县水利局关于开展
“安全生产基层基础年”第四次集中行动 暨冬季安全生产大检查活动的实施方案
为切实做好2010 年冬季安全生产工作和百日集中行动“回 头看”，进一步抓好“补课”工作的部署和要求，确保全县安全 生产形势持续稳定。根据县政府及县政府安委会要求，从现在起 到年底，在全局范围内开展冬季安全生产大检查活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想和任务目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实上级有关文件精神，严格落实政府安全监管职责和企业安全生产主体责任，深入开展安全生产第四次集中行动，全面系统不留死角的排查治理事故隐患，大力加强安全基层基础工作，确保安全文明施工，确保“第一线”同志的生命财产安全，确保第四季度安全形势稳定。
（二）任务目标：通过开展安全生产隐患排查治理“回头 看”和安全生产第四次集中行动，继续加大隐患排查治理力度，
对前期查出的隐患和问题进行再督促、再整改，对新查出的隐患 督促逐条落实整改措施、及时消除，坚决杜绝较大以上事故，努力预防和减少一般事故，实现“四个确保”的任务目标。
二、整治重点内容
各有关股室单位，要针对冬季安全生产工作特点，认真制定检查方案，以供水安全、施工安全为重点，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素，落实各项安全防范措施，坚决防止各类较大以上事故的发生。
（一）建筑施工安全大检查。重点查处施工现场防冻、防 滑、防风、防坍塌、防坠落、职工宿舍防火、防触电和相关机械设备的使用，临时用电等事故易发生部位防范措施落实情况，防止事故发生。
（二）供水安全大检查。重点检查供水水质监测、检验，供水管线是否通畅，供水设备是否正常运行，供水水质是否达标等，确保通畅安全供水。
（三）深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项 行动。认真贯彻落实国务院安委会和省、市、县政府安委会《关 于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通 知》（安委„2010‟5 号、鲁安发„2010‟9 号、利安发„2010‟ 12 号）文件精神，结合“安全生产基层基础年”第四次集中行
动，严厉查处各类非法生产经营建设行为。严格水行政审批，加大水行政执法力度，依法查处各类水事违法案件，协调用水矛盾，调处水事纠纷，维护正常水事秩序。
四、工作要求
(一)高度重视，精心组织。各相关股室单位要把这次大检查作为消除隐患、遏制事故、稳定安全生产形势的重要举措，切实抓紧抓好。主要负责人要亲自研究部署，加强督促检查；相关责任人要按照“一岗双责”要求深入一线开展督导。自来水公司和各工地主要负责人要切实负起第一责任人职责，组织开展好本行业领域冬季安全生产大检查。
(二)迅速行动，务求实效。各相关股室单位要克服麻痹松懈 思想和厌战情绪，迅速组织开展安全生产第四次集中行动和隐患 排查治理“回头看”活动，对百日集中行动以来排查出的安全隐 患整改情况，要回头再检查、再落实。
(三)统筹兼顾，搞好结合。各相关股室单位要把冬季安全生 产大检查活动与安全生产百日集中行动相结合，解决影响安全生 产的突出矛盾和问题；与“打非治违”工作相结合，加大打“三 非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”( 违章指 挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷) 工作力度，消
除隐患滋生根源；与企业安全生产规范化、标准化创建工作相结 合，不断强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进 安全技术改造；与“双基”工作建设相结合，强化基层基础工作 建设，进一步建立健全安全生产长效机制。
（四）完善档案，突出攻坚。11 月份以后，省市安监部门工作督查和考核相继部署开展，为确保我局2010 年安全生产工作取得好的成绩，各相关股室单位务必引起高度重视，提前做好今年以来各项专项行动资料的整理，并及时报送办公室汇总。要按照县督查局和县政府安委会下发的有关考核文件补充完善有关档案资料，确保完整齐全。同时，要做好本辖区或本行业监管领域内安全生产各类文书档案资料整理和汇报总结工作，全面做好2010年度安全生产目标攻坚。
利津县水利局 二〇一〇年十一月十一日
