防恐预案
为了贯彻落实好政府有关反恐工作的要求，维护社会稳定，根据我公司实际情况，结合现场现有劳务队伍人员配置，制定本防藏独东突分子应急防恐预案，以确保我公司工程建设施工的顺利进行，并维护社会安定，防止恐怖性事件对我部造成不良影响。
一、工作方案
（一）我部成立了防恐领导小组，在此领导小组的统一指挥和领导下，调动全体员工的积极性，防止恐怖事件的发生。领导小组组织机构如下：
组 长：刘德彬（项目经理）
副组长：汪晓明（常务经理）、谢玉齐（项目总工）、张平泉（生产经理）、谷岳恒（办公室主任）
组 员：杨占营 董庆祥 徐志敏 李峰 吴楠 韩旭 勾鑫洋 李登宝
朱国顺 赵秀珠 保安3名 各分包队人员
（二）成立了一个项目分部为主的指挥部，以确保发生恐怖事件后，及时上报具体情况，协调好各方关系，使恐怖事件对我部造成的影响减少到最低；
（三）进场人员要全员登记身份证、住址、家庭电话等情况，到户口所在乡镇社区对其社会背景进行调查，汇总排查，对有藏独或东突分子倾向的人遣返，并报告当地派出所；
（四）与劳务分包方及工人签订责任保证书，并集中开会进行教育；
（五）我部根据实际情况加强了日常防范工作，检查宿舍内有无易燃易爆等危险品、作案工具，及时发现并消除消除隐患；如发现违禁物品及时上报，由领导小组根据情节决定是否有必要上报派出所；
（六）装备建设和物资预备方面，我部结合实际情况需要保证指挥部的装备和物资供给，购置灭火器及急救箱和常用药品等，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护项目部的人身安全及财产安全。
（七）加强保卫工作：加强对办公区，施工现场等的保卫工作，加强检查和控制力度，人员进出请假要登记，出门开具出门条，包括离场时间、回来时间、去向，由分包现场经理批准；采取人员动态管理，跟踪管理。
（八）加强食堂和饮用水等的管理，预防中毒事件的发生。食堂内禁止非相关人员进入，工作间和储物间必须及时上锁；电热水器以及敞口饮用水桶等必须加盖上锁。防止投毒等事件发生。
（九）做好善后工作：恐怖性事件发生并处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的施工和其它相应的工作秩序，尽可能减小恐怖事件带来的损失和影响。
二．应急预案
（一）及时把握相关信息，判明恐怖事件的性质和其危害程度，并立即报告上级机关反恐怖领导小组，以便领导尽快把握情况，及时处理，加强施工现场的监控工作，密切注视事态发展。
（二）强化治理制度：加强领导和员工们的工作责任心，完善各 项制度，采取有效措施，防止各危害安全的事件发生，并在施工现场积极宣传防恐事件的事宜，揭露恐怖分子的真相和险恶用心，让每人知道如何去反恐，并在发生了恐怖事件时如何去面对——稳定心态，勇敢面对，并及早拨打110联系警方。
（三）每位员工在发生恐怖事件及时采取各种有效的应急措施， 比如努力配合警方等严防恐怖分子发动新一轮、连环式的恐怖袭击。
（四）保证信息反馈工作的及时、畅通，建立反恐怖信息制度，明确专人负责，对误报、漏报的追究其有关人员的责任，发生恐怖事件时，及时拨打110，通知公安部门人员。
（五）认真做好后勤工作，并迅速组织开展应急救援工作，稳定人心，积极自救。
（六）作好日常防范工作，提高警惕，增强防范意识，采取有效措施，制定严格的治理制度，加大对各施工现场的巡查力度，及时上报，严防恐怖性事件的发生，并制定防恐工作责任制，将其纳入本单位的行政治理规章中，使工程项目顺利进行。
中铁建工集团北方工程有限公司
2008年5月2日
