党的十九大精神进机关宣讲提纲
（奉节县委宣传部编写，2017年11月13日）
中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京召开，我县县委书记杨树海同志光荣地出席了这次大会。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会。这次大会主要做了两件大事，一是听取和审查党的十八届中央委员会报告，审查党的十八届中央纪律检查委员会工作报告，审议通过《中国共产党章程（修正案）》,二是选举党的十九届中央委员会和中央纪律检查委员会。
要准确理解党的十九大的主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。共68个字，有四层意思：
第一，不忘初心，牢记使命。中国共产党人的初心和使命，就是“两为”，一为中国人民谋幸福，二为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人
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和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑；二是十九大报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书；三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨；四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，概括起来是三个方面：
最重要的政治成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。习近平同志再次当选为中央委员会总书记、中央军委主席，是党心军心民心所向，是党、国家和军队之幸，是人民之福。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，给我们以信仰的力量、真理的力量、人格的力量，是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。
最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，实现了马克思主义中国化的最新飞跃。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社
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会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。2020年全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。党的十九将这个历时30年左右的进程安排为两个阶段：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
从十九大到二十大，则是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。小康社会这场“接力赛”的最后一棒、建设社会主义现代化国家这场新的“接力赛”的第一棒，执棒者都是以习近平同志为核心的党中央。我们深信，有这样一个好的中央领导集体“主心骨”领航，我们的目标一定要实现，我们的目标一定能够实现！
党政机关，就是党的各级机关和国家的各级行政机关，是党的执政能力和领导水平的重要载体和具体体现，非常重要。尤其是机关党组织、党员干部是否具有先进性和纯洁性，能不能履职尽责、廉洁奉公、勤政为民，直接关系到党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻和落实，直接影响到党和政府在群众中的形象
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局意识、核心意识、看齐意识，时时处处事事维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随，做政治上的明白人、老实人。维护习近平总书记的核心地位，保持与中央的高度一致，说到底是要紧紧团结在习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜下，团结一心、步调一致，创造幸福美好的新生活。
二是不折不扣贯彻落实党中央决策部署。推动中央决策部署贯彻落实，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，是全党共同的责任，更是机关党组织的基本职责，也是机关党员必须履行的首要任务。机关的权威都来自于中央权威，各个部门的工作都是对中央精神的具体落实，都必须坚定自觉地向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。党组织和党员要在全面贯彻中央决策部署前提下，发挥积极性主动性创造性，自觉把自己的工作和部门工作放到党和国家
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重腐蚀了党的肌体，严重损害了党的形象，影响十分恶劣，教训极其深刻。重庆是孙政才案件主要发生地，要把深刻反思孙政才严重违纪的教训当作一项重要政治任务，深刻剖析问题根源，深刻认识严重危害，彻底肃清恶劣影响。广大机关党员要以孙政才严重违纪案为戒，牢固树立政治意识，严守政治纪律和政治规矩，提高政治敏锐性和鉴别力，筑牢拒腐防变的思想防线。要切实把肃清孙政才的恶劣影响与清除“薄、王”思想遗毒结合起来，一体推进，确保全面、干净、彻底肃清。
坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。机关党组织要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。要不断加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
二、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装机关党员 思想建设是党的基础性建设。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神
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军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
二是进一步加强理想信念教育。党的十九大报告指出，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。机关党员要不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求。党的十八大以来，在被查处的各级腐败分子中，理想丧失、信念动摇，不信马列信“大师”、不问苍生问鬼神的大有人在。一些官员迷信风水、求神庇佑折射出其“信仰缺失”。
三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要在真学实做上深化拓展，注重融入日
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化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。加强党内激励关怀帮扶。党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去，做好机关党员教育管理和服务工作，是机关基层党组织的一项重要职责，也是加强机关基层党组织建设的重要任务，各机关党组织要不断增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好协助、监督和保证作用。
二是注重增强党的组织生活活力。机关党组织要创新组织生活内容，激发党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性，增强机关党组织对党员群众的亲和力、凝聚力和向心力。要根据时代特点和党的队伍新变化，抓住大家普遍关心的热点难点问题和党员干部思想新变化，适应大数据、互联网等带来的新挑战，充分挖掘爱国主义、理想信念教育、个人学习成长等方面的鲜活事例，找准结合点，精心组织编排主题和内容，使组织生活更加丰富多彩。创新组织生活形式，坚持坐下来和走出去相结合、集中和分散相结合、会议和活动相结合、学习和实践相结合的原则，灵活采取诸如座谈交流、专家讲座、沙龙论坛、趣味互动、志愿
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能发挥引领作用。机关各级党组织要认真落实新时代好干部标准，坚持党管干部原则，完善干部考核评价机制，匡正选人用人风气，选优配强各级领导班子，建设高素质专业化干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。要突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。机关要以培养“两委”书记（机关党委书记、纪委书记）为重点，以建立健全党务干部选配、培训、考核、交流机制为关键，加强党务干部队伍建设，发挥好“两委”书记的带头人作用和专兼职党务干部的骨干作用。
习近平总书记指出：“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”过去一段时期，一些地方和部门在选拔任用干部时，存在唯票、唯分、唯GDP、唯年龄等“四唯”倾向，影响了部分干部干事创业的积极性。党的十八大以
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我们正处于创造新成绩的伟大新时代，面对当前改革发展稳定遇到的新形势新情况新问题，机关的党员干部要有所作为、有所进步，就要敢于较真碰硬、敢于直面困难，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上，把对党和人民的忠诚转化为谋发展、创事业的动力，殚精竭虑为群众排忧解难，让老百姓生活越来越好。各单位也要对党员干部严格要求，严格管理，加大问责力度，真正让为官不为者“让位置”，让干部“不敢不为”、“不能不为”、“奋发有为”、“敢于担当”成为常态。 治生态
我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。各机关各部门要切实改进工作作风，大力建设风清气正的政治生态，积极营造廉洁从政的良好环境，凝聚深化改革、加快发展的强大正能量。
一是突出正风肃纪这个重点。机关作风正，党和政府的形象就好，就可以得到人民群众的拥护和支持。党的十九大指出，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八
四、加强机关作风和纪律建设，构建风清气正的政
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展警示教育，运用身边的典型案件教育、震慑党员干部，不断筑牢拒腐防变的思想防线，真正达到惩处一个、教育一片的作用。要强化执纪力度，规定什么就坚决维护什么，禁止什么就坚决纠正什么。对满不在乎、不以为然者要敲敲警钟，对置若罔闻、敷衍塞责者要督促整改，对阳奉阴违、顶风作案者要严惩不贷。
要健全党的监督体系，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，不断增强党自我净化能力。机关党员要明确我们党反对腐败的决心，自觉履行党员的监督义务，敢于同各种不良现象作斗争，当好党内良好政治生态的护林员。
三是夺取反腐败斗争压倒性胜利。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。5年来，我们党共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中，十
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神，一刻不停增强本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能圆满实现。
一是要增强学习本领。机关党员领导干部是党执政兴国的中坚力量，要在增强本领方面走在前面，做到博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后等问题。要在机关内营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。学习的目的全在于运用，要通过学习增强工作本领、提高解决实际问题的水平，千万不能夸夸其谈、纸上谈兵。
二是增强政治领导本领。中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，
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处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。坚持理念与实际的统一，做到因地制宜、因事制宜，不搞整齐划
一、不搞大干快上、不搞层层加码，根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，一步一个脚印地朝前走。要弃重效率轻公平等错误认识，树立以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平惠及广大人民，不断增强群众的获得感、幸福感。
五是增强依法执政本领。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一。加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。机关党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动，党员领导干部要带头依法办事，带头遵守法律。组织部门要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。
六是增强群众工作本领。机关党员干部要切实增强群众观念和群众感情，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，不断厚植党执政的群众基础。机关要创新群众工作
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八是增强驾驭风险本领。我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。机关党员干部要切实增强驾驭风险的本领，具有敏锐的政治鉴别力，不断提高综合素质和执政能力，补齐执政本领中的“短板”，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。
六、真抓实干推动县委决策部署落地落实
要以学习贯彻党的十九大精神为契机，以“保护、发展、稳定”为结合点，推动县委各项决策部署落地落实。
一是要全面贯彻县委提出的一系列决策部署。奉节县新一届领导班子确立了“绿色本底、发展引领、
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部群众的思想和行动统一到十九大精神和县委决策部署上来，把精神和力量凝聚到落实县委重大举措上来。
二是要看到奉节变化坚定发展信心。我县的经济实力稳步提升。2016年全县地区生产总值达到217.5亿元，财政收入突破30亿元大关。三峡后续项目208个，到位专项补助资金35.8亿元，落实后期扶持资金2.8亿元。以脐橙、烟叶、油橄榄、中药材等为代表的特色效益农业成效显著，工业园区从无到有，以李家沟为中心的三马山商圈初步形成，美丽城市形象初步呈现。我县的基础设施不断加强。县城东西安全出口成功打通，城区道路白改黑基本完成，洋洋百货转盘人行天桥、施家梁地下通道、滨河公园、西部新区第一小学建成投入使用，政府及部分机关单位西移朱衣新区。奉溪高速建成
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规范化建设，坚持以规范促公开，以公开促公正，以公正助公平；要继续狠抓“六项专项治理”，在社会治安、城市管理、行业行风、美丽乡村、便民为民服务和提升党委政府形象等方面着力解决群众关心而又长期存在、久拖不决的顽疾，塑造党政机关、企事业单位新形象，提高服务效率，密切党群干群关系，提升群众幸福指数；要继续狠抓作风建设，严格执行中央“八项规定”、重庆市党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”以及奉节县六项暂行规定， 督促广大党员干部把心思凝聚到干事创业上，用良好的形象、周到的服务赢得人民群众的认同和满意。
四是要全面推进重点项目建设。认真贯彻落实全域旅游发展战略，唱响“三峡之巅 诗·橙奉节”旅游
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五是要全面落实各项民生实事。要结合脱贫攻坚和国家级文明城市创建工作，从实际出发，从老百姓最关心、最急需、最紧迫的问题入手，切实办一批实事好事。要进一步完善社会保障体系，落实好养老保险、医疗保险、事业保险和工伤保险，全力保障受灾群众及困难人员的基本生活。冬季即将来临，要在年底前开展大规模的送温暖和访贫问苦活动，对贫困户的特殊困难要尽力给予帮助，民政、工青妇等部门要认真开展好“两节”慰问活动，帮助困难群体特别是受灾群众、下岗失业人员、“三孤”人员解决好生产生活中的实际困难，把十九大精神食粮送到困难群众心里，把物质帮助送到困难群众手里，让老百姓真正感受到党和政府的温暖。
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情况，在全县进行安全生产专项整治行动，重点抓好库区蓄水安全、生产安全、道路交通安全、食品药品安全、森林防火安全和各种自然灾害的防范工作，努力消除各种隐患，坚决遏制重特大事故发生。
七、加强组织领导，把党的十九大精神落到实处
落实党的十九大精神，要促进思想认识上水平，促进精神状态大提升，促进年度目标任务全完成。
一是要加强领导，增强抓落实的责任感。县级各部门各机关单位主要负责人要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到思想认识到位，组织领导到位，安排部署到位，力量调配到位，任务落实到位，确保学习宣传和贯彻落实工作取得实效。
二是要提振精神，形成抓落实的强大合力。完成党
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举措。认真抓好重点工程的推进和重大项目的谋划，把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来，主动融入大战略、抢抓大机遇、实施大项目、推动大发展。
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