赴玉树杂多县阿多乡挂职锻炼思想工作总结
挂职报告人（青海盐湖工业股份有限公司）：车宝柱2011年8月
赴青海玉树杂多县阿多乡挂职报告
尊敬的各级党委：
经青海省委选派，青海盐湖工业股份有限公司党委推荐，2009年8月10日，我作为一名挂职锻炼干部从青海盐湖工业股份有限公司钾肥分公司来到青海玉树州杂多县阿多乡挂职，任副乡长。经过两年的乡镇基层工作的锻炼，我了解了基层，开阔了视野，增长的才干，磨炼的意志，综合素质，工作能力，领导水平都有了很大的提高。同时，在与领导、同志们以及牧民朋友的朝夕相处中，增进了理解，加强了沟通，建立了友谊，并从他们身上真正地感受到了各族人民团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息、强烈的发展意识和进取精神，收获颇多，受益终生。现将两年来的工作情况汇报如下：
一、挂职环境介绍
杂多县地处青藏高原腹地，平均海拔4200米，距省会城市西宁1083公里，全县气候特点寒冷，冬季漫长，夏季较短，四季不明。阿多乡是一个纯牧业乡，位于杂多县西南部，乡政府驻地（萨比卡多）距县城所在地（萨呼腾镇）49公里，平均海拔4600米，辖4个自然行政村，12个牧业社，1294户，人口7337人。阿多乡至今没有通电，没有网络信号覆盖，没有柏油公路通往乡政府，牧户居住比较分散。
二、工作分工 我在杂多县阿多乡挂职任副乡长，考虑到我原来在国企工作，接受过高等教育，搞过文秘工作，乡党委、政府让我主要负责乡教育工作，任乡“两基” （即基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）工作领导小组副组长，督导组组长，迎检解说员，同时待办临时性工作。挂职期间，刚好适逢全州、全县上下全面搞“两基”教育工作，所以我就义不容辞的担当起教育副乡长这一重任。
三、工作开展情况
1、虚心学习，尽快适应角色转变
挂职前，我没有一天的乡镇基层工作经验。挂职伊始，我就从熟悉基本情况开始，从乡镇工作的内容、程序等方面虚心向领导和同志们请教，同时积极地、经常性地到牧户家中，了解他们的生产、生活状况，把自身切实融入到他们中间，使自己尽快转换角色，适应环境，适应工作。
2、严守纪律，认真完成领导交办的各项工作任务
从到杂多县阿多乡报到的第一天起，我就积极地遵守乡党委、政府的一切规章制度，和其他同志一道积极工作，参加乡里的各种会议和活动。先后参加了乡党委组织的党员干部理论学习、乡政府组织开展的“牧户草山草皮数量及面积调查”、全乡“两基”教育工作、全县“两基”教育苏鲁乡现场观摩会、全乡各村两委换届选举、“4.14“大地震的现场募捐活动及义务为灾区人民献爱心活动、灾后全乡受灾情况统计工作、虫草采挖期间子曲河检查站值守工作等一系列工作，为发展乡镇经济和提升乡党委、政府的工作做出了积极的贡献。
特别是对自己分管的乡“两基”教育这块，尤其适逢全县大搞特搞“两基”教育工作，我积极配合乡政府副乡长徐存良同志，经常深入到乡中心寄校和瓦河村小学实地考察学校的办学条件、招生情况、教学活动、安全保障以及师生的学习、生活等情况。同时我还常常找牧民老乡谈话，向他们宣传国家及地方政府对教育制定的一些基本国策和法律、法规，向他们介绍受教育是公民的基本权利和义务，向他们说明受教育会对生活带来什么样的好处和变化，动员他们把自己的子女送到学校接受教育，从而使全乡的学生入学率大幅度上升，辍学率下降，升学率从原来的70%左右一下子上升到96%以上，解决了全乡学生入学率低的问题，得到了领导们的赞赏。
3、努力工作，在实践中提高政治思想觉悟
作为一名共产党员，在工作中和生活中我始终与党中央保持高度一致，认真履行党员的权利和义务，时刻起到一名党员的先锋模范带头作用。重要的是在熟悉牧区工作的同时，以饱满的热情，昂扬的精神状态全身心地投入到工作中去，特别是在少数民族地区工作，更应该以党员的标准严格要求自己，为藏区稳定繁荣、民族融和做出自己的贡献，在实践中提高自己的政治思想觉悟。
四、主要工作实绩
两年来，在领导和同志们的支持帮助下，我分管的工作和包村工作取得了一些成绩：
2009年9月，成立乡两基工作领导小组，任副组长，完善了全乡教育电子档案和手工档案；
2010年4月，“4.14”地震发生时我正在县上准备全乡“两基”验收工作，面对地震带来的灾难，我没有退缩，反而是迎难而上，圆满地完成了各级领导对乡“两基”工作验收工作的准备。
2010年7月，县级“两基”验收工作顺利通过验收； 2010年8月，玉树州“两基”验收工作顺利通过验收； 2010年10月，青海省“两基”验收工作顺利通过验收； 2010年9月，出色的完成了前往西宁教育厅“两基”督导办出差任务，详细汇报了全乡“两基”教育工作情况，得到了领导的肯定。
2011年7月初，参加杂多县清水沟驱逐外来人员偷挖虫草工作，累计驱逐外来人员400余人。
2011年7月中旬，冬虫夏草采挖期间，任乡政府驻子曲河检查站小组副组长，工作期间，未发生任何打架斗殴事件和偷越检查站采挖“冬虫夏草”事件，成功的完成了值守任务。
五、下派挂职工作的体会和收获
1、加深了对农村牧区基层工作的认识，增进了与牧民群众的感情。
在来到杂多县阿多乡挂职之前，我没有丝毫的农村工作经验，对农村工作的现状一知半解。经过两年的挂职，尤其是在包村蹲点的过程中，我对农村基层组织的运行状况和存在问题有了深刻全面的认识，在与牧民群众的面对面交流中，加深了彼此的感情。记得2009年8月，我到乡里工作不久，就参加了乡里的“两基”情况调查工作，经常深入到老乡家里谈心，了解情况，倾听他们对乡村工作的意见和建议。特别是“4.14”地震发生后，我主动和其他同志一样踊跃捐款，并把国家下发的慰问品亲手分到牧户手中。所有的工作使我加深了对农村牧区基层工作的认识，增进了与牧民群众的感情。
2、积累了基层工作经验，提高了领导工作水平。
乡镇处于国家政权体系最基层，是各项方针政策最具体的组织者和执行者，各项工作有很强的政策性，又很繁琐。挂职前我在单位是一名设备员兼着车间后勤管理员，工作相对简单，而在阿多乡挂职任副乡长，经常面临着复杂而大量的的群众性工作，所以我在处理每一项工作都必须慎之又慎，细之又细，否则，不仅不能解决问题，反而会引起误会。经过两年的工作实践，我体会到，要做好基层工作，必须放下架子，虚心待人，加强与领导、同事和群众的沟通，求得他们的支持和理解，尤其是要争取村组干部的支持和群众的理解。
3、进一步加深了省委实施“年轻干部培养工程”的重大意义的认识，增强了自己投身建设青南，发展青南的责任感和使命感。
选派年轻干部到基层锻炼，是我省实施人才兴省的战略，培养年轻干部健康成长的长效机制和重要举措，也是年轻干部成长的必由之路。经过两年的挂职，我深刻体会到，只有扎根基层，才能了解基层，只有深入群众，才能服务群众，只有勤于实践，才能尽快成熟。
五、存在的问题
两年的挂职工作，我虽然取得了一些成绩，思想水平和工作水平有了很大提高，但是和领导、同志们对我们挂职干部的要求相比，跟广大农村群众对我们基层干部的期望相比，我还存在许多问题和不足，总结起来有以下三点。
1、学习的多，实践的少。
在阿多乡挂职工作期间，我积极主动地向周围同志学习，向基层群众学习，向工作实践学习，端正、丰富了对基层工作的认识，各项能力提高很快，但是做的工作还不够多，特别是能将自己的知识有效地运用到工作中去，打开工作新局面这方面做的还远远不够
2、思考的多，总结的少。 记得下派前，公司领导告诉我，虽然玉树地区工作起来很艰苦，很辛苦，但是在农村牧区搞基层工作是很锻炼人的，在工作中，既要勇于实践，也要勤于思考，更要善于总结。要结合自己的工作实际，写一些调研理论文章，这样可以使自己的进步成长更快。遗憾的是，我没有保质保量的完成这一任务，我想在今后对这两年的基层工作进行好好地回顾和思考，补上这一课。我觉得挂职工作中实践不可少，但是作为一名年轻干部，勤于从实践中总结提升理论经验再来指导工作更重要。
3、执行的多，创新的少。
在挂职工作中，我对乡党委、政府交给我的各项工作能够做到认真完成，但是在工作中的独立性、开拓性还不够。我想，作为一名副乡长，在工作中认真贯彻上级领导意图，认真、及时完成交付的工作任务是基本的要求，但是还必须在工作中有面对新问题想出新办法打开新局面的能力和独挡一面的魄力，这一点是我在工作中的不足之处，我想，这一方面是因为我对农村牧区工作不熟悉，许多工作放不开手脚。另一方面还是由于自己求稳有余，敢试敢闯的劲头不足。
六、对杂多县、阿多乡未来发展的几点建议
1、重视自身资源开发，推动原生态旅游发展。
杂多县虽然地处高原，发展落后，交通不便，但是杂多县有着得天独厚的自然资源和人文资源。无论是从有着“澜沧江源第一县”之称还是到“中国虫草第一县”的美誉，无论是从有与四川“九寨沟”相媲美的昂赛乡柏树原始森林“果岛沟”，还是从这里经过的“唐蕃古道”。无一不在展示着她特有的旅游资源，所以应该加大对杂多县旅游资源的开发，发展原生态旅游，对其进行可行性调研。
2、依托“冬虫夏草”资源优势，形成产、供、销一条龙服务。
“冬虫夏草”是杂多县特色优势资源，从产量和质量上都占有绝对优势，随着近几年价格的不断攀升，“冬虫夏草”已经被人们哄抬到“软黄金”的价格，但是现在的杂多虫草市场依然是没有形成规模，每年一到虫草交易季节，只是三三两两的几个人聚到一起，自由交易。针对这种现象，应该注册杂多自己的商标，自己的品牌，有组织的进行生产和销售。
3、转变思想观念，营造美好生活。
现在再称杂多县为纯牧业县已经有点名不副实了，伴随着退牧还草政策的实施，加上牧区雪灾等自然灾害严重，以及由于虫草价格节节攀升带来的牧民价值观的转变，杂多牧区的大多数牧民早已离开了他们传统的生产生活方式，迁居到县城。他们试着去接触、融入到这个县城，但因为没有文化，没有正式的工作，没有县城的生活经验，传统的牧民在县城的生活并不理想。一些青壮牧民开始从事一些技术含量不高的工作，如开出租车、搞货运、经营小商铺等，但大多数的牧民还是等着每年的五六月挖虫草，挖完挥霍一空，接下来近十个月的空闲时间无所事事。虽然现在的“冬虫夏草”价格昂贵，但谁也不能保证虫草的长势每年都会很好，谁也不能保证虫草的价格不会大跌。如果真的出现那种情况，杂多大部分牧民的生活是很难维持的。所以政府有关部门必须通过宣传与教育，来修正杂多人错误的的价值观，进而引导并树立正确的消费与投资的理财观念，营造美好生活。
总之，挂职锻炼至今虽然只有两年时间，但是收获很大，不仅丰富了阅历，开阔了视野，更重要的是增强了大局意识，服务意识，且在思想政治素质，组织协调能力，宏观思维能力，处理复杂问题能力等方面都有了一定的提高。成绩的取得离不开领导们的赏识和关心，更离不开同志们的支持和帮助，在今后的工作中我将一如既往地严格要求自己，不断加强学习，努力提高综合素质，立足岗位，多做贡献，树立好挂职干部形象，不辜负组织对自己的关心和培养。
