关于加快我县新型工业推进年和改革创新突破年的思考
——2012年春训心得体会
工业化是人类社会经济发展的必经阶段，是社会经济结构演变的必然结果，是衡量一个地区经济发展阶段与水平的重要标志。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路，对郎溪实现突破发展有着巨大的推动作用，是我县抢抓皖江示范区建设的关键和突破口。
2012年是我县城乡一体化综合配套改革的开局之年、破题之年，是我县深入抢抓皖江示范区建设机遇、加快转型与改革步伐、冲刺全省县域发展第一方阵的关键之年。为进一步贯彻落实县委十二届三次全会（扩大）会议精神，大力实施以工兴县第一方略，实现工业经济又好又快发展，根据我县实际，现就进一步加快推进新型工业化工作，提出如下意见：
一、调整优化工业布局
按照全面融入长江三角经济圈、承接产业转移和参与国际竞争与合作的要求，积极推进工业布局的战略性调整。“十一五”以来，我县高度重视工业，全县上下大抓工业、抓大工业的氛围浓厚，工业经济保持了高速增长。2010年全县GDP达到575428万元，三次产业比为17.9:58.5:23.6，以工业为主的二产成为拉动增长的中坚。2011年全县GDP达到70亿元，为“十二五”取得了开门红，二产在三次产业中的比重进一步提高，经济结构进一步优化，工业对经济社会发展的拉动作用明显增强。今年，应结合现有产业基础和城镇化发展趋势以及重点工业集中区建设情况，在“十二五”期间要以做大做强县域经济、抢抓示范区建设、落实城乡一体化综合配套改革、加快农业农村经济发展、推进民生社会事业作为调整优化工业布局的战略重点，实现县域经济的协调发展。
二、做大做强主导产业
全县已初步形成铜产业、农产品深加工产业、机械制造加工业、轻纺工业、新兴产业等五大主导产业，要立足现有基础，进一步扬长避短，放大优势。一是优化铜产业。争取设立废杂铜拆解加工基地项目和政策支持，在县开发区、新发工业集中区规划建设铜材精深加工园区、废杂铜拆解加工循环经济园，扶持引导金润等铜加工企业向园区集聚，引导发展电线电缆、合金线等铜材终端产品，优化铜产业结构。二是提升农产品深加工产业。大力实施农业“星火工程”，加快发展以东兴食品、兴宙医药、古南丰酒业及20余家精米加工为龙头的粮食加工转化，以红新制茶、宏云茶业、立宇食品饮料为龙头的茶叶生产加工，以和威、立大、长友禽业和天一集团为龙头的畜禽水产养殖，以上野忠、建桥食品为龙头的特种蔬菜加工“四大产业化体系”。三是做大做强机械制造加工业。以无锡工业园建设为重点，在现有项目落地开工的基础上，加快推进项目入园速度，尽快形成机械制造加工基础产业；大力推进华菱电梯工业园、万冠铸造、灵峰耐磨、永茂铸造等相关企业发展，力求尽早形成支撑郎溪发展又一主导产业。四是稳步发展轻纺工业。以锦富箱包产业集群为龙头，集中资源激励其做大做强；同时，相对整合集中发展各类服装、玩具加工等劳动密集型企业，稳步扩大生产规模和出口创汇。五是培育发展新兴产业。大力发展物流、商贸等第三产业，培育和发展开发区至新城区的一条带状产业配套服务带。力求在引进新型材料、电子设备项目方面取得突破。
三、加快发展特色产业
以特色产业或基础产业为依托，突出资源优势、行业优势、区位优势，科学确立产业发展方向。郎溪素有“中国绿茶之乡”之美誉，风景区旅游资源较为丰富，基本上包括了国家分类中的六大类，有16个基本类型，其中属于自然旅游资源的有7类，属于人文旅游资源的有9类，自然旅游资源的分布面较大，所占风景区的面积也很大，景区地理位置优越，交通便捷，有着较好的开发条件。
我县气候温和，土壤肥沃，物产富足，素有“鱼米之乡”、“天然植物园”之美誉，是安徽省粮油、蚕茧的重要产区、国家商品粮基地县。拥有如此丰富的自然资源和优厚条件，那么我县该如何走新型工业化之路呢？对此，我进行了以下几个方面的思考：
一、狠抓招商引资和项目建设，引领郎溪新型工业化发展方向
一是抓招商。要进一步扩大开放，狠抓招商，敢于做出一定的牺牲，出让一定的利益，集中策划一批大项目、好项目，特别是要立足旅游、农产品等优厚资源，瞄准省内外相关方面的大集团、大企业，实行叩门招商、以企招商，千方百计引进大企业、企业集团，借力整合资源，聚集资本，形成工业经济大发展格局。二是抓项目。认真做好项目的包装、衔接、汇报、洽谈、争取工作，做到储备项目多方争取，意向项目广泛接触，在谈项目紧盯不放，签约项目狠抓落实，在建项目加快进度。三是抓培育。下硬茬、出实招，力促企业做大规模，每年滚动培育一批企业成为年产销过亿元的企业。抓大不放小，实施小企业成长工程，每年滚动培育一批企业进入规模企业统计“盘子”。四是抓落实。要切实做好西洽会签约项目的服务和跟踪落实工作，努力提高签约项目的履约率和资金到位率，推动签约项目尽早落户、尽快开工。
二、放手发展非公经济，扩张郎溪工业经济总量
郎溪工业经济的主要问题是总量太小，规模太小，企业太少，发展工业的当务之急就是要把总量做大。一是要在发展理念上实现突破。要继续解放思想，在发展理念上实现新的突破。二是要在做大总量上实现突破。把加快非公有制经济发展作为推动全市工业经济发展的重要抓手。大力实施项目带动战略，通过对内发动千家万户，对外引进重点大户，内外结合，最大限度地激发非公有制经济发展活力；大力培植一批规模大、有特色、效益好、竞争力强的中小企业，特别是要大力发展产业关联度高、拉动力强的企业集群，进一步扩大非公有制经济总量，努力在做大总量上实现新突破。三是要在提升层次上实现突破。要鼓励和支持非公有制企业内部进行技术改造和技术创新。四是在发展模式上实现突破。进一步创新发展模式，顺应市场经济规律，加大改革、改制、改组的力度，加快改变家族式、作坊式的落后生产经营方式，进一步完善企业法人治理结构，建立现代企业制度，提高管理水平。要吸引更多的非公有制企业进入开发区和工业园区，走集约发展道路。五是在民营企业家队伍建设上实现突破。要积极引进和培养大批职业经理人和企业家，要关注优秀民营企业家，大张旗鼓地树立和宣传一批业绩突出、贡献突出的先进典型。有针对性地培训民营企业家，邀请专家学者和优秀企业家传授现代经营管理知识，引导民营企业家大胆创业，谋求更大发展，推动非公有制经济发展壮大。
三、促进中小企业转型升级，实现工业经济可持续发展 一是推进制度创新。建立多元化开放的产权结构，完善法人治理结构，形成科学的决策机制。大力帮助中小企业经营者提高素质，组织他们参加境内外的培训，开拓视野，不断提升他们经营管理企业的能力。二是推进产业创新。采取进一步放开投资领域、强化产业政策引导等措施，鼓励中小企业大胆地推动产业创新，支持中小企业采用新技术来改造提升传统产业。积极支持中小企业投资发展重化工业、装备制造业以及高新技术产业，扩展产业领域，提升产业层次。三是推进市场创新。大力促进中小企业引进来、走出去，拓展更大的发展空间。四是推进企业技术改造。鼓励企业应用新技术、新设备、新材料，适应市场变化，研发具有自主知识产权的产品，开发适销对路产品，推进产品创新，提高产品质量和科技含量，提高产品的核心竞争力，提高产品的市场占有率。按照减量化、再利用、资源化的原则，促进形成循环经济产业链，实行清洁化生产，降低资源消耗和污染排放。五是加大品牌建设力度。张扬个性，创造特色。鼓励企业开展名牌产品和驰名商标创建，打造具有鲜明区域特色和较强竞争力的名牌产品
四、切实做好生产要素的协调，确保良好的经济运行态势 一是做好监测。切实加强对中小企业尤其是工业企业的经济运行情况监测分析，准确把握工业经济形势，掌握企业生产经营动态，做好预警预测。二是抓好服务。继续强化煤电油运生产要素的协调服务，帮助企业化解阻碍生产经营的突出矛盾和问题，保障企业健康运行。三是及时引导。对全县规模工业实行动态监管，密切关注重点企业运行走势和主要产品价格变动趋势，对可能出现的苗头性问题及时发布预测信息，增强经济运行调控的针对性和时效性。四是加大扶持。千方百计做好中省技改项目、新增产能、节能减排、服务体系建设等政策扶持资金的争取工作，以技改扩能和新增项目，确保工业经济的发展后劲。五是搭建银企平台。签订我县与工、农、中、建四大银行加大中小企业信贷支持合作框架制度。定期召开银企对接会，及时向金融部门推介好项目、好企业，帮助企业解决资金困扰。六是加快社会化服务体系建设。规范和优化配置现有的社会服务资源，支持发展一批市场化运作的中小企业服务机构。
通过认真参与此次春训活动，自己深深地体会到这次活动是一次非常及时、非常有效的思想教育活动，自己无论在思想上、作风上都受益匪浅，收获很大，理论水平、业务水平和自律意识等各个方面都有了新的提高。
