余丁乡二0一一年上半年工作汇报
中共余丁乡委员会 余丁乡人民政府 （2011年8月2日）
余丁乡地处中宁县西北部，乡域面积460平方公里，下辖6个行政村、62个村民小组、4742户、15721人，耕地17756亩、人均1.15亩。 2010年全乡工农业总产值达3.3亿元，农民人均纯收入达5762元，村集体经济收入达86万元。先后被命名为自治区级“文明村镇”、“环境优美乡镇”。
乡党委下辖3个党总支、15个党支部，党员468名。支部全部被县委命名为“五个好”党支部。乡党委被中卫市命名为“五个好”党委，多次被中卫市评为“先进基层党组织”。
乡领导班子现有成员8名，书记乡长1名，副书记兼人大主席1名，党委副书记1名，纪委书记1名，政府副乡长3名，武装部长1名。一名副乡长于2010年9月借调县委创先争优办公室工作，现实有领导干部7名。班子成员平均年龄40岁，大学学历7人，大专学历1人。
今年以来，在县委、政府的坚强领导下，乡党委、政府紧紧围绕全县工作大局，立足乡情理思路，发挥优势求突破，攻坚克难抓落实，统筹发展促和谐，按照年初制定的工作目标，重点抓了以下几方面的工作：
一、力促现代农业发展
1 随着我县工业化、城市化步伐的加快，农村人口向县城和工厂迁移已是大势所趋，仅上半年我乡有组织地向石空工业园区输送劳动力就达230人，现在全乡青壮劳力95%以上都在外务工，为我乡土地流转创造了条件。年初，通过各种会议进行宣传动员，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，采取“保障所有权，稳定承包权，搞活使用权”的办法，鼓励引导企业和种粮大户积极参与，完成规模化土地流转2400余亩。既解决了农民有地缺资金、差技术，生产规模小等问题，实现了洗脚上田，进厂挣钱的梦想，又促进了现代农业的发展。宁夏夏能农业开发有限公司今年租用时庄村800亩地规模种植枸杞。兴新源农业服务公司今年租用石空村600余亩土地，种植水稻、洋葱、土豆，并试点推广水稻工厂化育秧，采用苗盘基质育秧技术。同时，我乡采取好的收一点，差的补一点，中间的管护好的办法，对S201线划归乡上管理的343亩景观果树进行了承包管护。加大永兴老牛石塘生物环保养猪场基础设施投入力度，推整场圈，栽植树木，配套建设污化池，改善了养殖户的生产生活条件。
二、强力推进新农村建设
多措并举，继续扩大永兴、黄羊“塞上农民新居”示范点建设规模，扩建农房32户。积极争取将金沙滨河新村列入了今年全区十大“塞上农民新居”示范点工程。新村位于滨河大道以北，余丁佛光路以东，占地267亩，计划安置住户254户，总体设计为欧式风格的花园式建筑群，整体规划分期实施。由人造微景观、单层、双层建筑组成，分平房安置区、二层楼居住区、农家乐区、农家游区、商
2 贸区、公共服务区；其中单层88户，双层166户，总建筑面积为40440㎡，预计总投资约6500万元。已完成了建设用地征用、土方铺垫、单体设计和预算以及微景观水系建设，居住区一期工程110栋二层楼已开工建设。新村建设中有两个难题乡上无法解决，一是铁路上立交桥的报批；二是大佛寺前142户农居的整体搬迁。
切实加大环境综合整治力度，重点对201省道沿线16公里大环境进行整治，仅上半年就组织村队进行大规模整治2次，投入保洁力量500余人次，车辆20余台次，对各村主巷道、公路、铁路沿线垃圾进行了彻底清理，整治乱堆乱放近100处，清理垃圾50余吨。对石空村集中居住区进行了旧庄点改造，清理圈棚、乱堆杂物近100处，粉刷墙面3200平米，砌筑垃圾池6个，人居环境进一步改善。被县委、政府授予金岸明珠建设先进集体。
三、全力打造中宁文化旅游第一乡品牌
按照“文化余丁·旅游之乡”的发展定位，充分挖掘本乡物质和非物质文化遗产，提炼总结了余丁八大景观（双龙石窟、余丁早春、上古岩画、胜金雄关、长城遗址、黄河古渡、黄羊钱鞭、滨河新韵），并编辑出版了宣传画册。为了推动以大佛寺为依托的文化旅游发展，重新选举产生了新一届大佛寺管理委员会，使宗教活动趋于规范，寺院香火日渐旺盛。进一步完善大佛寺规划设计和基础设施，实施净化、亮化工程，新修了通行道路和停车场地。对素斋进行了挖掘整理。今年5月8日召开了大佛寺第三届文化旅游节，期间举行了开幕仪式、专场文艺演出、书画笔会、摄影大奖赛，乡村社火及文化大院节目展演、科技文
3 化法律卫生“四下乡”、佛教“浴佛节”等一系列活动，提升了旅游节的档次，增加了对游客的吸引力，节会收入就达30多万元，比往年翻了一番，预计全年将突破100万元。目前，大佛寺多方筹资，拆除了危旧斋房，正在新建三神殿、素食斋房，面积达1000平米。
在思想文化建设上，我乡组织全体乡村干部用15天时间排练出了一台包括大合唱、舞台剧、小品、快板、舞蹈等文艺节目，参加了首场全县“唱红歌·颂党恩”广场文艺演出，获得一致好评。参加全县干部职工广播体操展演比赛，获得第二名。春节社火展演，获得第一名。
四、加大招商引资工作力度
抢抓机遇，充分利用我乡沙蒿梁及北山土地、煤炭等矿产资源，以及文化旅游资源优势，加大招商引资力度，强化招商引资责任，实行内引外联，以情招商、以商招商。一是去年引进的宁夏琪昌源煤业公司建设项目，已完成固定资产投资2600万元，现已开工生产，每年可实现产值6.5亿元，利润7500万元，提供就业岗位100多个，今年除注入3000万元流动资金外，公司还进行了厂区铺垫硬化、造林绿化、配煤中心、防尘网安装和职工住宿房屋等建设，预计固定资产投资可新增500万元。二是引进甘肃坤茂稀土有限公司建设项目，计划投资1500万元，现正在平整场地，即将开工建设。三是力促我乡宁化工贸公司与湖南投资商合作，投资600万元建设铁矿精选厂。总引资额达2700万元，占年度任务的90%。
五、进一步强化信访维稳责任
抓实社会治安综合治理工作，扎实推进新一轮平安创
4 建，完善乡村治安防控体系建设，落实治安防范措施，切实加强铁路护路工作，确保铁路畅通。高度重视信访维稳工作，制定实行“信访陪访制度”，规定村上到乡上上访的，由村干部陪访，乡上到县上上访的，由乡领导陪访，有效地遏制了办事拖拉，敷衍塞责的行为，推进了群众实际问题的解决，也理顺了情绪，化解了矛盾。如时庄村陈菊珍，两会期间曾计划进京上访，乡上安排分管领导、司法所工作人员、村干部陪同其到甘肃天祝对接联系，促进了问题的解决，本人对此十分感谢。
六、高度关注民生和社会事业发展
在全面落实国家各项利民惠民政策的同时，重点做好重大节庆和重大灾情家庭的救助慰问工作，对去年金沙道口发生的学生溺水死亡和农用三轮车死亡事故以及今年余丁街道老两口交通死亡事故，乡上都是闻风而动，提前介入，并积极向主管县领导汇报，与民政部门对接协调，特殊情况特殊处理，在家人还不知情的情况下，就将救助资金申请批转了下来，送到了手中，让群众充分感受到党和政府的温暖，没有因此激化引发一起上访事件。特别是在处理天元锰业气体泄漏事故上，我们乡领导和村干部寸步不离的陪同家属吃住在宾馆，三天时间第一个达成协议将死者入土安葬，并将后续矛盾和问题给予妥善解决。同时，我乡新型农村合作医疗参合率达到了98.2%，新型农村养老参保率达到了82%，在全县处领先位置。计划生育工作全面超额完成了结扎、皮埋、放环、少生快富任务，获上半年全县计划生育目标管理责任制考核第一名。
七、狠抓干部队伍作风建设
5 按照“抓班子、带队伍、强作风、树形象”的要求，制定了简单明了、便于操作的乡村干部周三例会制度，乡干部学习开会纪律制度，乡干部重大工作驻乡工作制度等，从开会迟到早退，接听电话，交头接耳，翻看报纸等小事抓起，从早晨乡干部集中做广播体操，出现问题村干部必须到现场协助解决等做起，强化管理，逐步锤炼出了一支思想统
一、作风扎实、纪律严明、敢打硬仗、勇争第一的乡村干部队伍。在去年秋季农田水利建设、防洪防汛、今年两会及重大节庆维稳、召开大佛寺文化旅游节，广场文艺节目排练等工作上，乡干部吃住在乡上，村干部集合到乡上，确保了各项工作任务的圆满完成。
八、夯实党建工作基础
认真落实党建责任制，继续深化“三级联创”活动。扎实推进学习型党组织建设，进一步完善党委中心组、干部学习、乡村干部例会等制度，创新学习载体，强化监督检查。采取“双争双创”、“ 党员示范岗”、“承诺服务”、“民情日志”、“志愿服务”、“党员竞级争星”等有效载体，深入开展创先争优活动。认真抓好点评活动，充分发挥党员的先锋模范作用。重点抓了村级两委班子和村级组织活动阵地建设工作，结合去年村两委班子换届选举，对个别涣散的村两委班子进行了整顿。高度重视对机关新上岗干部、村“两委”新选任干部的教育管理，采取“导师帮带制”，尽快使年轻干部工作上“上路”，力促年轻干部成长成才，不断提升乡村干部政治理论水平、驾驭工作能力，使村两委班子整体合力得到明显增强，精神状态和工作纪律、工作作风大为转变。争取项目支持，逐步对6个村级
6 组织活动阵地进行翻建和新建，改善了办公条件，增强了党组织的凝聚力和向心力。石空村新村部，在规模、设施、档次上已成为全县一流的村级党组织活动场所。
全面落实党风廉政建设责任制，深入推进党务、政务、村务公开，被中卫市评为落实党风廉政建设责任制先进集体和勤廉为民“五个好”党委。
创刊编发《余丁信息》、《幸福余丁》，向县委上报的信息量和区市媒体的上稿数，在乡镇中排名第一，被县委政府评为全县宣传思想文化工作先进集体，全县宣传信息工作先进集体。
下半年，我乡在抓好日常工作的同时，将重点做好以下工作：
1、多方争取，多措并举，圆满完成金沙滨河新村的建设任务；
2、以大佛寺为支点，以金沙滨河新村建设为开端，做活余丁文化旅游大文章。
3、依托余丁土地、矿产、文化旅游等资源优势，走出去，请进来，大招商、招大商。
4、广泛宣传发动，精心组织筹备，严格程序操作，确保乡党委换届工作顺利进行；
5、加大农业基础设施投入力度，大搞农田水利基本建设，进一步推进现代农业发展。
6、全力配合做好包兰铁路复线建设的设计、征地、拆迁等工作，助推全乡旧庄点改造和大环境整治。
