需求。笔者结合企业法律风险内涵，烟草企业法律风险的必要性和法律风险体系的构建等不同方面，结合我国烟草工作情况探讨烟草企业法律风险机制的构建，以期能够让更多的人关注电子这一问题，能够更好的促进烟草事业的发展，实现经济全球化下的“无障碍”经济交流和发展，尤其是我国烟草事业健康可持续发展。 关键词：烟草企业；法律风险；防范策略
一、引言
今天，新时代的呼唤里，党的十八大召开，古老的中华民族在千锤百炼面前犹如青松不老，在岁月的缝隙里再次绽放出最美的笑容。十八大的召开，为各行各业的发展送来了方向和指使，十八大为每个人得成长送来了希望和未来。科学发展观的指导下，依法治国作为国家治理的基本方略，法律风险防范和法制意识是每个企业发展所必须认真重视和思考的问题，特别是烟草企业迅猛发展的今天，作为烟草工作人员，面对新时期的新形势应该及时对工作作出调整和创新。烟草工作作为各级政府的纳税大户和工作重点，受到了各级领导的高度重视，特别是信息时代的推进为我们烟草工作的开展提供了新方向和新工具的同时也带来了新的挑战。面对更加复杂的工作任务，结合时代特点，做好信息使用和落实工作，与时俱进，结合当前的法律法规，做好法律风险防范，更好的促进我国烟草事业的发展壮大是十分必要而且有效的。
二、烟草行业做好法律风险防范的必要性探究
从企业作为独立法人实体的角度看，企业风险主要有自然风险、商业风险和法律风险等，其中前两种风险分别是以不可抗力和市场因素为特征的，而法律风险是以势必承担法律责任为特征的。市场经济就是法制经济，作为市场经济主体的企业必须依法经营管理，依法开展各种经济活动。企业的各种行为如改制、并购重组、对外投资、契约合同和产销行为等都存在不同程度的法律风险，因此，任何企业都要重视、防范和化解风险。法律风险一旦发生，企业自身难以掌控，往往带来相当严重的后果，有时甚至是颠覆性的灾难。而对于烟草企业来说，做好企业法律风险防范不仅可以降低企业经营风险，还能更好的促进烟草企业的壮大和发展。
（一）有效改变了烟草企业的运行环境
法律风险的防范，首先需要企业对法律法规进行充分的了解和掌握，并且根据企业的不同现状进行一系列的改革和创新，这样一来久违企业的发展开辟了一个崭新的市场空间，一个开放的、多维的、立体的市场和管理空间，极大的突破了以往企业的生存模式，企业生存的整体环境更加干净、纯粹。当然一系列劳动保障法律法规的出台和应用也在很大程度上保障了广大企业员工的合法利益，对于调动他们的积极性和创造性也有着积极的不可替代的作用和意义。另外，加强法律风险的防范更在很大程度上为企业的发展营造了一个科学合法合理的发展环境，促进烟草企业更加平稳有序的发展。
（二）改变了烟草企业的经营管理方式
企业一旦实行法律风险防范，势必会从管理和经营的不同环节入手，结合当前的法律信息进行经营管理模式的改革和创新。同时，按照法律法规的要求在经济全球化的前提条件下，通过国际贸易这一世界经济运行的纽带达到跨国界、跨地区资源和生产要素的最优配置，使市场机制在全球范围内充分有效地发挥作用。这样一来，新的经营方式也就随之建立了起来，这也突破了传统贸易以单向物流为主的运作格局，建立了以资金流为形式，信息流为核心，商品流为主体、法制为保障的经营管理体系，这一全新的体系下，通过信息网络提供全方位、多层次、多角度的互动式的商贸服务。广大用户和生产者可以通过网络使得供货和库存都能够及时、迅速，并且受到法律的保护，商品的流通也更加便捷、顺畅。
法律法规的合理化运用，法律风险的有效规避在很大程度上也能有效提高企业的经营管理效率，为烟草企业的发展营造更加有序的管理空间和更加有效的模式。
三、烟草企业法律风险防范之路探寻
企业法律风险的规避和防范机制的建立对于烟草企业本身有着十分重要的不可替代的重要作用和意义，在很大程度上，这既是烟草企业发展的重要方法，也是我国依法治国基本方略的有效运用，更能够为我国烟草事业的发展提供一个法制的良好的发展秩序。对于我国的广大烟草企业来说，目前普遍处于产业经济价值创造链条的低端部位，企业法律风险的建立和规避，以及一些法律法规的漏洞都是切实存在的，要想实现法律风险机制的建立，要从政府法律和企业本身出发。
（一）加强政府的主导作用
以政府为主导，积极为烟草企业建立和完善相关的法律法规。政府应该充分认识到烟草企业法律法规的重要意义，积极完善相关法律法规，为烟草企业的发展提供良好的法律依据和充分的法律保障。更重要的是，国家和政府相关部门必须对烟草企业法律法规的执行和落实情况做好相应的监管。
（二）企业自身法律风险机制建立策略
1.全方位培养法律风险控制与运营管理的双向专业人才
法律风险控制机制的应用和推广需要大量的专业人才进行知识的传授、实践的探究，更重要的是要做好相关的经营和管理工作，这些都离不开高端的专业人才的推动。因此，烟草企业应该以广大高校为平台，充分锻炼我国电法律风险控制和运营管理双向人才的。同时要不断引进西方包括北美和欧洲以及亚太发达地区的经营管理知识，同时，做好相关法律法规的建立完善和应用学习，并且结合我国的国情建立起一套有效的学习体系，促进知识的融会贯通和实际的应用。同时，烟草企业也要通过各种不同的形式在企业内部通过文化栏、集中培训等有效方法加强对员工法律知识的传播和应用能力的提升。尤其是管理层更要注重法律法规的学习和应用，加强深造，做好法律法规的学习者和执行者。
2.不同时期，企业进行积极有效的法律风险应对策略建设
(1)正常时期：建立法律风险预警机制在烟草企业中，要在日常管理中建立有效的法律风险预警机制，通过各种途径，积极地发现潜在的危机，未雨绸缪，
建立突发事件的预警体系，尽早地发现和化解危机，才是现代企业危机管理的正确策略。更是法律风险防范机制的必然选择。企业宣传和管理部门可以建立举报信箱机制，充分利用网络资源，通过博客、微博、企业意见版等各种形式掌握企业发展动态，做好相应记录和完善。同时，加强企业信息尤其是法律信息的透明化，让企业法律危机在日常有序的工作中得到有效控制。同时，还要充分做好相关法律知识的普及，一旦有异常情况，立即启动预警机制。
(2)非常时期：积极应对、理智解决。当然，法律问题是时时刻刻都存在的，即使有预警机制的有效观察和防范，但是问题很多时候不可避免，一旦遇见法律问题，企业也不应该慌张，要冷静、理智的分析法律问题，借助有效的法律途径寻求问题的解决途径。中石油问题、红十字会问题等给烟草企业敲响了警钟，一定要做好企业的危机公关，用日常的依法管理和法律风险预警机制进行风险的规避，在风险到来之际，用公开、透明的方式来积极应对，迅速稳定公众情绪，及时引导公众舆论走向。
四、结语
伴随着新时期的到来，法律管理和法律举措正以前所未有的速度渗透到社会的各个方面。广大企业和个人的法律意识也日益提高，而市场竞争日益激烈化的今天，烟草公司的发展与壮大也离不开法律带来的契机与助力。无以规矩，难成方圆，法律信息的迅速普及更为烟草事业发展的流程和结构带来了巨大的改变，也带来了一定的冲击和风险。要想促进我国烟草公司的迅速发展，首先要推进广大企业的信息化和网络化发展进程，其次便要切实做好法律风险的预防和规避。在新的历史时期，应该以网络科技为东风，以重视为切入点，以硬件为标尺，以人才为纲领，以法律法规为保障，促进烟草行业在新的历史时期创造新的历史征程！
参考文献：
[1]张影加:有关烟草行业调整收入分配制度的思考[J]；经营管理者；2010年05期
[2]吴啸虎:劳动合同与用工风险防范[J]；法制与经济(下半月)；2007年09期
[3]乔金茹:从利益考量角度分析劳动合同法对国有企业人力资源管理的影响
[J]；经济师；2009年10期
[4]陆晓华:企业经济活动中的法律风险防范机制建设[J]；南通纺织职业技术学院学报；2011年02期
[5]吴庆海:现代企业法律风险防范[J]；煤矿现代化；2008年05期
[6]贾巍巍:企业法律风险要“事前预警”[J]；人民论坛；2007年05期
