资关市文化局
2007年工作总结及2008年工作要点
2007年，资兴市文化局在市委、市政府的正确领导下，在上级文化主管部门的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步深化文化体制改革，团结务实，扎扎实实开展各项工作，充分发挥职能作用，在文艺创作演出、群众文化活动、对外文化交流、文化遗产保护、农村文化建设、文化市场管理等方面有新的发展，取得了突出成绩，主要表现在以下几个方面：
一、文化体制改革工作取得阶段性成果
资兴市作为文化体制改革综合试点县市，按照上级精神，结合资兴实际，坚持因地制宜、循序渐进、分类指导、着眼发展的原则，对文化事业单位进行改革，积极稳妥地推进机制改革进程，从用人用工机制、经营机制、投入机制、分配机制上进行了全面的改革，取得了阶段性成果。5月9日和6月28日，省委宣传部文化体制改革办专题调研组和省委巡视组二组、省文化厅的领导先后到资兴检查调研，充分肯定了资兴的改革模式，为全省县级文化体制改革提供了好的经验。
二、积极开展群众文化活动和对外文化交流活动
1、认真接待中国文联“送欢乐、下基层”来资慰问活动。2007年元月22-25日，中国文联“送欢乐，下基层”慰问活动在资兴展开，全国著名表演艺术家、书法家、摄影家、美术家来到资兴开展了文艺演出，送书法、美术、摄影作品活动。元月25日，张也、唐杰忠、李维康、吴雁泽等28位艺术家在唐洞新民村、何家山乡何家山村、坪石乡坪石村作了三场慰问演出，中国文联党组书记胡振民、副书记李牧，省委常委、省委宣传部部长蒋建国，郴州市市长戴道晋，郴州市委常委、宣传部部长李荐国，郴州市委常委、我市市委书记李评等领导陪同参加了25日一天的活动。为搞好这次活动，市文化局制定了活动方案，与中国文联、省文联联络，负责三个演出现场点舞台搭建、音响安装调试、悬挂彩球拱门横幅等，确保了演出顺利进行，获得好评。
2、举办春节文化活动周。一是开展了“写春联送吉祥”活动。2007年2月11日组织5名在资兴美术书法界颇有影响的美术、书法界人士在人民广场开展“写春联送吉祥”活动，共为市民书写对联400余幅。二是举办了2场广场演唱会。三是举办图书流动借阅2天、文物保护宣传1天、放映广场电影7场，还开展了龙狮闹元宵、猜灯迷、广场演唱会等活动。
3、认真组织郴州发展旅游文化产业工作大会文艺晚会。4
2 月16日，郴州市发展旅游文化产业工作会议在资兴召开。为了展示资兴文化，做好东江湖的宣传，我局以市剧团为骨干、“五岛一村”民俗村舞蹈队为补充，精心编排了一台晚会。演出后，受到与会领导和近三百名与会者的好评。
4、竭尽全力做好“《征服》（雷公岛）”壮行仪式上的文化工作。“《征服》（雷公岛）”是省经济电视台在我市东江湖上策划的一个电视系列活动，为期37天。6月30日为18名参赛选手举行壮行仪式，为做好壮行仪式上的文化活动，按照上级的要求，文化局克服人手少、时间紧、天气炎热等困难，从6月21日开始，在短短的一个星期，组织力量完成60台大鼓、36块旗板、124套服装的制作 ，保证了现场5天的音响使用，并协助经视台做了大量现场准备工作，确保了壮行仪式的顺利开展和电视拍摄的需要。
5、开展了“激情广场大家唱”活动。从今年7月份开始，市文化馆组织一些业余文艺爱好者在市人民广场开展“激情广场大家唱”活动，每周两场，全年已开展50余场，每晚有
八、九种民间器乐伴奏，每晚观众达
三、四百人，观众参与十分活跃。通过活动的开展，激发了广大市民爱党爱国爱家乡的热情。
6、举办庆祝建国五十八周年暨迎接党的十七大召开大型主题晚会。10月12日，由市委、市政府主办、市委宣传部、市文化局、广电局承办的“永远跟党走”大型文艺晚会在资兴剧
3 院举行，全市15个单位共320余名演员参加演出，是近五年来全市规模最大、参演人数最多的一次晚会，晚会节目主题鲜明、精彩粉呈、观众如潮，受到了与会领导和观众的一致好评。
7、积极举办对外交流活动。11月1日晚美国北加州湖南联谊会，资兴“湘情乡音”联欢晚会在资兴剧院举行，来自美国的艺术家和资兴市的文艺工作者进行了精彩的演出。市文化局、市教育局为晚会的举办做好大量的筹备、组织和协调工作。美国北加州湖南联谊会会长、革命先驱黄兴嫡孙黄仪庄女士、资兴市市长方南玲分别致辞，晚会充分体现了旅美华人对祖国故乡的深情厚意、依恋难舍之情，宏扬了爱国主义。
三、大力开展非物质文化遗产与文物保护工作
1、大力加强非物质文化遗产的保护与宣传。集中一个星期时间，对《资兴民歌》和《资兴市花鼓戏》进行资料收集整理、歌碟、戏碟的拍摄制作，完成申报工作。5月30日，郴州市政府批准并在《郴州日报》公布，“资兴民歌”和“资兴花鼓戏”为郴州市第一批市级非物质文化遗产保护项目。
大力开展非物质文化遗产的宣传，今年6月9日，是我国第二个“文化遗产日”，我市举办了以“保护非物质文化遗产，传承优秀民族文化”为主题的宣传周活动，出宣传展版4块，发放宣传资料500份。6月12日，市花鼓戏剧团在人民广场演出了大型古装花鼓戏《浪子借妻》，观众达千余人。通过这次展
4 示，让市民加深了对非物质文化遗产保护的认识和理解。
大力开展乡镇非物质文化遗产的普查，收集整理“资兴民歌”700余首，收集民间故事30余篇，民间传说2个，民间手工技艺2个。经收集、整理共有10余个项目建立了数据库，拟申报二个郴州市级保护项目，五个资兴市级保护项目。
2、加大了地表文物的普查与保护工作力度。开展了全市地表文物普查工作，掌握其分布情况，根据其历史、艺术、科学价值的不同，确定其保护对象，并公布为文物保护单位，划分保护范围和建设控制地带，采取有效措施保护其完好与安全。
3、积极开展第三次全国文物普查工作前期准备工作。按照国务的部署，此次文物普查的时间设定为2007年4月12日至2011年12月，今年主要完成了制定普查方案，参加普查培训，搞好普查试点等前期准备工作，为今后两年的实地文物调查等工作做了大量的前期准备。
四、切实推动文化事业的新发展
1、积极推动农村文化设施建设。认真做好乡镇文化站建设规划工作，规划在“十一五”期间新建28个乡镇文化站，深入到乡镇开展调查研究，积极向省文化厅争取将资兴列为全省乡镇文化站建设示范县市。
2、认真做好“东江湖博物馆”建设的前期筹备工作。去年11月，省委常委、省委宣传部部长蒋建国来我市调研宣传思
5 想文化工作。座谈会上郴州市委常委、我市市委书记李评，市长王周等领导确定在东江文化广场兴建“东江湖博物馆”，为此我局做了大量的前期筹备工作，制定了可行性论证报告，并组织到长沙考察，对“东江湖博物馆”进行了详细的规划。
3、继续开展农村科教电影放映工作。今年在市政府支持下，继续实施农村电影“2131工程”，开展送科教电影下乡活动，与各放映队签订了放映合同，还组织了技术人员对各农村电影放映队的17台放映设备进行全面测试，检修15台，上半年放映924次2702场，观众达17.44万人次。
4、文企联姻开展送戏下乡活动。市花鼓戏剧团认真排练节目，在完成市里的中心工作演出任务的同时，与中国移动资兴分公司合作开展送戏下乡活动，全年已完成演出任务250多场，其中下乡村演出120余场。
5、文化信息共享工程有序推进。年内开通了6个乡镇的信息共享平台。
6、开展送图书下乡活动。通过努力争取，团结乡半垅村和东江镇文昌村与省图书馆建立了长期图书服务联系点关系。2007年6月12日，省图书馆副馆长雷树德来到了资兴，与我市领导共同为市图书馆荣获“二级图书馆”揭牌，随后，向团结瑶族乡半垅村赠送了图书500多册，期刊300多本，以及音像光盘资料50本。
五、加强文化市场管理
１、切实加强对网吧的监督管理。网吧作为一个社会热点的问题，备受关注，今年上半年，我局继续开展网吧专项整治工作。一是召开网吧业主会议，对网吧经营业主进行了经营和法律方面的培训；二是实施网吧视频监控技术措施，在郴州各县市区率先为网吧安装了视频监控系统；三是加大网吧检查执法力度，严厉查处和打击网吧违规接纳未成年人、超时经营、网上传播有害文化信息等违法违规经营行为。全年共出动执法人员615人次，立案查处网吧42家次，同时联合工商部门依法取缔了4处“黑网吧”。四是设立举报电话、聘请老干部和乡镇、部门领导担任网吧义务监督员，积极探索建立网吧管理的长效机制，进一步规范我市网吧的经营行为。
２、认真开展“扫黄打非”专项行动。一是清理挂历市场。收缴非法挂历、不良贺卡、封建迷信及农历通书等共计1530本（册），依法取缔无证照的经营摊点。二是开展保护知识产权宣传活动。4月份，在市剧院广场设立保护知识产权政策法规咨询台，开展“保护知识产权、促进创新发展”为主题的宣传活动，共发放宣传单以及相关的法律、法规手册等近万余份，销毁收缴的非法书刊789本，非法录象带930盒，盗版影碟13290张。三是开展打击盗版侵权出版物专项行动，出动执法人员 460人次，执法车辆 66台次，清查书刊零售经营户420家次，音像经
7 营户58家次，印刷 5家次，收缴非法音像制品9338本，非法书刊4015册，其中淫秽碟295本。
3、大力整顿演出市场和歌舞娱乐场所。加大了对演出市场和歌舞娱乐场所的管理及整治力度，严格娱乐市场的准入标准，坚决查处电游室、歌舞厅非国家法定节假日接纳未成年人的违规行为。严格对演出市场的管理，加大了执法力度，对市剧院、电影院等演出场所进行了进一步规范。
六、进一步加强文化队伍建设
在市委、市政府领导的关心重视下，市剧团编内录用了三名艺术人才，初步缓解了剧团人才缺乏的状况；从教育、广电系统各连人带编调入一人，有效解决市文化市场稽查大队人手少、力量不足的问题；公开招聘乡镇文化专干6名，配齐了乡镇文化专干队伍。同时，加大了对二级机构的管理力度，年内因工作问题解聘二级机构负责人1人，并于年底开展了对二级机构负责人的新一轮竞聘工作。通过建章立制和落实三项制度，切实加强了对二级机构的管理。
七、大力宣传党的十七大精神
党的十七大胜利召开后，采取了一系列的方式大力宣传党的十七大精神，一是组织机关干部和二级机构工作人员收看十七大节目，并办专刊；二是迅速组织学习十七大精神，使文化系统工作人员较快地了解十七大的有关精神；三是组织宣传十
8 七大精神送戏下乡、送电影下乡等系列活动，把十七大精神以群众喜闻乐见的形式向广大群众进行宣传；四是组织艺术人员围绕宣传十七大精神进行文艺创作，创作了一批宣传十七大精神的文艺作品。
八、积极完成市里各项中心工作
认真办理市人大代表、政协委员的提案、建议。共收到市人大代表建议、政协委员的提案6件，已在规定时间内办理完毕，满意率100%。
积极参与创建园林式单位活动。筹集资金1万多元，对文化局机关进行了绿化、美化，通过了市里的验收，成功晋升为市级园林式单位。
工会工作紧紧围绕中心工作开展了一系列活动，取得了一定的成绩。一是式会组织建设得到了进一步加强；二是切实履行工会职能，保障了职工的合法权益；三是积极开展各项文化活动，增强了工会凝聚力。
全力投入抗洪救灾。今年“8〃19”特大洪灾发生后，文化系统广大干部职工全力投入到抗灾救灾和灾后重建行动中，积极组织本系统干部职工和单位捐款捐物，共捐款14800元，捐衣物、被子等1000多件，还派出人员深入灾区慰问，参与抗洪救灾和灾后重建工作。
大力支持新农村建设。东江镇文昌村是我局与市委统战部
9 的新农村建设示范点。我局派出一名工作人员驻村，局主要负责人多次深入该村调研，帮助做好规划、解决实际问题，还筹集资金9000元帮助设立了村文化活动室，送图书1000余册。
存在的主要问题：
一是城区文化设施功能有待完善，农村文化设施缺乏。市文化馆无业务楼，群众文化活动场地缺乏；文物管理所无办公场地，博物馆建设还没启动；市花鼓戏剧团设施建设负债大。乡镇综合文化站建设，因资金不能到位，进展较慢，村文化活动室建设滞后，村民文化活动没有很好地开展起来。二是文化艺术人才缺乏。文化单位缺乏精通业务、会经营管理的综合性人才，剧团缺年轻演员和后台器乐骨干，文化馆缺乏音乐专干。三是乡镇文化专干队伍建设有待进一步加强。目前乡镇文化专干下放到乡镇管理，没有解决全额拨款，文化专干难以保证将主要精力用于文化工作。
2008年工作要点
2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年。在新的一年里，我市文化工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大关于“推动文化事业大发展大繁荣、兴起文化建设新高潮”的号召为动力，坚持科学
10 发展观，围绕中心，服务大局，坚持文化创新，建设和谐文化，深化改革，加强管理，团结务实，奋发有为，为全面小康建设、构建和谐作出应有的贡献。具体要做好以下几项主要工作：
一、深入宣传党的十七大精神。搞好节目创作，组织文艺工作者以群众喜闻乐见的文艺方式，全方位、多渠道地宣传党的十七大精神，使十七大精神更加深入人心。
二、按照中央、省兲于深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展的文件精神，做好文化体制改革试点，积极稳妥、着眼于发展来推动资关文化体制改革。
三、抓好两大建设：①重点抓好新农村文化建设。一要推动文化站的建设，计划年内完成8个乡镇综合文化站建设，向上级争取10个乡镇列入2009年建设计划。二是抓好村级文化活动室的建设试点，争取上级政策，送图书下村，帮助建设村级文化活动室。②切实加强文化队伍建设。结合文化体制改革，抓好文化专干的培训，抓好剧团专业演员的引进。抓好干部职工作风建设，完善管理，增强文化部门自我发展能力。
四、认真抓好东江湖博物馆综合大楼、文化馆培训楼的立项建设，招商引资做好关宁电影院的综合开发。
五、按照上级要求，坚持面向农村，抓好以下五项工作，即：①文化信息共享工程。进一步完善市文化信息中心的设施 11 和工作制度，大力推进文化信息共享向乡村延伸工作，年内完成100%乡镇，50% 村开通文化信息共享工程接收系统；②继续实施农村电影2131工程。年争取100%的村达到，年平看电影12场的要求；③ 文化遗产保护工程。整理改编“资关莳田歌”申报郴州市级非物质文化遗产保护工作，将兰市鸭公垅村大岸堰古民居申报郴州市文物保护单位，按照省里要求，做好省保单位“两曾”故居的修旧复旧工作；④文艺精品工程。着眼于保护民间艺术和创特色文化，集中人力、财力改编10首资关山族民歌，争取用歌舞的形式表现出来，融入资关旅游产业之中。围绕社会主义新农村建设抓好小戏、小品创作，争取用舞台表现的形式做好下乡演出；⑤文物普查工作，按照全国第三次文物普查活动的统一安排，对我市文物进行一项全面的普查。
六、坚持依法行政，依法管理文化市场使之规范有序，重点抓好：①网吧市场的专项整治；②音像市场的专项整治；③校园周边环境的专项整治；④演出娱乐市场的专项整治；⑤“扫黄打非”专项行动五大战役。
七、着眼于繁荣群众文化，活跃市民精神文化生活，组织群众文化活动，①继续办好2008年迎春文化活动周，开展写春联送吉祥、广场电影、广场演出、龙狮闹元宵等一系列文化活
12 动。②举办资关民歌大赛，幵组队参加郴州市的民歌大赛。③举办资关民间管弦乐队大赛，幵组队参加郴州市的民间管弦乐队大赛。④切实抓好政府买单、企业赞助送戏下乡百场演出活动。⑤举办重大节庆书画摄影展览（或歌咏赛）。⑥举办好第10届“东江艺术节”。
八、组织文学艺术工作者，深入乡村、厂矿企业体验生活，创作一批反映时代特色的精神文化产品。同时进一步挖掘我市文化底蕴，大力发展宗教文化、旅游文化，为宣传和推介资关服务。
九、争创工会工作先进文明单位，以创建活动为载体，充分调动和发挥全体工会会员在工作中的积极性和创造性，积极开展各项文娱活动。
