丢失引纠纷 失主不担责
【案情】 2010年1月，刘某的身份证丢失，他虽向公安机关申请了补领，但一直没有登报声明。1月底，有人用捡到的刘某的身份证办了一张手机卡，至2010年4月底，拖欠通讯费1500余元。电讯公司要求刘某支付该款，刘某在说明真相后坚决拒绝。电讯公司认为，其办卡、收费的依据是身份证，即使刘某的身份证确实遗失，但因刘某没有通过登报向社会声明作废，也只能成为“替罪羊”。遂提起了诉讼。
【裁判】法院审理认为，刘某无需承担支付通讯费用的责任，驳回了电讯公司的诉讼请求。
【点评】身份证丢失后，失主并非必须办理挂失并登报声明。《居民身份证法》仅规定，公民丢失居民身份证后，该法及其它相关法律、
另外，身份证上便可以识别出来。公民在使用身份证证明身份时，证一致性的义务，只有在确认无误后方可为持证人办理相关事务。
《合同法》第四十八条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。”因为刘某没有授权他人持刘某的身份证办理手机卡，刘某事后也一直未认可，这决定了他人的行为对刘某不具法律约束力，因此，电讯公司只能向真正的使用人索要相关费用。
《身份证丢失失主不承担责任.doc》
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