班老乡平安建设工作自检自查报告
一年来，在县委、政府的正确领导下，在县委综治委，创建办的业务指导下，班老乡结合实际，调整了创建平安工作领导小组，制定和完善了符合乡、村情的创建“平安班老”活动实话方案，通过创建工作的开展，我乡呈现出了社会更加稳定、治安更加良好、民族更加和睦、边境更加巩固、群众安全意识更加提高、全乡经济健康发展的良好局面。根据沧综治[2007]16号文件要求，现将我乡开展平安建设工作的自检自查情况作如下报告：
一、组织领导（20份）
1、平安创建工作领导机构和办事机构健全，由专抓副职和2名以上专（兼）职工作人员。（5分）。
乡党委、政府始终把创建平安工作列入主要议事日程抓紧抓实，结合实际。成立了以乡党委书记为组长长的创建“平安班老”活动领导小组，下设办公室在司法所，由乡纪委书记主抓，并配备兼职工作人员3名。
此项分值5分，自评分5分。
2、有平安创建的工作方案，目标和措施（3分）。
1 创建工作领导小组建立健全后，结合本乡实际，及制定了工作方案，目标和措施，对我乡的创建工作进行了安排和部署，各村也相应成立了领导机构，并结合自身实际制定本村的创建活动实施方案、措施。
此项分值3分，自评分3分。
3、年内党委、政府研究平安创建工作达2次以上，创建领导小组召开会议达3次以上（5分）。
我乡党委、政府高度重视创建“平安班老”工作，利用各种党委会议，政府工作会议研究平安创建工作3次，创建领导小组召开工作会议5次，确实把我乡的创建平安工作安排部署到位，并真正落实开展起来。
此项分值5分，自评分5分。
4、有平安创建工作的专项经费，并保证必要的工作支出（4分）。
在财政极为紧张的情况下，乡党委、政府每年都拿出5000元作为综治培训经费。同时采取财政拿一点，单位集一点，社会和个人筹一点、的方法多渠道筹措群防群治经费，根据受益单位的职能、性质不同年均综治经费缴纳在100—300元左右，受益个人（领财政工资的乡级机关）每人每月交5元，个体工商户每月每户交5元。村级群防群治经费是根据一事一议制度 2 解决。虽然采取了一些措施和办法，由于基层乡级财政十分困难，综治经费投入不足，加之群众基础薄弱，给我们在下到村、组开展综治培训时一定程度上没有实现预期的效果。
此项分值4分，自评分3.5分。
5、有平安创建工作宣传内容，措施和具体的形式（3分）。 年内，综治办、派出所、司法所、法律服务所等职能部门组织了形式多样的法制宣传活动，针对社会治安综合治理工作、禁毒、防艾工作，派出所“三访四见”工作、反邪教宣传工作等内容，利用广播、录像、挂图、标语、发放宣传资料、法律咨询等方式进行了广泛的宣传。同时组织各职能部门到辖区内进行矛盾纠纷排查、群防群治、整体联动防范工程、刑释解教等工作，对基层治保会、联防队、调委会等组织进行培训指导。
此项分值3分，自评分3分。
二、基础工作（20分）
1、乡镇综治办、公安派出所、司法所等基层政法组织健全，并充分发挥了职能作用（5分）。
2004年开展社会治安综合治理整体联动防范工程以来，我乡的综合治理机构得到进一步的充实和增强。一是设置了社会治安综合治理办公室，并配备了人员；二是边防派出所、司法所充实了一部分干警，执法水平和办案能力得到提高，充分发 3 挥了职能利用。
此项分值5分，自评分5分。
2、平安创建办（综治办）各项职责，制度明确，工作台帐清楚，痕迹管理规范（3分）。
自创建“平安班老”活动以来，为确保实现创建——五个更加一个促进的目标，乡党委、政府采取了一系列的措施，明确责任，层层分解，做到创建工作有人管，结合创建“平安班老”实际，制定了创建“平安班老”活动领导小组工作职责，办公室工作职责和“一票否决”制，并按要求全部上墙，同时，制定了相应的工作记录登记薄，做到工作台帐清楚、痕迹管理规范。
此项分值3分，自评分3分。
3、流动人口，刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、矛盾纠纷排查调处工作机构健全，措施落实（4分）。
为切实把创建“平安班老”活动工作开展的更好，根据创建平安工作的需要，及时调整充实了班老乡流动人口，刑释解教人员安置帮教，预防青少年违法犯罪，矛盾纠纷排查调处等工作领导小组，同时建立健全工作机制，制定工作措施。
此项分值4分，自评分4分。
4、建立健全乡镇、村、组、户四级防范网络，辖区内各种 4 形势的群防群治队伍健全、活动正常，在交通沿线、农村治安重点地区推行了“乡村110”报警服务；在社区落实了“一区一警”，在集镇、街道、市场、繁华地段等复杂场所，重点部位设有警务室、报警点或治安岗亭；在行政接边地区建立了边际联防联调机制，活动正常（8分）。
乡党委、政府历来重视群防群治工作，采取专群结合，稳步推进全乡的群防群治工作。已组建了一张到乡、村、组、户的群防群治网络，全乡6个村委会都建立了综治领导小组，现有成员59人，组建村义务联防队6支24人，边境联防队一支10人，乡机关专职联防队一支3人，治保会6个43人，群防群治组织已成为我乡落实社会治安综合治理工作各项措施的重要保障之一，对维护社会稳定发挥了十分重要的作用。乡派出所在辖区内落实了“一区一警”制度，把责任落实到人，负责片区的治安管理工作。同时与各村、各单位签订了社会治安综合治理责任书、与相邻的班洪乡、芒卡镇签订了行政域边际社会治安协作联防协议，加大了对跨地或矛盾纠纷的监控和调处力度。
此项分值8分，自评分8分。
三、社会稳定（60分）
1、无造成严重影响和严重后果的重大群体性事件（5分）。
5 通过社会矛盾纠纷排查调处工作机制和预防处置群体性事件工作机制的开展，做到了小事不出村、组，大事不出乡，最终做到了大事化小，小事化了的最佳处置结果。我乡近三年来，都实现了无群体性事件的良好治安现状。
此项分值5分，自评分5分。
2、严密防范和打击“法轮功”等邪教组织，达到“无邪教乡镇”创建标准的（4分）。
为了避免“法轮功”等邪教组织在我乡范围内有非法活动，班老认真开展了农村邪教警示教育活动，同时加强反“法轮功”等邪教组织宣传教育，深入到各村、寨发放各种宣传材料，组织群众观看反邪教宣传片，提高群众的预防邪教意识。
此项分值4分，自评分4分。
3、有效防范抵御境外民族分裂活动和宗教渗透活动，及时发现和取缔各种非法宗教活动（4分）。
班老是一个全民信教的山区贫困乡，我们在尊重民族宗教信仰自由的同时，加强了党对民族宗教政策的宣传教育，加大工作力度，做好渗透与反渗透，积极引导宗教活动与社会主义相适应，全乡无非法宗教活动。
此项分值4分，自评分4分。
4、当年刑释案件发案增幅低于三年的平均增幅（6分）。
6 通过创建“平安班老”活动的开展，我乡年内的刑事案件发案增幅低于近三年的平均增幅。
此项分值6分，自评6分。
5、无爆炸、杀人、绑架、放火、贩毒等重大恶性案件（10分）。
为了避免重大恶性案件的发生，我乡切实从源头抓起基础性工作，加大对爆炸物品；化学物品等的安全管理与使用，加强法制宣传，提高广大群众的法制意识，目前，全乡范围内无爆炸、杀人、放火、贩毒等重大恶性案件的发生。
此项分值10分，自评分10分。
6、盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财案件数控制在近三年的平均值以下（6分）。
在认真贯彻落实“打击和防范并举，治标和治本兼顾、重在治本”的综治工作方针的同时，认真开展“看好自己的门、管好自己的人”等活动，在机关范围内，在派出所干警的带领下，机关专职联防队进行白天黑夜的值勤，在基层农村，通过义务联防队，守寨队伍的站岗值勤，给侵犯财违法犯罪分子无可乘之机，全乡范围内无盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财案件的发生。
7、外来人口和出租屋的底数清、情况明（4分）。
7 严格督促机关单位，村委会加强安全防范，加强对重点场所、出租屋等进行清理清查工作，同时定期不定期的深入辖区内清理外来人口，对外来人口做到底数清，情况明。
此项分值4分，自评分4分。
8、治安管理有序，无群众反映强烈的“黄、赌、毒”问题（5分）。
此项分值5分，自评分4.5分。扣分原因：由于今年辖区内出现少数吸毒人员。
9、在册吸毒人员全员收戒（4分）。
我乡切实把禁毒工作作为落实创建平安工作，推动精神文明建设的一项重要任务来抓。结合实际，成立了禁毒工作领导小组，加大对吸毒人员的普查监测力度，现有的吸毒人员已全部登记在册并已送县戒毒所戒毒。
此项分值4分，自评分4分。
10、刑释和解教人员重新犯罪率分别底于5%和3%，未成年人违法犯罪率控制在近三年的平均分值以下（6分）。
为减少违法犯罪的发生，在抓好基础性预防工作的同时，我乡把刑释解教人员和预防青少年、未成年人作为重点帮教对象，制定帮教工作机制，定期对其的情况进行跟踪检查，加强管理，有效避免了刑释和解教人员重新犯罪。
8 此项分值6分，自评分6分。
11、无火灾、交通、安全生产等重特大治安责任事故（6分）。
通过采取一系列的防火、道路交通、安全生产等各项措施，并与各单位、各村委会签订责任书，完善各项安全措施，我乡年内无火灾、交通、安全生产等重特大治安责任事故的发生。
此项分值6分，自评分6分。
总之，通过严格按照“平安乡镇”考核办法的量化考核标准逐项逐条认真、客观地进行自检自查，考核总分为100分，自评分99分。
班老乡人民政府 2007年11月10日
