市科技局关于扩大内需情况的汇报
（2018年8月27日）
近年来，市科技部门紧密结合当前经济形势，以国家自主创新示范区建设为抓手，积极采取有效措施，持续提升科技创新能力，加速推进科技成果转化，不断推动产业结构优化升级，为扩大内需、保持经济平稳较快增长提供支撑。
一、持续提升创新能力
1.加大资金投入。出台《蚌埠市实施创新驱动战略加快“两个中心”建设若干政策意见》，创新型城市建设政策资金预算达9000万元。出台《关于进一步支持驻蚌单位科技创新和成果转化培育壮大经济发展新动能的意见》，设立1亿元驻蚌高校科研院所创新专项资金，加快推进驻蚌单位创新发展。财政资金带动全市研发经费投入不断增长，据省统计局刚反馈，2017年，全市全社会研发投入37.0亿元 ，同比增长26.9%，居全省第4位，比上年上升9位。其中，规上工业研发投入26.3亿元，增长25.9%，重点建筑业和服务业研发投入1.0亿元 ，增长301.8%，教育部门研发投入2.3亿元，增长87.4%，事业单位研发机构等研发投入1.3亿元，增长22.7%，军工部门研发投入6.0亿元，增长9.9%。2017年度，兑现高新技术所得税减免和企业研发费用加计扣除政
1 策，为企业减免所得税2.3亿元。
2.健全研发平台。鼓励企业自建或联合高校院所建立高水平研发机构，2017年，我市新增12家省级以上研发平台。今年，首批安徽省实验室、安徽省制造业创新中心落户蚌埠玻璃工业设计研究院。并推荐9家企业申报省工程研究中心、6家企业申报省企业技术中心。目前，全市省级以上研发平台165家，其中国家级10家。
3.实施科技项目攻关。围绕我市重点产业发展，支持企业开展产业核心技术攻关。2017年，我市获批省科技重大专项11个，获得资助资金1440万元，获批项目数和资金数分别较2016年增长83.3%、70%；获批省重点研发项目16个，获得资助资金755万元。今年，我市又有19个省重点研发项目获批，获资金资助790万元。目前在研的省级以上各类计划项目60多项，取得一批优秀科技成果，超薄电子触控玻璃连续刷新浮法技术工业化生产世界最薄玻璃记录（厚度仅0.12毫米），国家863项目毫米波与太赫兹测量系统达到国际领先水平。
2017年全市发明专利申请4671件，居全省第2位；全市发明专利授权548件，居全省第3位；有效发明专利2823件，每万人口发明专利拥有量达8.5件，居全省第4位。今年全市有效发明专利3045件，每万人口发明专利拥有量达9.1件，均位居全省第4位。中电科41所主持、参与的两个
2 项目入选国家科学技术进步奖（在公示中）。
二、加速推进成果转化
1.提高成果成果转化平台服务能力。依托国家创新驿站品牌优势，进一步完善创新一站式云服务大厅，构建线上线下融合技术交易平台。支持中科院（蚌埠）科技成果交易转化孵化中心建设和绿色谷，积极打造符合科技成果转移转化特性的线上线下结合技术交易网络平台，探索“互联网+技术转移”服务新模式。成功创建中电科41所“产业技术基础公共服务平台”、安徽祥源“工业产品质量控制实验室”2家“国字号”技术服务平台。依托高新区、经开区、小微企业创业基地、大学科技园和驻蚌高校、科研院所有利条件，支持鼓励企业、投资机构和社会组织等社会力量投资建设或管理运营新型孵化载体，全力打造一批全要素众创空间。“WM众创智慧谷”、蚌埠高新闪创空间、蚌埠上理智造未来等国家级众创空间服务能力不断提高，蚌埠高新技术创业服务中心国家级科技企业孵化器规模不断扩大，目前，全市拥有“双创”孵化平台31家，孵化器面积达40万平方米，入驻企业500多家，创客团队360个，入驻创客数1100余人。
2.实施高层次科技人才团队引育计划。力求通过引进培育一批高层次科技人才团队携带科技成果、资金来我市创新创业，创办一批科技型企业，培育新的经济增长点。2017年，引进赵战军超高分子聚合物膜等高层次人才团队13个，其
3 中3个团队获得省扶持资金2300万元。自启动高层次人才招引工作以来，我市共引育高层次科技人才团队47个，其中高小平等12个团队的项目获省高层次科技人才团队项目立项支持，共争取省资金9400万元，12个团队已实现总产值超20亿元，位居全省第一，实现利税超亿元。
3.发挥高校科研院所作用。设立1亿元驻蚌高校科研院所创新专项资金，出台《关于进一步支持驻蚌单位科技创新和成果转化培育壮大经济发展新动能的意见》，推动“钱变纸”向“纸变钱”转变。印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》，对企业购买科研院所科技成果在蚌进行转化、驻蚌科研院所科技成果“三权改革”、科技成果转化激励机制、科研人员兼职兼薪等方面进行引导，积极推动我市的科技成果转化工作。进一步加强与国内外一流高等学校、科研院所、知名企业等合作，鼓励县域与高校院所建立战略合作关系，实施县区与高校院所合作全覆盖计划。先后会同各县区政府赴天津大学、浙江大学、南京大学、中国科技大学、上海海洋大学、上海理工大学等高校开展对接，力争实现年底前各县区至少与一所知名高校或科研院所建立实质性合作关系。
4.推进科技金融结合。设立1000万元风险补偿金，在全省率先开展专利权专利权质押贷款，为中小型科技企业融资拓宽渠道，并荣获全省唯一一家知识产权质押融资示范城
4 市，今年以来，推荐12家企业获得专利权质押贷款8100万元，累计为86家企业实现224笔贷款10.5亿元，贷款规模保持全省首位。设立50 万元的专利保险补助资金池，探索建立专利保险政策体系和服务流程，引导企业参保。截至目前，全市已有 20 多家企业近200件发明专利投保，累计提供风险保障 400 余万元。
2017年，全市高新技术产业增长22.3%，增加值增长16.6%，增加值增速比规上工业高5.7个百分点，增加值占规上工业增加值的比重为43.69%。今年1-7月份，全市高新技术产业增加值总量占全省比重达9%，位居全省第3位，增速达13.3%，增加值占规上工业比重为49.2%。
