巴东县总工会2011年工会工作总结
2011年全县工会工作在县委和上级工会的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持中国特色社会主义工会发展道路，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持“促进企业发展，维护职工权益”的工作原则，树立和落实“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，紧紧围绕县委县政府的中心工作努力开展工会工作，着力保增长、保民生、保稳定、团结动员全县广大职工为推动巴东经济社会发展做出了贡献，充分发挥了主力军的作用。
一、以深入开展“三万”活动为契机，使广大群众和职工得实惠，干部受教育，机关作风根本好转。
根据《县委办公室、县人民政府办公室关于“万名干部进万村入万户”活动的通知》（巴办文[2011]16号）和恩施自治总工会《关于在全州工会系统开展“进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动的实施方案》（恩施州工发[2011]4号）文件精神的要求，县总工会积极响应县委、县人民政府和州总工会的安排部署，迅速投入到“三万”活动中，农村以“干部受教育、农民得实惠、切实转变工作作风”为目的，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，企业以“保障职工权益、促进企业发展、维护和谐稳定”为主题扎实开展工作，圆满完成任务。一是统一思想，提高认识，强化组织领导。县总工会成立了农村“三万”活动工作组和企业“三万”活动工作组，分两个专班开展工作。二是组织宣传发动，全面开展活动，在活动期间，工作组深入到清太坪镇的木竹坪、陈家湾、金满溪，茂草坪四个村和全县的国有民营企业召开动员会，广泛宣传政策和有关的法律法规，让广大的农民和全县职工家喻户晓，人人明白，充分认识开展“三万”活的重要性和紧迫性，积极参与这次活动。三是进村入户，进厂到家，走访民情，实现“两个全覆盖”。在为期三个月的活动中，农村工作组共走访农户1050家，入户率达100%。城镇职工入户率达85%。填写《巴东县“万名干部进万村入万户”活动民情调查表》1050份，省《问卷调查表》50份，撰写《民情日志》1050份，召开坐谈会10场次，随后对89名留守老人，146名留守妇女，33名留守儿童进行了回访，并建立了工作台帐。企业工作组共走访国有集体和民营企业83家，走访职工家庭1500人次，召开坐谈会30多场次，发放和收回问卷调查表2000多份。四是用真心动真情，积极化解矛盾，对困难农民和职工实施帮扶。在这次活动中，所发现的问题和遇到的困难凡是总工会能够答复和解决的都给予答复和适当的解决，在活动期间共为农民和职工答复解释政策法律300多人次，帮扶困难农民和职工200多人次，发放帮扶资金40000多元。机关干部的工作作风明显好转，素质和工作能力明显提高。
二、以推进“两个普遍”为抓手，加强基层工会组织建设。
全县各级工会组织以《工会法》、《中国工会章程》、《湖北省实施办法》和巴组通[2010]52号《关于进一步加快社区工会、非公有制经济组织和社会组织工会组建工作的通知》为依据，结合省总和州总关于开展“百日攻坚行动”的实施方案的要求，按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”原则和“组织起来，切实维权”的要求，县总工会成立了工作领导小组和工作专班，集中时间，集中力量广泛开展“两个普遍”“百日攻坚”活动，确保“两个普遍”工作的全面完成。一是按照2011年全州工会重点工作目标任务的要求，将全年的工作任务分解到总工会各部室，细化到12个乡镇工会联合会和县经济开发区工会联合会，并明确各项工作的责任人，按季度对各单位的“两个普遍”进行督查落实。二是以“党建带工建，工建服务党建”为载体，今年是县乡两级党政换届之年，各项工作任务繁重，为保证各级工会工作正常运转，确保工会领导班子健全，县总工会与各乡镇党委和县直各部门的党组织加强沟通与协调，在人员变动和调整时，确保工会领导班子人选到位，并依法选举产生新的工会领导集体，同时在年终党建工作考核时把工会组织建设纳入一并考核，凡属工会组织不建全，党建工作公开栏里没有工会组织网络图的实行一票否决。三是积极争取相关部门尤其是职能部门的支持配合，在环境保护，安全生产执法，饮食服务安全，工商税收等检查活动中，充分发挥工会组织的作用，督促基层单位完善和健全工会组织。四是健全“两个普遍”奖惩制度，在年初的工会工作安排中明确强调凡是没有建立工会组织或工会组织不健全的，凡是规模以上企业不建立工资集体协商和签定劳动合同、集体合同、女职工专项集体合同的，凡是10人以上的经济组织和单位不成立工会组织的在困难职工帮扶、劳模评选等方面不予安排。五是规范管理，健全台帐，在“百日攻坚行动”活动中，县总工会组织工作专班对“两个全覆盖”进行督促检查，并指导基层单位就集体合同文本，双方协商代表名单，会议记录等查看是否真实有效，对不规范的加以纠正。到11中旬已全面完成《集体合同实名制》、《建会和会员发展情况统计表》分解的任务，全年建制企业达300家，规模以上企业专项集体合同签定率达96%以上，建制企业个数达265家，行业性示范点型一家，净增建会企业205家，净增会员人数2500人，仅绿葱坡镇就新增会员达1200余人。
三、以困难职工帮扶为切入点，切实推进工会维权工作。 去年县总工会困难职工帮扶中心通过“AAA”级验收后，四位一体建设的工作职责得到了充分的发挥，困难职工合法权益得到了很好的维护，帮扶领域不断扩大，帮扶力度不断加强，帮扶的效果更加明显。一是广普查，深入到企事业单位对困难企业的生产情况和困难职工生活状况进行调查摸底工作，了解当前我县职工的生产生活状况，对困难职工建立档案，实行动态管理，至11月底，全县共新增录入困难职工档案850
余人。二是整体联动，形成多渠道的帮扶途径。大力实施“送温暖”工程活动，形成了“党委领导，社会参与，工会运作”社会化工作格局，千方百计的全方位筹集资金，增加帮扶中心的实力，扩大帮扶范围。至11月底，全县各级工会共募集帮扶资金物资等达200万元，帮扶困难职工和农民工达1000多人，因帮扶脱贫的就有200余人。三是帮扶工作的常态化，除在元旦春节期间开展“送温暖”活动外，平常对因病因灾和其他特殊情况需要进行帮扶的职工采取年终和临时救助和帮扶相结合的办法帮助他们度过难关。2011年采取临时性救助的大病患者13人次，法律援助5人。“金秋助学”35人。四是注重职工来信来访，维护职工的合法权益，主张他们的合理诉求，对反映的突出问题不能答复的，积极联系相关部门加以解决，凡是在总工会能调处解决的当场解决，绝不推诿，能实施帮扶的就地帮扶，能援助的马上援助，把矛盾化解在基层和蒙芽状态，把职工的困难解决在一线。帮扶中心法律援助中心成立以来，共接待职工来信、来电、来访240件次，调处矛盾纠纷30余次。五是大力实施再就业工程，实施职工创业项目建设。县总工会与县人力资源和社会保障部门联手，充分发挥各级工会组织和职业介绍的作用，加大力度，多方位，多层次，多渠道的帮助困难职工实施再就业。全年共开展创业培训、家政培训、技能培训600人次，培育职工创业示范户5家。与县人力资源和社会保障局举行大型招聘会5场次，提供就业岗位80个，达成协议42个，实行劳务输出156人。六是结合“农民工维权月”和“金秋助学”活动开展维权活动。7月中旬，县总工会机关全体干部职工冒着酷署到神农小区为正在加紧为黄土坡搬迁施工的农民工开展“送清凉、送健康、送文化”等活动，送去价值达3000多元的草帽、毛巾，矿泉水，解署药品等。5月中旬为部分农民工进行了免费健康检查。县总工会还与县文体局联系，在巫峡广场为农民工放露天电影10场次。
四、以厂务公开为平台，加强民主管理、民主监督、和职代会制度建设。
厂务公开是充分体现对党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻和落实，是扩大广大职工的知情权，参与权的根本途径。各级工会组织紧紧抓住《集体合同法》、《劳动合同法》、《职工代表大会条例》等有关职工民主管理和民主监督的一批法律法规的贯彻落实为契机，大力推进厂务公开和职工代表大会制度的全面落实，在企业凡是规模以上的单位都普遍建立了职代会，并且按时召开会议，研究解决企业的发展和生产经营的重大事项，绝大部分企业和行政单位建有永久性公开栏。全县96%以上的企业都签定了集体合同，82个单位签定了女职工专项集体合同，为124名女职工购买了“女职工重大特殊疾病保险”，9月底为县丹阳实业发展有限公司，县荣盛服装厂等企业的部分特困女职工和单亲家庭女职工开展了免费健康检查。县电力公司、县公路段、县电信局等多家单位的集体合同、劳动合同、女职工专项集体合同等都是经过职工代表大会讨论通过后，由县劳动部门见证备案后付诸实施的。县教育系统从机关到学校自始至终坚持教代会
制度，加强教学的民主管理，教学质量不断提高，巴东一中高考成绩连续12年稳居全州第一。非公有制企业(县荣盛服装有限公司、县恒心肉联厂、县鹏程茧丝绸)，县经济开发区等多家企业根据自己的实际情况坚持了职代会和区域性行业性职代会。至2011年底，全县共增职代会达标、区域性行业性职代会、实施民主管理控制程序单位达8个，其中县农业银行为新增职代会答标单位，县经济开发区为新增区域性行业性职工代表大会，县电力公司为实施民主管理控制程序单位。
五、以工会活动为载体，开展职工文化教育，提高职工的素质和能力。
在元旦、五
一、十
一、三八等重大节日期间，全县各级工会充分利用工会的文化阵地，开展了丰富多彩的各种文化体育活动。五一期间县总工会组织了全县“和谐杯”男子蓝球赛，共有11支球队参加比赛，县经济开发区工会联合会克服重重困难，组队到县城参加比赛。八一建军节，县总工会与县棋协组织了中国象棋赛，共有30多支队伍参加比赛。激发了广大职工的劳动和创造热情，增进职工之间的互相了解，沟通了思想。特别是在这些活动中各级工会组织职工开展法律知识和科技知识讲座，不断提高职工在就业、创业和建功立业中的竟争能力。三八期间县人民医院，县中医医院等单位开展了医护人员技术大比武活动，9.12护士节县人民医院还举办了大型的文艺演出活动。信陵镇工会联合会组织辖区内的5个社区全年开展各种形式的文体活达10多次，为巴东的文明城市建设做出了突出的贡献。根据各级工会统计材料表明，到11月底，12个乡镇和县直机关工会共举办蓝球、乒乓球，拔河等多种形式的文体活动200多场次，信陵镇，水布垭，东壤口、绿葱坡，野三关等乡镇和县电力公司，县电信分公司，县公安局，县金果茶业有限公司等单位全年开展活动3次以上，这些单位的女工组织还利用开展活动的机会大力宣传防癌和艾兹病防治知识讲座。
六、以劳动竟赛为举措，大力开展建功立业和合理化建议活动。
全县各级工会组织以开展创建“劳动和谐企业”为举措，以创建“工人先锋号”和“职工之家”建设为依托，结合全州和全县“十佳岗位能手”评选活动，紧紧围绕生产经营中心，结合班组建设情况，制定劳动竟赛的内容和工作目标，提出了“提一条合理化建议，引领一项操作技术，革新一项操作方法，创造一批优质产品”的四创活动内容，达到了增强企业自主创新的能力，提高职工职业技能水平的目标，并推动形成了“党委领导，政府支持，工会主持，企业协作，职工参与”和“岗位有项目指标，人人有活动内容”的工作格局，在州县两级“十佳岗位”能手评选活动中，县中医医院朱英杰等10人被评为县“十佳岗位”能手，朱英杰同时被评为州“十佳岗位”能手。一是坚持以“职工为本”，开展“安康杯”竟赛活动，县总工会下发了巴工发[2011]6号《关于2011年开展全县“安康杯”竟赛活动的通知》，通知下发后，全县各级工会组织迅速行动，掀起了竟赛的热潮，各乡镇和参赛的企事业单位相继制定了实施方案，扎实稳步的推进此项活动，县水利系统的竟赛活动
由局长任组长，副局长和工会主席任副组长的领导机构，工作搞得扎实有效，活动内容丰富，开展了“比安全、比实施、比效果、赛管理、赛质量、赛文明”等内容的活动。在这次活动中共有43家企事业单位的5303名职工参与其中，开展安全知识电视培训30场次，组织培训考试达5000人次。二是积极参与职业病防治模式的推广活动，劳固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。下发了巴工发[2011]9号《关于认真做好推广〈工会参与职业病防治工作模式〉的通知》和《巴东县工会参与职业病防治工作模式实施方案》。各级工会组织积极响应和参与，全县规模以上企业基本上参与了这种模式，成立了机构，开展了活动。三是开展岗位练兵和技能竟赛活动，激发职工的劳动创造热情，全年共有100家企事业单位开展了岗位练兵活动，参赛率达80%以上，县卫生系统、电力系统、煤矿行业在竟赛现场实施了医疗救护、农电技能和计算机安装比赛，教育系统还开展了授优质课活动，使老师与学生互动，形成了良好的教学风气。四是积极开展合理化建议活动，激发职工的参与热情，全县各级工会组织通过职代会，班组建设等形式，就企业的生产经营，节能降耗，环境保护等广泛征求职工的意见和建议，提高了职工民主管理意识和能力。全年共有3000多人参加活动，提合理化建议500多条，涉及到技改、环保的就有100多条，各单位对这些意见和建议采纳后，创经济效益达300万元，节约成本50多万元，县电力公司在电网改造，县自来水公司在供水网管铺设上由于采纳了合理化建议，直接增效达100万元以上。至2011年底，全县规模以上企业参赛率达95%以上、竟赛率达90%以上，神农小区建设重点工程竟赛示范项目一个。2011年全县向省总申报“模范职工之家”3家，州级“先进职工之家”3家。
七、以狠抓机关自身建设为手段，督促其他工作的全面完成。
县总工会机关结合文明创建活动，不断加强自身建设，树立良好的工会形象，全面完成其他工作。一是建立和完善了机关的各项管理制度。结合工会工作实际，在广泛征求机关干部职工意见和建议的基础上，出台了《党风廉政建设制度》、《机关党支部民主生活会制度》、《机关财务管理制度》、《学习制度》等15个制度，加强和规范了机关管理。二是广泛开展以“五个严禁”为重点的“治庸问责”活动，成立了领导小组，制定了工作目标，强化了工作措施，干部作风进一步好转，工作效率明显提高。三是加强劳动模范的管理，建立了健康档案，对省部级以上的劳模进行了免费体检。为困难劳模发放“三金”45000多元。四是认真完成计生、综治、安监等方面的各项工作。五是国税代征工会经费超额完成上级工会下达的任务。六是对工会资产的管理力度不断加强，工会资产登记、房屋产权界定清楚，符合工会法人资格登记的单位进行了登记。
虽然过去的一年全县的工会工作取得了一定的成绩，但是我们也要很清醒的看到工作中还存在很多亟待解决的问题，与县委和上级工会的要求还有差距。主要表现在以下几个方面：一是县总工会机关各部室下基层活动少，对基层工会组织的调研指导不够。二是各级工会干部和工会工作者思想不解放，既没走出去也没请进来，对新时期工会工作怎么做缺乏创新的工作思路。三是部分工会组织人员变动频繁，尤其是领导班子人员不稳定，在人员变动中没有按照《工会法》和《工会章程》的要求依法办理，致使少数单位的工会组织一盘散沙，门上无牌子，单位无位子，组织无章子，工作无票子，工作无人管，事情无人做的局面。四是少数工会干部和工会工作者年龄和知识结构老化，对有关工会工作的法律法规、政策文件、领导讲话和上级的指示精神学习不够，精神实质理解不透，特别是不能结合本单位实际，创造性开展工会工作。这些不足将在今后的工作中强化措施逐步解决。 巴东县总工会
二〇一一年十一月二十日
