宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。为贯彻落实党的十九届四中全会关于全面依法治国和生态文明建设的战略部署，适应新时代对自然资源管理工作的新要求，切实履行好“两统一”职责，促进全市自然资源系统干部职工牢固树立法治思维、提升法治能力，提高全社会的自然资源法治意识，推进自然资源法治文化建设，用最严格的制度最严密的法治为生态文明建设提供可靠保障，根据省厅《关于2019年国家宪法日活动和集中开展自然资源法治宣传教育的通知》和市普法教育工作领导小组办公室《关于开展“国家宪法日”集中宣传活动的通知》的有关要求，制定本方案：
一、重要意义
我国现行宪法确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，充实了中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容，完善了依法治国和宪法实施举措，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法制保障，是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。在全面推进依法治国新形势下，习近平总书记多次强调，要更加注重发挥宪法重要作用，把实施宪法提高到新的水平，加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围。
二、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题，在全市自然资源系统开展宪法学习宣传教育活动中，通过宪法学习宣传，教育引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者，为新时代推进全面依法治国及生态文明建设作出新的贡献。
三、时间安排
12月2日至12月20日
四、活动安排
（一）领导干部带头学习。落实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，抓住“关键少数”，落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的若干规定（暂行）》，加强领导干部宪法学习教育，组织党委（党组）中心组通读宪法。在日常理论学习中带头加大宪法学习力度，提高自身依宪执政、依法行政意识，带头维护宪法和法律权威，自觉依法办事，努力在全体机关工作人员中形成以上率下的示范带动效应。
责任单位：机关党委、法规科
完成时限：12月15日前
（二）参加“国家宪法日”集中宣传活动。12月4日，市委宣传部、市司法局、市普法办将在市两馆广场设立“国家宪法日”集中宣传活动主会场，县（市、区）将按要求设分会场，各级要积极组织人员参加，并通过制作宣传展板、宣传标语，设立咨询台，对宪法宣传的同时重点宣传新《土地管理法》及有关自然资源法律法规政策。
责任单位：法规科
完成时限：12月4日
（三）举办宪法专题讲座。邀请法学专家为局干部职工进行专题讲座，回顾宪法形成及发展历程，解读宪法历史地位、重大意义、主要内容，阐述宪法的实施与监督等重要问题。
责任单位：法规科
完成时限：12月15日前
（四）组织宪法知识答题活动。提前梳理宪法知识问卷并下发学习，适时组织答题活动，通过答题切实提高全系统人员对宪法的学习和掌握。
责任单位：法规科
完成时限：12月20日前
（五）推动宪法宣传进公共场所。分别在局机关大院、不动产登记中心门前等人员较为集中的位置悬挂宪法宣传横幅，利用大厅电子显示屏等宣传宪法知识，提高宣传覆盖面、影响力。
责任单位：法规科、宣传办
完成时限：12月20日前
（六）推动宪法学习宣传进网络。充分发挥互联网和各类媒体作用，推动“互联网+法治宣传”行动，积极运用局门户网站、微信公众号，通过文字、图片、视频等形式，宣传宪法知识，增强宪法学习宣传教育的吸引力和感染力。
责任单位：法规科、宣传办
完成时限：12月20日前
四、有关要求
（一）提高政治站位。要把习近平总书记关于宪法学习宣传教育的重要指示作为纲领、旗帜和灵魂，牢牢把握宪法学习宣传的正确政治方向。切实做到有利于加强和维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，有利于调动人民群众积极性、主动性、创造性，有利于维护国家统一、民族团结、社会稳定、有利于促进党和国家事业发展和社会全面进步。
（二）加强组织领导。各级要切实增强思想觉悟、行动自觉，以最高标准组织好宪法宣传。要把深入学习宣传宪法作为当前最突出的政治任务，作为推动落实“七五”普法工作的重要载体，作为落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的重要举措。根据市局制定的活动方案，各单位要按照责任分工，结合自身实际，处理好业务工作与学习宣传的矛盾，统筹谋划，精心组织，狠抓落实，确保学习宣传活动有序开展。
（三）强化监督检查。省厅及市依法治市领导小组将按照“谁执法谁普法”普法责任制的有关规定，适时对各地各单位宪法学习宣传活动开展情况进行检查，宣传活动结束后，将通报活动开展情况，各单位也要建立监督检查机制，法治机构要积极发挥牵头组织、协调监督作用，确保宣传活动得到落实并取得实效，各单位要及时向市局报送活动开展情况和典型经验做法（含文字、图片、影像资料），市局将择优向省厅及市依法治市领导小组办公室报送。
