2011年北京市旅游行业“安全生产月”活动方案为全面贯彻落实市委市政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,按照市安委会及相关委办局工作要求,切实提高全市旅游行业从业人员的安全意识和自我防护能力,有效预防生产安全事故,根据中共北京市委宣传部、市安全监管局、首都精神文明办、市教委、市公安局、市文化局、市广播电影电视局、市总工会、共青团市委、市妇联联合印发的《2011年北京市“安全生产月”活动方案》的总体要求,结合全市旅游行业实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以宣传国务院23号文件、市政府40号文件以及新修订的《北京市安全生产条例》为重点,紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动的总体部署,坚持“安全发展”、“没有安全就没有旅游”理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”方针,强化全市旅游行业安全生产意识、提高安全生产技能、突出安全生产隐患治理,突出宣传教育、突出全员培训、突出安全生产应急演练,紧紧围绕“安全生产月”活动部署,开展有针对性的“安全生产月”系列活动,努力营造全市旅游行业安全生产稳定发展的良好氛围。
二、活动主题
2011年北京市“安全生产月”活动的主题是:落实企业主体责任,保障城市运行安全。
三、活动时间
北京市旅游行业“安全生产月”活动于2011年5月30日至6月30日在全市各区县旅游局、各旅游企事业单位同时开展。其中,安全生产宣传教育的重点活动将贯穿全年。
(一6月份第一星期(5月30日至6月5日为安全生产教育周。在此期间,各区县、各单位要通过安全事故展览、观看警示教育片、撰写观后感、反思大讨论等方式,开展安全生产警示宣传教育,进一步增强旅游行业广大干部职工的安全意识。
(二6月份第二个星期(6月6日至12日为安全知识宣传周。在此期间,各区县、各单位要以安全生产宣传咨询日为重点,采取多种形式,利用多种渠道,向旅游行业从业人员开展安全生产知识的宣传教育,在全市旅游行业掀起学习安全生产知识、提升安全生产意识的高潮。
(三6月份第三个星期(6月13日至19日为应急预案演练周。在此期间,各区县、各单位要采取多种手段,组织开展旅游突发事件应急救援知识培训与演练,以提高旅游企业应对突发事件的能力。
(四6月份第四个星期(6月20日至26日为安全生产隐患集中排查治理周。在此期间,各区县、各单位要结合自查与联组互查工作,组织开展安全生产隐患大排查活动,集中消除一批安全隐患,营造安全和谐的氛围。
四、组织机构
市旅游委成立旅游行业“安全生产月”活动领导小组,鲁勇主任任组长,安金明副主任任副组长,监督管理处相关负责人、十六个区县旅游局的主管领导为成员。活动办公室设在市旅游委监督管理处。
五、活动形式
“安全生产月”活动分为全市性活动、区域性活动、生产经营单位活动。 (一全市性活动
1、组织参加第十个北京市安全生产月宣传咨询日活动。咨询日活动于6月12日举行。市旅游委将组织参加在北京经济技术开发区举办的主会场活动。同时,各区县旅游局要积极组织旅游企业参加各区县设立的分会场活动,重点宣传“安全责任、重在落实”理念、安全生产法律法规、安全科普知识、应急救援知识、安全生产先进典型等。通过咨询日活动开展,形成强大宣传教育声势,掀起“安全生产月”活动的高潮。
2、开展全市旅游行业安全生产自查和联组互查活动。活动期间各旅游企事业单位以自查和联组互查为重点,自查和联组互查中发现的问题,需在6月底前完成整改工作,整改完成后,将整改结果按相关要求分级报送旅游行政主管部门。5月下旬,各单位进行动员、部署;6月上旬,各单位
先进行自查,三星及以上饭店分为64组,三星以下饭店分为16组进行联组互查;6月中旬,对查出的问题进行整改; 6月下旬,市旅游委及区县旅游局将进行重点抽查。
3、组织参加安全生产大型公开课活动。市旅游委拟在“安全生产月”活动期间组织一次安全生产大型公开课活动,各区县旅游局、各旅游企事业单位要积极参加各区县组织的安全生产讲师团,面向星级饭店、面向等级景区、面向乡村旅游、面向社会旅馆,以国务院23号文件、市政府40号文件及旅游行业安全管理法规为主要内容,以安全生产法律法规、应急自救常识、安全生产突发事件应对、有限空间作业安全等为重点宣讲内容,深入旅游企业举办安全生产大型公开课活动。
4、积极参加“安全在我身边”演讲比赛暨巡回演讲活动。市安全监管局、市总工会联合举办“安全在我身边”演讲比赛活动。各区县旅游局、各旅游企事业单位要积极参加本地区的演讲比赛,演讲内容主要包括:旅游企业在贯彻国务院23号文件及市政府40号文件中涌现出来的好办法、好经验;旅游企业在争先创优活动中涌现出来的先进人物和优秀事迹;发生在身边的真实事故案例等。各单位推荐的优秀选手,参加市安全监管局、市总工会组织的总决赛。活动拟于6月至9月集中开展。
5、积极参加安全生产影视片集中展映活动。市安全监管局联合市广电局,利用数字影院放映厅和移动数字电影放映设备,在全市开展安全类影视片集中展映活动,活动共播放影片5000场。在影视片展映期间,将在各区县组织开展以全国优秀班组长白国周为原型的电影《金牌班长》寻回放映活动。各区县旅游局、各旅游企事业单位要积极组织人员参加观看。
6、积极参加安全生产知识竞赛。市安全监管局联合市总工会举办以“落实企业安全生产责任、提高从业人员安全意识”为主题的北京市安全生产知识竞赛。竞赛
以安全生产法律法规、新修改的《北京市安全生产条例》、国务院23号文件和市政府40号文件、安全科普知识为主要内容,参赛对象为生产一线从业人员。各区县旅游局、各旅游企事业单位要组织有关人员学习相关条例和通知,积极参赛。活动将采用公众参与和现场竞赛相结合方式,通过企业、区县层层选拔优胜队伍。全市总决赛将于8月举行,北京电视台将对决赛进行全程录播。
7、积极参加安全生产歌曲“学、唱、传”活动。市安全监管局联合市文化局、市总工会,以“弘扬安全文化,建设平安北京”为主题,在全市企业开展安全生产歌曲“学、唱、传”活动。活动分为四个阶段:推荐传唱歌曲集下发各区县;各区县组织辖区内企业学唱、传唱推荐歌曲;各区县
旅游局要积极推荐优秀单位参加全市安全生产歌曲 “学、唱、传”活动比赛，比赛将于 6 月底举行。其中，“学、唱、传” 活动部分优秀单位，将向国家安全监管总局“生命之歌”活 动组委会推荐参加全国评选。 配合相关部门开展严厉打击旅游行业 开展严厉打击旅游行业非法违法生产
8、配合相关部门开展严厉打击旅游行业非法违法生产 经营建设行为专项行动。 经营建设行为专项行动。“安全生产月”期间，各区县旅游 局、各旅游企事业单位要配合有关部门严格按照《北京市开 展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》 要求，本着“属地负责、行业协同、联合检查、综合治理” 的原则，集中对人员密集场所开展专项执法行动。特别是把 违法建设，非法违法生产、经营活动，地下空间非法违法生 产经营建设作为重中之重予以严厉打击。有效防范和坚决遏 制重特大事故发生，维护首都旅游行业安全稳定。 积极组织开展安全生产应急预案演练活动 活动。
9、积极组织开展安全生产应急预案演练活动。“安全 生产月”期间的第三个星期（6 月 13 日至 6 月 29 日）为安 全生产应急预案演练周。市旅游委拟联合国家旅游局，根据 各区县旅游企业应急演练计划，组织开展两次以上安全生产 应急演练活动，各区县旅游局、各旅游企事业单位要结合实 际情况，积极开展有针对性的应急演练、应急救援知识宣传 活动，要通过演练，锻炼应急救援队伍，提高一线职工和社 会公众处置安全生产突发事件的能力，推动应急管理工作的 落实。 6
（二）区域性活动 各区县旅游局、各旅游企事业单位要根据 “安全生产月” 活动主题和本区县“安全生产月”活动的部署，在参加全市 性活动的同时，根据市安全生产委员会办公室下发的《关于 区县和行业开展“安全生产月”活动的指导意见》要求，有 针对性地组织开展具有特色的宣传教育活动。市旅游委将对 各区县旅游局、各旅游企事业单位的“安全生产月”活动给 予指导。
（三）生产经营单位活动 全市旅游企事业单位，要以“宣传贯彻国务院 23 号文 件和市政府 40 号文件，落实企业主体责任”为重点，以“安 全生产月”活动为载体，以排查治理隐患、预防事故发生为 重点，组织开展丰富多彩的活动，如开展“十个一”活动： 开展一次安全隐患排查治理行动，及时消除事故隐患，严密 监控事故隐患；组织一次安全生产知识讲座；阅读一本安全 生产书籍；观看一场安全生产题材的影视宣传片；收听一次 安全生产题材的广播；树立一个安全生产先进典型；观摩一 次安全生产科普知识展览；组织一次安全生产文艺演出；开 展一次安全生产知识竞赛；提一条安全生产合理化建议。通 过上述活动，切实提高旅游从业人员安全意识和安全技能， 消除安全事故隐患，完善安全生产体系建设。
六、氛围营造 7 “安全生产月”期间，要积极营造安全生产宣传氛围。 各区县旅游局、各旅游企事业单位要高度重视关于安全生产 工作的宣传报道，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体， 播放安全生产公益片和教育片等形式，广泛宣传安全生产工 作的好典型、好做法、好措施。各旅游企事业单位要悬挂安 全生产宣传横幅、张贴主题宣传画及安全文化理念标语。并 通过设置安全生产宣传栏、安全文化墙、安全警示橱窗等形 式，对企业职工进行安全生产宣传。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。深入开展“安全生产月” 提高认识，加强领导。 活动，是“安全生产年”活动的重要内容和安全生产宣传教 育行动的主要任务。各区县旅游局、各旅游企事业单位要高 度重视，提高认识，加强领导，做到责任落实、任务明确。 要按照全市统一部署，把“安全生产月”活动纳入本地区、本单位工作范围，重点部署，使安全生产月活动真正落到实 处。
（二）周密策划，精心组织。各区县旅游局、各旅游企 周密策划，精心组织。 事业单位要结合本地区、本单位实际，有针对性地制定“安 全生产月”活动方案，精心组织、周密安排、全员参与，做 好安全生产月期间的各项宣传活动， 并做到有部署、有活动、有检查，切实推进“安全
生产月”活动的落实。要以喜闻乐 见的形式增强“安全生产月”活动的吸引力、感染力和影响 8 力，使活动更加贴近实际，力求做到主题鲜明、效果明显， 在全市旅游行业营造关爱生命、关注安全的良好氛围。
（三）加强监督，注重实效。各区县旅游局、各旅游企 加强监督，注重实效。 业单位在总结过去好做法、好经验的基础上，要结合今年的 工作重点，进一步提高活动的针对性，务求活动取得实效。 要坚持“安全生产年”的工作思路，推动安全生产工作日常 化。要加大安全生产资金投入，保证安全生产所需资金，市、区县旅游局将对各区县及各旅游企业“安全生产月”活动开 展情况进行督查。 认真总结， 做好相关资料的收集和报送工作。 “安
（四） 认真总结， 做好相关资料的收集和报送工作。 全生产月”期间，各区县旅游局、各旅游企事业单位要认真 做好有关文字、照片、影音材料的收集整理工作。“安全生 产月”活动结束后，要及时认真做好总结。市旅游委将在活 动结束后召开旅游行业“安全生产月”总结会，8 月份全市 将召开“安全生产月”活动总结表彰大会，对“安全生产月” 活动进行总结，并对“安全生产月”活动优秀组织奖、最佳 实践活动奖、优秀新闻报道奖进行表彰。请各区县旅游局、各旅游企事业单位于活动期间及时报送信息，并于 7 月 5 日 前将“安全生产月”活动总结（电子版）上报市旅游委监督 管理处。 9
