尉氏县脱贫攻坚扶贫政策公示
精准识别政策
识别标准：1.严格执行农民人均纯收入标准。农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据，对符合条件的农户整户识别,我省2017年底识别标准为年人均纯收入3208元以下。2.统筹考虑“两不愁三保障”因素。不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗、住房安全有保障
识别方法：坚持公开、公正、透明原则。推行“一进二看三算四比五议论六定”工作法。
识别程序：1.初选对象。农户本人申请，召开民主评议会，拟定初选名单，在村内进行第一次公示。2.乡镇审核。乡镇对初选名单进行审核核查，确定扶贫对象名单，经驻村第一书记、包村干部、村主任、村支书、乡镇长、乡镇书记“六签字”，在各行政村进行第二次公示。3.县级复审。县扶贫办复审后在各行政村公告。
精准退出政策
退出标准。贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁；适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生；参加新型农村合作医疗，大病有救助；住房条件有明显改善，有安全住房。
退出程序。1.民主评议。由村“两委”召开民主评议会，初步拟定贫困户退出名单。2.核实认可。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实，得到帮扶责任人及贫困户认可。3.公示公告。退出名单经拟退出贫困户认可后在村内公示，公示无异议后，乡镇公告，审批退出。
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金融扶贫
小额贷款贴息项目对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年以内的信用贷款贴息扶持。
教育扶贫
1.学前教育阶段。对建档立卡贫困家庭3-6岁儿童，每生每年发放600元学前教育保教费，400元生活费补助。
2.义务教育阶段。对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生，免学杂费、教科书费，在校住宿学生，小学生每人每年补助1000元，初中生每人每年补助1250元。另增加营养餐补助每人每年800元。
3.普通高中阶段。对普通高中建档立卡贫困家庭学生，免学费和住宿费，每位学生每年补助2500元助学金，分学期通过普高资助卡直接发放至受助学生手中。
4.中等职业教育阶段。对建档立卡贫困家庭在校学生免学费，每生每年发放助学金2000元。
5.高等教育阶段。新生入学贫困生资助路费，省内院校录取的每人500元，省外录取的每人1000元，通过普高资助卡直接发放至受助学生手中；在校生可申请生源地信用助学贷款，本科学生每人每年不超过8000元，研究生每人每年不超过12000元，学生在校期间的利息由财政全额贴息。
转移就业
1.在县外省内实现稳定就业的，每人补贴300元；在省外实现稳定就业的，每人补贴500元。每人每年享受1次转移就业交
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通费补贴。
2.雨露计划培训包括实用技术培训、短期技能培训、职业教育和创业致富带头人培训，建档立卡贫困户接受中高等职业教育每年每生补助2000元。
3．对全市公办中等职业学校全日制正式学籍在校生中所有农村学生免除学费，为全日制在校的建档立卡贫困家庭学生按每生每年2000元的标准发放国家助学金。
3．贫困家庭劳动力参加培训机构集中培训（包括实习）的，每人每天给予30元的生活费补贴；市外省内参加培训的，每人给予300元一次性交通、住宿费补贴。
4．对有创业愿望和能力的贫困家庭劳动力，培训合格并取得证书的，每人最高补贴1500元。对自主创业、取得营业执照并正常经营6个月以上的贫困家庭劳动力，给予5000元一次性创业补贴和奖励。
5．对符合条件的贫困家庭劳动力自主创业的，给予最高不超过10万元的创业担保贷款，对符合条件的劳动密集型小微企业，可给予最高不超过200万元的创业担保贷款。
健康扶贫
1 .贫困人口健康脱贫再保险。在认真落实城乡居民基本医疗保险、大病保险和困难群众大病补充保险的基础上，实行“贫困人口健康脱贫再保险”。
2.2017年我市“贫困人口健康脱贫再保险”按人均60元/年的标准筹集资金，市、县（区）按40%、60%的比例分担。 3.每月要开展不少于1次的义诊活动，每年要对帮扶贫困人口中“因病致贫”的患者免费组织1次体检。
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4.直接免除贫困人口门诊挂号费，享受优先安排住院床位、免除120急救接诊费用等政策。
特殊救助
一、实施临时救助。对符合救助条件的家庭或个人，发放1至3个月的临时救助资金，情况特殊的可以按6个月的最低生活保障标准救助。
二、实施灾害救助。
1.解决受灾群众灾后应急期间无力克服的吃、穿、住、医等临时生活困难，按人均230元的标准补助。
2.按每位因灾遇难人员5000元的标准，发放抚慰金。 3.国家启动Ⅲ级或Ⅳ级救灾应急响应的按每人每天补助10元钱、救助期限3个月的标准救助，国家启动Ⅰ级或Ⅱ级救灾应急响应按每人每天补助10元钱和1斤粮、救助期限3个月的标准救助。
4.对一般受灾地区因灾倒房户户均补助10000元、损房户户均补助1000元。
5.帮助因旱灾造成生活困难的群众解决口粮和饮水等基本生活困难，按人均60元标准补助。
6.帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难，按人均90元标准安排口粮补助资金。
三、实施残疾人救助。
1.对低保家庭中的残疾人，按每人每月60元的标准发放生活补贴；对于重度残疾人，按每人每月60元的标准发放护理补贴。 2.对当年考入国内全日制高等院校的残疾人考生，一次性资助3000元；当年考入国内全日制高等院校的低保残疾人家庭子女，一次性资助2000元。
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3.为符合条件的残疾人机动轮椅车发放燃油补贴，每人每年260元。
四、实施孤儿和困境儿童救助。
社会散居孤儿基本生活最低养育标准每人每月700元，机构养育孤儿基本生活最低养育标准每人每月1100元。
五、实施教育救助。
六、实施医疗救助。
1.2017年，对于贫困人口给予30元定额资助。
2.对贫困人口开展特殊病种门诊救助。门诊救助的年度最高救助限额为5000元每人。
3.对建档立卡贫困家庭、农村低保对象按年度限额内70%的比例给予救助，年度最高救助限额为10000元每人；对农村特困人员按100%的比例给予救助，年度最高救助限额为10000元每人；患重特大疾病的重点救助对象的救助比例原则上为最高救助限额内70%，最高救助限额为20000元每人。
七、实施住房救助。
交通运输扶贫
1、贫困村有一条通村公路实现硬化。
2、客运班车或公交化运营车辆通达贫困村，客车途径且停靠站点距离村委会所在地（或村民主要住居区）距离不超过2公里，或步行时间不超过20分钟。
危房改造
1、农村危房改造中央补助资金集中用于建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭，户均补助14000元。
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2、补助资金原则上按以下标准执行，可根据实际调整：1.C级危房维修10000元以内；2.D级危房改造14000元－40000元；3.需政策兜底解决住房安全的特困户，按照改造房屋面积下限标准全额保障。
文化扶贫
1.到2020年，基本实现数字广播电视户户通。
2.文体广场建设阅报栏、电子阅报屏和公益广告牌。配备体育健身设施和灯光音响设备等,有条件的可搭建戏台舞台。
水利扶贫
自来水入户或自打水井，饮水符合安全卫生评价指标体系要求，水量每人每天不低于50L，自来水供水保证率不低于95%。电
力电力扶贫
贫困村通动力电，户户通电率100%。
对低保和五保户落实了电费减免政策，每户每月减免电量10千瓦时。
产业扶贫
十大脱贫产业：1.特色农产品产业2.优质粮食产业3.设施农业4.畜牧养殖产业5.乡村旅游产业6.就近就业相关产业7.特色加工产业8.电商流通产业9.农村一二三产业融合发展10.光伏扶贫产业。
产业扶持脱贫模式
1.直接帮扶模式2.托管帮扶模式3.合作帮扶模式4.社会帮扶模式5.股份帮扶模式6.资产收益模式7.代种代养帮扶模式
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到户增收项目，用财政资金对建档立卡贫困户进行直接扶持，适于贫困户发展的高效种植业、养殖业、产品加式储运、特色旅游、加工制造等项目。
黄河滩区居民迁建
搬迁群众住房建筑面积以户均120平方米为基准（按人均30平方米控制），住房建设户均投资14.2万元。选择超面积住房的，超面积部分由搬迁群众按实际成本价格购买。选择低于人均住房面积控制标准的，依据减少面积减免自筹资金。选择自主分散安置的搬迁群众，原住房拆除后，可享受人均2.84万元的财政补助资金。
社会保障
1.坚持最低生活保障制度兜底脱贫
2.2016年，农村特困人员集中供养标准不低于年人均4000元，分散供养标准不低于年人均3000元。2017年至2020年，按当地上年度人均消费支出的一定比例适当提高特困人员供养标准。
3.实现60周岁以上人群应保尽保，确保贫困对象享受养老金保障。
尉氏县脱贫攻坚领导小组
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