文 章来
源莲山 课件 w w
w.5 Y k J.Co m莲山近年来特别是党的十六大以来，全县各级领导干部认真学习贯彻党的路线方针政策，切实实践“三个代表”重要思想，始终和县委保持高度一致，按照县委的要求的部署，心系群众，扎根基层，不怕困难，不畏艰险，团结协作，真抓实干，以奋发有为的精神面貌投入工作，为我县经济建设和社会各项事业的发展做出了突出贡献。特别是在去年的抗击非典型肺炎的斗争中，各级领导干部身先士卒，冲锋在前，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统，始终把群众的身体健康和生命安全放在第一位，始终关注群众的安危冷暖，哪里有危险，哪里就有我们的领导干部，哪里的任务最艰苦，我们的领导干部就出现在哪里，为战胜非碘，圆满完成地委下达的各项目标任务提供了强有力的组织保障。可以看出，全县各级领导干部的精神状态整体上是好的，绝大多数领导干部的思想是积极的，作风是过硬的，是经的起考验的。但是，我们不能因此而骄傲自满，止步不前，历史是不断进步的，新时期、新形势对各级领导干部提出了新的更高要求。加强和改进作风建设，提高领导班子的执政水平是学习贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是实践“三个代表”重要思想的前提和保证。加强和改进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。胡锦涛总书记在讲话中多次强调，各级领导干部要做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。这就要求我们必须不断地加强和改进我们的作风建设，加强学习，提高政治理论素养，以“三个代表”重要思想武装头脑，以更加务实的作风投入到工作中，推动我们的事业不断取得新的进步。
一、要充分认识作风建设的重要性，提高改进和加强作风建设的自觉性
一个人、一个党、一个国家，都有一个形象问题。党的形象、政府的形象，是通过党员、干部和国家公职人员的行为和作风反映出来的。江泽民同志在庆祝建党八十周年的讲话中深刻指出：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命”。纵观我们党八十多年的历史，作风建设始终是加强党的自身建设的一项“基本功”。广大群众看党、看政府，在很大程度上是从身边和周围的具体事例来看的，是从所接触的党员和干部来看的。在改革开放和社会主义现代化建设中，我们的领导干部是开拓进取还是保守僵化，是实事求是还是弄虚作假，是忠于职守还是敷衍推诿，是高效快捷还是拖拖拉拉，是清正廉洁还是贪污腐化，这既是两种截然不同的作风，也是群众看待我们领导干部的一杆秤。“三个代表”重要思想的提出，标志着我们党形成了新世纪加强自身建设的伟大纲领。这个伟大纲领能否实现，非常关键的一条，要靠良好的作风来保证。只有加强作风建设，才能提高各级干部的思想理论水平、科学决策水平和综合协调能力，在实际工作中，真正体现“三个代表”重要思想；只有加强作风建设，才能自觉坚持解放思想、实事求是的思想路线，在实践的基础上推进理论创新，在思想上和行动上与时俱进，走在时代潮流的前列；只有加强作风建设，才能时刻牢记党的宗旨，始终把人民群众的根本利益放在第一位，努力贯彻好、实践好“三个代表”重要思想。各级党政领导干部必须按照“三个代表”重要思想的要求，以优良的作风，良好的形象，赢得各族群众的信赖和支持，才能不断开创工作新局面。
二、改进和加强作风建设，要在创造性地贯彻落实党的路线、方针、政策，不折不扣地执行县委、政府的决策上下功夫。
面对新形势、新任务和复杂的国内外政治环境，只有不断地加强思想作风建设，树立坚定的共产主义理想信念，进一步解放思想，开拓创新，实事求是，真抓实干，才能推动我们的各项事业快速健康发展。近年来，我们一直未放松对领导干部进行思想政治教育，领导干部队伍的思想政治水平有了明显提高，但是仍然存在着一些不容忽视的问题。个别领导干部思想僵化，将党的路线方针政策教条化、本本化，求稳怕乱，干起工作来缺乏创新的一股劲、争先的一口气，小心翼翼，四平八稳。个别领导干部市场经济意识淡薄，迷醉于计划经济体制下的老办法，等、靠、要思想严重，有畏难情绪，常常以“底子薄、基础差”为借口来应付上级，安慰自己，糊弄群众。面对市场经济大潮，茫然不知所措，既没有着眼长远的新眼光，又没有符合实际的好办法，不按客观规律办事，靠拍脑门子下结论，以行政命令抓落实，工作走不出新路子，总是停留在别人的基础上、现有的成绩下。个别干部对县委的决策阳奉阴违，搞上有政策，下有对策，没有大局观念，考虑问题只从本人本单位的利益出发，贯彻执行县委决策不卖力，敷衍塞责等等。存在上述问题的干部要好好想想了，拿着国家的俸禄不干事是危险的，最起码在干部任用上，今后我们就是要做到重用靠得住、有能力、能干成事的干部。对那些禄禄无为、无所事事的干部坚决从岗位上调整下来，对那些贯彻县委、政府决策不力，另搞一套的坚决从领导岗位上撤换下来。同志们，太平官是当不下去了。
求真务实、开拓创新是党的工作活的灵魂。一名合格的领导干部在做人上应该具有忠诚老实的品质，在做事上应该秉赋敢为人先的创劲、排难而上的韧劲、狠抓落实的干劲和奋发进取的拼劲。要坚持干创业的事，不做守成的人。想事、论事、干事不能躺在前人的基础上，墨守成规，死扣字眼，死搬教条；不能局限在上级的安排下，缩手缩脚、畏首畏尾，不推不动。要适应工作任务和形势发展的要求，牢牢把握马克思主义与时俱进的理论品质，围绕解决“三农”问题、加快现代畜牧业发展、创建旅游名城等重点和难点工作，在全面建设小康社会的进程中，把创新渗透到每一个领域里、贯穿于每一个环节中、体现在每一项工作上，善于扬弃旧制度，敢于创造新机制，按照“三个代表”的要求，以思路的不懈创新促进工作不断进步，以思想的空前解放推动事业全面发展。各级领导干部要认真研究新时期党的建设的新形势、市场经济发展的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进作风建设贯彻落实到提高领导班子的领导能力和执政水平上来，求真务实，真抓实干，带领一方群众早日过上富裕的生活。
三、改进和加强作风建设，要在学以致用上下功夫
学风问题，是对待马克思主义的态度问题，是解决如何在社会主义现代化建设伟大实践中创造性地运用和发展马克思主义的问题。毛泽东同志曾经把学风问题称之为党领导中国革命必须解决的“第一个重要问题”。把学风搞好，做到学以致用，这是各级领导干部都要高度重视的重大课题。当前，在我们的干部队伍中，既存在着理论学习不够的问题，也存在着理论与实际结合得不好的问题。有的同志学习态度不端正，信奉读书无用论，自我感觉良好，总认为自己经历过多个岗位锻炼，丰富的工作经验足以应付一切，书本里、文件中的东西是坐而论道，讲的是大话、空话、套话，看不看无所谓、学不学一个样，没有不学习就落后、就要被淘汰的的危机感。有的领导干部不能正确地处理工学矛盾，白天忙具体事务，晚上忙打牌喝酒，书看两行就哈欠连连，牌打一夜仍然精神抖擞。在学习上不是没有时间，而是坐不下、看不进、耐不住，使个人的知识储备处在枯竭状态、停顿状态。有的同志学风不扎实，把学习简单化为看报、听新闻，形式化为一人念、大家听，满足于浅尝辄止，走马观花，习惯于应付上级，欺骗自己。一些单位的学习制度往往停留在纸上、张贴在墙上，成了装点门面的摆设。学习园地里的心得，检查的时候换一个标题、换一个日期，一篇管好几年。这些问题不很好地解决，我们要建设高素质干部队伍的目标就会成为一句空话。
要切实加强领导干部的学风建设，建立健全学习机制，努力在领导干部中形成“认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实”的良好学风，使提高干部素质的工作经常化、措施制度化、行为个人化。各级领导干部要从我们党肩负的历史使命和时代责任的高度出发，从全县各项事业发展的要求和个人需要的角度出发，认识学风问题，不断加深对学习理论的重要性、必要性、紧迫性的认识，增强运用理论武装头脑的自觉性。要把学习理论、储备知识看成是一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任，变“要我学”为“我要学”，少费精力迎来送往，多花时间钻研理论，在“经常”和“认真”上下功夫，营造人人求知不倦的良好局面。要完整准确地掌握理论的基本原理和科学内涵，通过学习不断地检验自我，修正自我，经常性地查看自己政治上有没有出现偏差，思想上有没有受到污染，行为上有没有偏离轨道，使自己的思想、行为经得起时间的考验，经得起党和人民的考验；要广泛涉猎自然科学和社会科学知识，通过学习不断地充实自我，增长见识、开阔视野，厚积勃发，以博学的广度促进专精的深度，持续提高个人的综合素质和业务水平。
四、改进和加强作风建设，要在狠抓落实上下功夫
工作作风问题主要表现为形式主义和官僚主义两种形式，其实质都是脱离实际，脱离群众，工作不落实、不扎实、不切实。江泽民同志曾经指出，“工作作风如果不纠正，不仅会导致党的路线、方针、政策无法落实，而且必然会出乱子，甚至出大乱子”。这句话的意思非常明了，就是要求各级党组织要把改进工作作风提到重要议事日程上来，把狠抓落实作为工作作风转变的突破口，着力为群众办实事、谋实利。我们的干部大部分是想干事、能干事的同志，这是主流，但是形式主义的工作作风在一些地方和干部中仍然不同程度地存在着，有时表现的还十分突出。一是工作不落实。对县委安排的工作任务，口头上十分重视，行动上消极应付，抓落实停留在以会议落实会议、以文件落实文件、以档案迎接检查的水平上。说了不算，讲了不干，喊破嗓子，却没有干出样子。二是工作不扎实。个别干部没有树立正确的政绩观，把追求个人升迁作为工作的出发点和落脚点，热衷于搞中看不中用的政绩工程、盆景经济，不愿意做打基础、管长远、时效长的事，工作上虚报浮夸，欺上瞒下，严重损害了党在人民群众中的形象。三是工作不切实。不注意调查研究，凭主观臆断作决策，有的采取的工作措施不符合实际，有的违背了市场经济规律。个别领导干部到基层工作，不愿意进村，或是进村不下车，到乡里转一圈，吃一顿饭、喝一通酒、打一天牌，不务正业，不干实事，给乡里添乱增负，使基层疲于应付，有苦难言。
我们常讲抓落实就是抓发展，抓发展就必须以良好的工作作风，埋头苦干实干。对一个地方来讲，只有苦干实干，一届接着一届干，才能干出一个新天地。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，为今后二十年各项事业的发展指明了方向。县委九届三次全委扩大会议确定了建设全面小康***的奋斗目标，九届四次全委扩大会议提出了今年经济社会发展的目标任务。各级领导干部一定要认真领会落实会议精神，常思安民之策，多谋富民之路，认真解决好“三农”问题，解决好群众关心的热点、难点问题，圆满完成县委确定的各阶段的工作任务，用实际行动回报社会，回报全县各族人民。
五、改进和加强领导作风建设，要在强化
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