中铁二十局玉铁指挥部
安全质量大检查活动总结阶段报告（9.22）
为贯彻落实铁道部“7.24”紧急电视电话会议精神，按照铁道部要求以及南宁铁路局《关于开展安全大检查活动的通知》和玉铁建指《关于开展铁路建设工程安全大检查活动的通知》，结合玉铁铁路实际，玉铁指挥部及时下发了《关于立即对全线开展铁路工程安全大检查活动的通知》，通知把此次大检查活动规划为四个阶段，我们从2011年7月28日起在全线开展了“铁路安全质量大检查”活动，活动现在已经基本结束，现把此次专项活动开展以来的具体情况和效果做以总结：
一、加强组织领导，提高思想认识
在2011年7月28日，我项目接到《关于开展安全大检查活动的通知》后，指挥部各级领导积极响应，立即组织召开了全员动员大会，并在各个工区陆续开展了“保安全、保质量”全员宣誓大会，会议上由指挥长穆青峰宣读了《关于开展安全大检查活动的通知》，并针对此次活动的内容和意义做了生动和详细的讲解，对开展此次专项活动的内容、步骤做了详尽的安排，要求指挥部、各工区、各作业架子队全体施工人员以挖思想、追责任、抓执行的深度，统一思想、振奋精神、查找问题、提升能力，全包此次活动深入开展，收到实效。
二、自查自纠，集中整改
自查自纠、集中整改是此次专项活动的重要阶段，我们针对此重
要环节进行了细致的排查：
1、查思想认识
思想作风是一切质量安全工作的生命线，任何质量安全工作都需要过硬的思想来指导工作，我们也不例外，我们的做法是：
①首先要摆正位置。按照上级指示要求，认真学习贯彻执行铁道部、路局、集团公司和局项目部有关质量安全的文件指示精神，提高思想认识，加强思想作风，要站在“质量安全高于一切”的位置，把质量安全摆在项目施工的核心；
②消除一切消极因素。在施工管理控制过程当中，质量安全工作依然存在不确定因素，依然是我们施工生产中的大敌，依然有需要我们解决的安全质量工作上新的课题，随意我们严禁思想松懈，提高全员认识“质量安全永远高于一切”；
③玉铁工程项目施工生产的质量安全形势总体来说是比较乐观的，但也存在许多质量安全上的隐患时刻在威胁着我们，尤其是思想上的隐患，我们有些人认为质量安全工作没什么大不了的，只要在紧张的时候抓一下就得了，不出大事就行，“三如”意识极其淡薄；这些消极思想的存在会极大地削弱和阻碍施工质量安全工作，是质量安全工作的思想上的隐患，也将会给施工生产带来无可弥补的损失；所以我们不光要加强学习上级文件指示精神，加强思想认识，更要在思想上消除质量安全工作“无所谓”的消极因素和懈怠思想，加强“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的忧患意识。
2、查源头控制。
我们是施工企业，质量安全工作是我们企业生存、企业稳步发展的生命线，所以在施工生产过程的质量安全工作我们最注重就是从源头上控制：
①编制符合本项目工程的、详尽的施工组织设计； ②制定具有针对性、可操作性的专项施工方案； ③按照合同承诺配备人员和设备；
④按照“四个标准化”要求来管理并制定相应的工区、架子队管理制度；
⑤严格执行各项检验试验制度，严把原材料进场关，不准任何不合格的原材料进入施工现场。我们坚信：严格执行制度、认真对照标准，只要我们想到了、只要我们做到了，质量安全工作就顺利了。
3、查过程控制
在此次专项活动检查中，我项目通过自查自纠共发现各类问题共计87项，已完成整改87项；除此之外，我项目还针对隧道、桥涵、常规性安全知识、原材料控制方面进行了安全教育再培训，由于全线停工原因，这次培训只针对玉铁项目下属10个工区总工、技术、安质、试验人员，累积参加人数376人，并针对培训实行员工闭卷考试，均已过关，在培训过程中，叮嘱工区，在复工之前，务必对新上场架子队、工班实行岗前安全质量培训，并把培训试卷样卷、人员名单台账及参考人员台账交至指挥部。为实现复工后玉铁铁路建设安全质量的标准化，我部也制定了详细的方针，如下所示：
①建立健全了切合本项目工程实际的、严格认真落实的质量保证
体系和安全保证体系；
②制定并认真落实了切合施工生产实际需要的，可操作性强的而又通俗易懂的工序作业指导书；
③制订了严格的施工安全技术交底制度和严格的执行了安全技术交底并规定必须全员签字；
④我们严格的按照标准和程序对分项、分部和单位工程进行了认真详细的检查验收，并且认真的履行了安全评估和工程验收等有关程序等。只有想不到的，没有做不到的；质量安全工作就是这样，只要我们想到就必须做到。
4、查责任落实。
①安全质量工作有个关键的环节就是责任落实，如果责任不落实那质量安全工作就是墙上的画了，所以玉铁项目制定了安全（质量）生产责任制，规定了各部门、每个人的安全质量责任，让每个部门每个人都知道在安全（质量）生产过程中所在的位置所承担的责任；
②制订了明确的责任考核制度和考核标准，月月对各部门对每个人进行安全质量工作的考核，鼓励先进、激励后进；
③我们根据上级要求对我们在安全质量工作中出现的问题建立了问题库，以便发现、总结在质量安全工作中出现的共性问题并提出应对措施和解决方法，做到了发现问题、解决问题、整改整治有回复的闭环管理；
④对发现检查出来的质量安全问题，我们坚决按照“四不放过”原则，发现问题不怕，怕的是不重视问题，怕的是对问题的麻木，而
“四不放过”原则正好解决了这些问题，查明原因、教育员工、整改整治。
5、查实体质量安全。
①现在玉铁的施工项目是隧道工程，我们在隧道施工时采取的方法是安全质量专职管理人员坚持在现场实地监控，特别是针对铁道部120号文件对隧道施工安全步距的相关规定，要求安全质量专职人员必须在现场监控，
②针对隧道的开挖、支护、二衬等施工作业，玉铁指挥部在此次专项活动中，又重新组织员工、施工作业人员进行再培训，并且重新下发了安全技术交底与安全专项方案，对以往检查出的各项问题进行汇总，做到有针对性的培训。
③对特种设备的管理，我们严格按照特种设备管理制度进行规范管理，“定人定机”“一人一机”责任落实到人头上，特种作业人员我们坚持必须持证上岗，而且必须经过作业队的专门安全培训。
三、活动总结和下部计划
在此次安全、质量专项检查活动的过程中，我们认真贯彻执行上级的有关安全质量工作的文件指示，加强思想认识，加强思想作风，不断深入质量安全专项检查工作，我们不断地学习新经验，不断地改变旧观念，在思想作风上，在工作作风上，得到极大地提高，使我们的施工生产安全质量工作不断走上新的台阶；我们在质量安全专项检查活动中总结了一条经验：在质量安全工作中一定要眼尖腿快嘴勤，
眼尖：就是在质量安全活动中要善于观察，要善于发现问题；
腿快：就是要多多深入施工现场，熟悉施工过程，了解实际情况； 嘴勤：就是凡事多说几句，在质量安全活动中多提问题，多做警示。
当然在我们的安全质量工作中也存在着不足和误区，是我们的安全质量工作出现这样或那样问题，比如：在执行上级文件指示时，偷工减料，口头传达的多，实际工作的少；比如：有些同志有坐、等、靠的心理，怀着工作也是得过且过的心理；比如：有些同志认为，都工作多少年了，都轻车熟路了，自以为是；比如：在检查过程中讲人情面子，睁一只眼闭一只眼，该处罚的不处罚，做老好人；比如：制定方案或技术交底时照搬照抄，脱离实际，针对性不强可操作性不强；这些问题在我们的质量安全实际工作中确实存在，是质量安全工作的大敌，阻碍着质量安全工作的进行，侵害着我们施工生产的顺利进行。
我们认为什么都可以松懈，但是思想绝不可以松懈，所以搞好安全质量工作，首先要抓好思想教育，提高思想认识；我们的做法是：认真贯彻上级关于质量安全的文件指示精神，加强学习，通过对上级关于质量安全的文件指示精神，加强了思想认识，丰富了思想内涵，并积极运用到实际工作当中，极大地推动了我们的质量安全工作；在实际工作中，我们逐步克服了口唱高调的虚浮作风，克服了沾沾自喜，自以为是的松懈思想；克服了做老好人的做法；克服了不结合实际的工作作风，在质量安全实际工作中坚定地按照标准化管理要求，加强思想认识，转变观念，纠正错误，改进工作作风，切实做好质量安全工作。
这次质量安全专项检查活动，对我们来说是促动也是推动，我们要借这个契机，改进我们的安全质量工作，要把此次安全质量专项检查工作，与推进铁路建设标准化管理有机结合起来，深化完善现场管理和过程控制，对影响工程质量和安全的因素进行深入分析研究，建立起一整套完整的、具有可操作性的长效的安全质量控制机制，严格落实不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人员、不吝啬投入、不当老好人、不存在侥幸心理“六个不”要求，努力建设精品工程、安全工程和百年不朽工程，奠定中铁中铁二十局玉铁铁路工程持续安全运行的坚实基础。
中铁二十局集团玉铁指挥部 2011-9-21
