河南大学经济学专业本科毕业论文
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的
影响及对策
作 者： ××× 专 业： 经济学 准考证号： ××××××× 指导老师： 成 绩： 身份证号： ×××××××
工作单位： ×××××××
完成时间：20××年×月 ×日
摘 要: 随着关税壁垒作用日益减弱，技术性贸易壁垒作为更隐蔽、更强大的壁垒，客观上成为我国出口贸易的巨大障碍，究其原因，主要在于我国出口产品的弱质性。因此我国应加强对技术性贸易壁垒的管理，提高我国出口产品的竞争力。
关键词：技术性贸易壁垒 对外贸易 影响 对策
目 录
一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景 ..............
（一）技术性贸易壁垒的含义 ......................
（二）技术性贸易壁垒产生的背景 ...................
二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响 ............
（一）技术性贸易壁垒对我国对外贸易的积极影响 ......
（二）技术性贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响 ......
三、我国出口产品屡遭技术性贸易壁垒限制的原因 .......
（一）我国出口产品和产业的相对弱质性 .............
（二）贸易方向过于集中 ..........................
（三）对技术性贸易壁垒缺乏了解 ...................
（四）对技术贸易壁垒的重视不够 ...................
（五）技术性贸易壁垒\"门槛\"愈来愈高，新的壁垒层出不穷- 78881012
生态环境，各国纷纷采取技术性措施。这些措施的实施对贸易的发展造成了重要影响。
由于技术和经济发展水平不同，各国制定和实施技术性贸易壁垒的差别亦很大。随着多边贸易谈判的推进，关税壁垒不断削减，出口配额等非关税壁垒的作用也受到很大的限制。而技术性贸易壁垒等新型非关税壁垒则被大范围的应用。因其具有合理性、隐蔽性等特点，使得技术性贸易壁垒极容易被贸易保护主义者所利用，形成不合理的贸易壁垒。
欧共体的一些成员国较早地认识到技术性壁垒对成员国间贸易产生的不利影响。因此，欧共体于1969年制定了《消除商品贸易中技术性壁垒的一般性纲领》，首次提出了在国际贸易中限制技术性贸易壁垒的贸易规则。
1970年，关贸总协定成立了一个政策工作组，专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题，并负责拟订防止技术性贸易壁垒的协议草案。
1979年“东京回合”通过了《技术性贸易壁垒协议》（TBT协议）；“乌拉圭回合”对该协定做了进一步修改、补充和完善，同时签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》（SPS协议）。
二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响
技术性贸易壁垒对于广大发展中国家尤其是我国而言是一把双刃剑，从短期看是弊大于利，从长期看是利大于弊。几乎所有的技术性贸易壁垒都有积极和消极两种影响，只强调某一方面是不妥的，我
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口产品的国际竞争力。在商务部的一次调查中，95.6%的企业表示，希望通过提高技术和管理水平使产品达到进口国要求，68.3%的企业希望获得国际权威认证或进口国认证。
3、规范进口市场，提高进口商品的品质
我国政府可以借鉴各国所采用的技术性贸易壁垒，构筑我国的贸易保护体系。通过实施技术性贸易措施，起到限制国外达不到国内相关标准的有关商品进入国内市场的作用，从而规范我国进出口市场，保护消费者的合法权益。
4、促进对劳动者权益的保护，保障人民健康和安全 近年来发达国家积极推行的SA8000标准认证，我们在质疑其用意的同时，无法否定的是该标准本质没错，而且日益受到国际社会的普遍认可。我国出口企业实施SA8000标准认证，促进对劳动者权益的保护，是一件好事，有助于我国《劳动法》及相关法规的执行，有利于提高我国产品的竞争力，有利于提高我国的国际形象。
（二）技术性贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响
1、增加贸易成本，造成贸易障碍
技术壁垒对企业的最大影响是成本升高，50%以上的企业认为技术壁垒导致标准不断提高，增加成本。而根据美国商务部1998年的报告和欧盟的研究，仅受技术法规影响的出口产品就占世界出口总额的25%，全世界出口因此减少15%--25%，因标准和认证减少的出口相当于出口总额的3.75%--6.25%。联合国贸发会议的一个研究报告指出，海关程序和相关活动所需的成本占贸易总额的7%--10%，对这些
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认为出口受到国外技术壁垒的影响。尤其是广东，遭受的损失金额在中国各省最高。广东出口大类主要以机电、纺织、鞋帽、珠宝加工等劳动密集型传统产业为主，在国际市场上主要靠薄利多销取胜，这类产品往往成为各国TBT关注的重点。而二OO三年，广东省企业出口产品因不符合技术标准而遭遇退货的数量比上年增加了百分之六十。
三、我国出口产品屡遭技术性贸易壁垒限制的原因
有些学者认为，近年来我国出口贸易迅速发展，一些发达国家为了保护本国市场和产业，而对我国产品实施技术性贸易措施，其实不然，我国产品屡遭国外技术性贸易措施限制的主要原因是：
（一）我国出口产品和产业的相对弱质性
近年来，尽管我国外贸出口有了长足发展，但由于总体科技发展水平相对落后，许多出口产品技术含量低，质量不高，相对于国外同类产品的生产技术，产品质量与标准的不断提高，我国出口产品的弱质性就会明显表现出来。据材料显示，目前我国出口的工业制成品中，劳动密集型产品仍占相当大的比重，约62.9%，我国工业标准约有70%仍低于国际或国外先进标准，因此即使发达国家制定的技术标准不复杂、不苛刻，也足以将我们的许多出口产品拒之门外。
（二）贸易方向过于集中
我国贸易方向主要集中于美、日、欧盟这三个技术贸易壁垒的发源地 。目前，美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴，据统计，包括经香港的转口贸易在内，我国出口商品近75%销往美、日、欧盟等国家或地区，而这三大经济实体也是实施技术贸易壁垒的积极倡导
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准，数目多而水平低下，难以与国际水平接轨。并且发达国家所采取的技术性贸易壁垒有不断调高和提高技术要求的趋势。这在一定程度上反映了发达国家技术水平和环保意识的持续提高，也存在某些国家利用技术性贸易壁垒搞贸易保护主义的倾向。
（六）出口产业企业缺乏有效协调
各出口行业协会及企业未充分合作，应对国外技术性贸易壁垒。许多企业反映，由于原料供货企业、加工企业、出口企业等多种经营主体间没有形成合力，难以实现全程控制，造成出口产品质量不稳定。
四、我国应对技术性贸易壁垒的对策
冲破技术性贸易壁垒的限制，关键在于提高我国产品的质量和档次，要用高新技术改造传统产业，提升我国出口产品的技术含量，发展拥有自己的核心技术，促进产业结构的调整和升级，多层次、全方位、宽领域开拓国际市场。同时，鉴于技术壁垒，不仅涉及诸多技术问题，而且涉及行政管理问题，技术性、政策性很强，一般出口企业往往不甚了解，也提不出有针对性的对策，在这方面，政府应起主导作用，协助企业打破国外的技术壁垒，扩大出口。
（一）政府应应对技术性贸易壁垒的作为
1、针对我国主要的或大宗的出口商品，研究主要贸易伙伴国的技术性贸易壁垒的状况，以提出对策建议
美国、日本、欧盟等我国主要贸易伙伴，贸易技术壁垒问题十分庞杂，要想都搞得清清楚楚，不太可能也没有必要，要重点抓住我国主要出口行业和出口产品，按行业或产品分类，研究主要贸易伙伴的
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也要利用其它国际公约，尤其是国际环保公约等赋予的权利，制订保护措施。
4、建立协助出口商克服技术壁垒的咨询和信息服务机构 出口贸易涉及的范围很广，如何为出口企业做好咨询服务，关键是要全面了解和研究世贸组织成员，特别是我国主要贸易伙伴的有关技术法规、标准和合格评定的信息。现在沿海地区的省份及各大城市大多建立了世贸组织技术性贸易壁垒咨询中心，这就使我们能够及时了解这方面的信息。
5、整顿外贸进出口秩序
针对国内有部分企业为一己私利，往往不顾行业整体的利益，恶意倾销，给出口市场造成极大的危害，国家应及时制止外贸企竞相杀价、恶性竞争，维持外贸出口的健康发展。
（二）企业应对技术性贸易壁垒的作为
1、学习研究世界贸易组织相关规则
熟悉并掌握技术性贸易壁垒协议的规则，尽早采取对策，最大限度地减少或消除对外贸易中技术壁垒所形成的障碍。应着重研究如何利用技术壁垒协议中的技术法规、合格评定程序的指定、批准和实施方面的具体要求以及成员应享有的权力和待遇。
2、发展科学技术，提高自身水平
加快技术发展步伐，提高自身的技术水平，注重科技创新， 开发自己的核心技术，优化商品出口结构。在我国的出口商品结构中，粗加工、低附加值的初级产品仍占很大比例，相当一部分农副产品及
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参 考 文 献
[1] 冯宗宪, 柯大纲.，开放经济下的国际贸易壁垒，北京: 经济科学出版社,2001 [2] 周道坤，中国加入世界贸易组织带来的机遇与挑战，重庆: 重庆出版社,2002 [3] 李志军，怎样打造\"技术壁垒\"的矛与盾， 北京：经济日报出版社，2002 [5] 王志明，袁建新，技术性贸易壁垒的影响及中国的对策 [J] ，世界经济， 2003,(07) [6] 司法部法规教育司，《WTO争端解决机制规则、程序与实践》 ，法律出版社，2000年 [7] 张海东，技术性贸易壁垒形成机制分析，《财贸经济》，2004年第3期
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