市住建委2011年度信访工作总结
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。我委认真总结2011年度信访工作的经验教训，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握全局社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干，开创了信访工作新局面，为各项事业的开展和发展提供了保障。
一、加强领导，明确责任，健全三位一体信访工作体系
加强领导，落实责任是做好信访工作的重中之重。今年，我们继续强化措施，从创新信访工作领导机制入手，进一步完善“从上至下”三位一体化的高效责任体系。一是实行信访工作一把手负总责的工作责任制。我委始终坚持把信访工作作为有效地维护社会稳定，促进社会经济健康发展的一项重要工作，作为为民办实事的一个主要载体，作为一项民心工程来抓。并确立和坚持信访工作委主要领导亲自抓，负总责的工作原则。同时，还严格按照一把手负总责的要求，将工作责任落实到每个二级单位。二是严格实行“一岗双责”的分管领导负责制。我委切实按照“谁分管，谁负责”的要求，明确班子成员对分管范围内的信访问题负 1
全责，每月召开一次的委班子成员办公会议，首先安排和结帐的都是信访稳定工作。三是严格实行信访工作一票否决制。委党委规定，凡分管工作或本单位发生集体上访、越级上访等不稳定因素，一律取消该单位、分管领导及单位负责人年度评先表模资格。对造成严重影响和后果的，一律严肃追究相关人员责任。
二、加大措施，提高质量，创新信访工作机制 从健全信访网络，建章立制，创新工作方法，确保社会长治久安。
今年以来为切实加强各级各部门对信访工作的领导，我委从健全信访网络，建章立制入手，落实并坚持了定期研究信访稳定工作制度；信访首问责任制度；信访稳定信息预排报送制度；设立公开电话制度；领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度；信访分级办理制度；异常上访处置制度；处理信访问题成本分摊制度；信访稳定工作目标管理和责任追究制度。为切实抓好信访工作，今年我们在去年的基础上，进一步健全信访网络,认真抓好信访件反馈工作。结合民主评议政风行风工作，完善了信访接待处理制度，广泛张贴了接受群众监督的提示牌，开展了每月开门大接访活动，对于群众来访，热情接待；对于每一件信访件，专人登记，领导签批，相关科室具体办理，坚持做到了每访必接，每接必果，能解决的马上解决，暂不能解决的做好解释，做到件件有回音；对群众来访的无论是大事还是小事、公事还是
2私事、合理的还是不合理的，都坚持换位思考，耐心倾听他们的诉讼和请求，认真做好接访工作。二是认真抓好城市建设宣传工作。今年我局结合保持共产党员先进性教育活动、三万活动、争先创优、治庸问责等活动，通过报刊、上街咨询、广播电台、网络等形式，加大对近年来城市建设成果的宣传力度，加大对建筑管理法规的宣传力度，有力推动了各项工作的顺利开展。三是认真抓好内部维稳保稳工作。除认真办理基层群众来信来访外，委党委将改善系统内部干部职工的工作生活环境作为建设和谐住
建系统的主要内容之一，并充分发挥基层党组织作用，深入基层，了解民情民意，及时排查问题，化解矛盾纠纷。及时将矛盾分解在萌芽状态。
三、全面清理，分类解决，努力构建和谐建管
我们针对各地来访，一是召开了由委党委成员、各有关科室负责人参加的信访问题处理情况汇报会，研究对策、疏理问题，责任到人，督促解决，对信访案件一件一件地进行排查清理，一件一件地进行处理落实，做到不留隐患，不留死角。对于“两办”和信访局转交过来的领导批示件委党委立即组织工作专班，进行实地调查协商，主任龚典君亲自进行督办，落实问题处理措施，明确解决期限，一批矛盾隐患得到及时化解。截止目前，全系统没有发生一起集体上访事件，并且系统内呈现安定和谐的良好局面。
二是继续实行“三个不放过”要求，认真开展了矛盾排查清理工作，坚持做到了“问题不查清不放过”：对所有来信一访，无论大事还是小事、公事还是私事、合理的还是不合理的，坚持换位思考，耐心倾听来访群众的意见和请求，查清信访问题根源，认真做好接访工作。“问题不解决不放过”：来信来访落实到专班，信访处理包案到分管领导，信访责任追究到具体人。“群众不满意不放过”：把信访维稳工作和加强干部队伍建设及依法行政工作结合起来，以增强来访群众满意度为突破口，进一步提高依法办事能力和服务质量、服务水平，树立住建委在人民群众中的良好形象。同时，由于多渠道征求群众对建管工作的意见，有效将工作矛盾化解在萌芽，将利民工程建设在基层，深入推进了民生建设和全市村镇建设步伐。
近年来，涉及到住建系统的信访件较多。我们将一如既往，本着以人为本的原则，继续做好信访工作，处理好各类矛盾。一是积极向上争取相应资金，加大城市建设力度，不断改善农村生产条件，夯实村镇建设基础。二是加大宣传力度，不断提高全社会特别是基层群众的法规意识。三是从大局出发，从职工利益出发，积极稳妥推进全市重点工程建设，确保系统和谐稳定。
二〇一一年十二月五日
