2010年香雪村安全生产专项整治活动
实施方案
为进一步提高我村的安全生产管理水平，深入推进平安、和谐乡村建设，根据省市区部署要求， 2010年继续在全村深入开展安全生产专项整治活动，为经济社会发展营造更为安全稳定的环境。为确保整治活动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产工作目标责任制，深化安全生产“双基”建设，严厉打击安全生产违法行为，为推进平安道托建设奠定良好基础。
二、专项整治的重点及主要目标
本着“安全第
一、预防为主、综合治理”的原则，深入开展非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通、公众聚集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、锅炉和压力容器、建筑施工、学校安全八项专项整治活动。通过整治，杜绝了重大恶性事故发生，努力减少一般事故，确保安全生产形势进一步稳定好转。
(一)道路交通和水上安全整治。以“五整顿、三加强”为重点，积极开展对危险路段、重点路段、事故多发路段标志标牌、减速驳缺少等隐患的集中排查活动，及时发现影响道路行车安全的路面积水、损坏、坍塌等隐患路段，进一步建立完善交通事故预防综合工作机制，强化对道路安全生产的管理。
(二)公众聚集场所安全整治。以火灾隐患排查整治和人员密集场所配备消防设施、疏通安全通道为重点，突出抓好“九小场所”
1的消防安全整治，逐级落实消防安全责任，强化消防安全培训教育，加大火灾隐患整改方度，改善公众聚集场所消防安全条件，杜绝群死群伤重大恶性火灾事故发生。
(三)民用爆破器材和烟花爆竹安全整治。以生产、经营、储存、使用爆破器材和烟花爆竹小店为重点，落实防范措施，消除事故隐患；强化民用爆破器材购、储、运、用各环节的管理，严格执行民爆物品“日领、日用、日清、日退”制度；突出抓好生产、销售两个关键环节的治理，按照“严格条件、规范经营、总量控制、适度发展”的原则，提高烟花爆竹使用安全，杜绝重大爆炸伤亡事故发生。
(四)危险化学品安全整治。以“五整顿、两关闭”和防泄漏、防扩散为重点，加大事故隐患整改力度，严肃查处非法从事危险化学品生产、经营、储存、运输、使用的行为；强化对储存数量构成重大危险源的储存设施的监管；认真贯彻《易制毒化学品管理条例》，全面掌握生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品单位的情况，依法查处违法违章行为；加强对易燃、可燃气体和液体输送管道的安全监管，消除各类事故隐患和缺陷；制定、完善事故应急救援预案，提高事故应急救援能力，实现一般事故减少、杜绝重特大恶性事故发生的目标。
(五)锅炉和压力容器安全整治。加强监督检查，严厉打击非法制造、安装、维修、销售、使用锅炉压力容器和操作人员无证上岗、违章操作等行为；认真落实锅炉压力容器使用许可证制度，加强对在用锅炉压力容器的检测、检验和使用单位安全管理人员及操作人员的培训，保证锅炉压力容器检测率和作业人员持证上岗率达到100％，杜绝重大锅炉压力容器安全事故发生。
(六)施工安全整治。以机械施工安全设施和劳动防护用品配备、施工人员安全意识为整治重点，严格实行安全生产行政许可制度，积极开展施工企业安全评价工作；狠抓施工企业“双基”建设，完善重特大安全事故应急救援体系，提高应急救援能力；加强施工项目现场安全管理，严格落实施工项目安全生产“三同时”制度，积极开展工程车辆无牌无证治理活动，杜绝重大伤亡事故，减少一般事故。
三、职责分工
安全生产专项整治工作按照“政府统一领导、部门组织指导协调、各方联合行动”的总体要求，由各专项整治牵头部门组织制定整治方案，并指导、协调、督促专项整治工作开展。
四、时间安排
专项整治活动分四个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(3月下旬一4月上旬)：制定工作方案，明确整治任务和重点，搞好宣传发动，营造良好的舆论氛围。
(二)治理整顿阶段(4月中旬一6月底)。对各村、各部门、各单位进行全面安全检查，排查危险源和重大事故隐患，落实整改措施和责任。．
(三)巩固监控阶段(7月上旬一12 月中旬)。巩固整治成果，进一步分析、检查薄弱环节和突出问题，加大对危险源和事故隐患的监控、整治力度，努力消除各类事故隐患和问题。
(四)验收考核阶段(12月底)。对各级、各有关部门和单位整治工作情况进行全面验收、考核和总结。
五、组织实施
(一)强化领导，精心组织。安全生产专项整治活动在镇政府统
一领导下，在镇安监办综合指导协调下进行。各单位要进一步提高思想认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展安全生产专项整治活动的重要意义。为确保整治活动顺利开展，我村专人具体负责整治活动的组织实施、指导协调及日常监督检查，切实把这项工作抓紧抓好。
(二)认真贯彻有关法律法规，严格依法行政。各有关部门要认真贯彻落实《安全生产法》等有关法律法规、政策规定，严格按照法律、法规、政策要求强化监管，依法行政，加大整治工作力度，消除各类事故隐患，保证专项整治工作顺利、深入开展。
(三)严把市场准入关，从源头上确保生产安全。各有关部门要按照法律法规赋予的职责，各司其职，恪尽职守，严把企业准入关，特别对非煤矿山、危险化学品、施工企业和烟花爆竹销售等高危行业，要按照《安全生产许可证条例》及省市区要求，严格审查，从源头上杜绝安全隐患。、
(四)加大宣传和教育培训力度，增强社会安全意识。全村各单位要加大教育培训力度，结合各自实际举办不同形式的培训班，确保生产经营单位主要负责人、分管负责人安全管理人员培训面达到100％；要指导、监督生产经营单位开展好对职工的“三级”安全教育，全面提高职工的安全意识和技能；要充分利用板报、传单、宣传栏等，大力宣传安全生产专项整治的重要意义和有关要求，使专项整治活动深入人心，为活动开展奠定良好基础。
(五)加强调度，确保专项整治成效。镇安监办公室要加强对专项整治工作的监督协调，定期调度，定期通报，发现问题，及时解决，促进工作开展。乡政府将把安全生产专项整治情况作为考核工作片、村、有关部门、单位及第一责任人年度工作实绩的一项重要
内容，工作不力、未完成整治目标的，责令限期整改并通报批评；发生重大恶性事故的，严肃追究责任。
二○一○年三月一日
