文明县城的“幸福清单”
富蕴县创建全国文明县城纪实
从清澈明朗的天空，到洁净整齐的街路；从畅通民意的渠道，到文明和谐的社区；从居民素质的提升，到文明习惯的养成„„5年来，富蕴县的文明指数正在不断提升。
“在富蕴生活，我感到很幸福！”富蕴居民普通的一句话，道出了富蕴县创建文明县城的最终目标。惠民靠民，共建共享，让每位居民都有幸福感，是文明创建的出发点和落脚点。在这一“幸福工程”中，一张张“民生指数”、“环境指数”、“魅力指数”，组成了富蕴人的幸福笑脸。
“民生指数”：奠定幸福基础
仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。一张社会保障网覆盖到富蕴城乡每一个角落，为幸福奠定了坚实的基础。
“人人有学上、人人有医疗、人人有饭吃、人人有房住、人人有工作”，这是富蕴县委、政府对群众的承诺。从2007年起，富蕴县启动实施涵盖城乡就业、社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、体育等方面的40多项民生工程，5年累计投入资金27.22亿元用于改善民生，占财政总支出的75%。
在富蕴，人人享有医疗保障，不再是一个梦。富蕴在全疆率先建立起的农村新型合作医疗保险制度，参加新型农牧区合作医疗农牧民，在县、乡医疗机构看病的报销比例分别提高到75%和80%，看病最高报销额度是5万元。
城镇居民医疗保险参保率达到*%，并覆盖到城镇“三无”人群。贫困家庭还能再享受到特别医疗补助和医疗救助。全县新婚夫妇婚检、育龄妇女孕检和分娩“三免费”。富蕴县的医疗保障救助体系走在了全疆县市的前列，基本实现全民医保。
富蕴在全地区率先实施的新型城乡社会养老保险制度，颠覆了“养儿防老”的传统。家住库额尔齐斯镇的***老人没有想到，一辈子没领过工资的他，如今竟像退休职工一样每月有了固定的养老金。作为全县60岁以上的老人，***不用交一分钱，每年都能领到900元的养老金。
走进富蕴县社会福利中心，传来老人们阵阵欢乐的笑声。这个社会福利中心集五保户、孤儿供养和残疾人康复等功能为一体，总投资1184万元，占地面积11340平方米，设有活动室，阅览室，医务保健服务室。有果园、菜地、健身场地。
教育关乎每个人的幸福和命运。富蕴率先实现十二年免费义务教育 ，从幼儿到大学的教育保障体系初步建立。 新建学前“双语”幼儿园55所，政府为在园幼儿每人每月补助30元伙食费。全县实现普通高中学生学费全免除。政府为普通高中生每人每学年补助500元生活费，为职业高中贫困生每人每年补助生活费1500元。全县形成了多级助学体系，包括县财政“专项助学资金”，三级文明单位“爱心助学”，企业“光彩事业助学”等，几年来全县募集社会资金支持教育事业近800万元。 先后有近800名贫困大学生获得每学期3000到5000元的助学金，没有一个因贫失学。投资2000余万元建成全地区唯一的县级矿业职业技能培训教学综合实训场所，集信息、招生、培训、鉴定、发证、就业为一体，形成了学历教育、职业技能培训、职业技能鉴定的职业教育体系。
“早日学到一技之长，成为企业白领。”在富蕴县职业技能培训中心参加培训的哈萨克族青年赛里克憧憬着未来的生活。
由政府买单，富蕴县3000农牧民和城镇青年正在家门口免费学习重型卡车驾驶技术。他们每人每月还能领到50元的生活补贴。培训合格后，他们将在县内各企业上岗，成为富蕴工业大军中的一员。
为让群众充分享受县域经济发展的成果，把更多的人培养成产业工人，县财政每年投入2300元万开展“万名农牧民劳动力转移”和“万名产业工人培育”两大工程。与中国地质
大学、山东蓝翔技校、石河子技术学院等15所疆内外技术院校进行联合办学，建立4个疆内外培训基地。
现在富蕴县有近万名城乡劳动力成为企业的正式工人，全县城镇居民人均可支配收入和农牧民人均收入分别达到16400元和5576元。 富蕴县计划三年内再培育1万名产业工人，到“十二五”末达到2万人，实现城乡劳动力充分就业。
50平方米的房间里，客厅到厨房布置得井井有条、干净整洁。说起住房的变化，热合买提汗•乔乃感慨万千：他们一家人原来租住别人的平房，又潮湿又阴暗，有时还漏风漏雨。现在每个月花不到50块钱就住进了新楼房。
为切实解决低收入贫困家庭住房困难问题，富蕴县从2008年开始启动住房保障工程，县财政已投入2000多万元，建成廉租住房378套。2011年继续新建200套廉租房，逐步满足贫困住房户的需要。
随着廉租住房、经济适用住房、限价商品房建设和棚户区改造，富蕴县居民的住房条件得到逐步得到改善。自2006年以来，全县3073户城镇低收入家庭和“夹心层”收入家庭的住房困难问题得到解决。
“我们在创建文明县城过程中，始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，做到创建为了群众、创建依靠群众、创建成果由群众共享，只有这样才能真正激发各族干部群众的创建热情。”富蕴县的决策者这样说。
“环境指数”提升幸福感受
干净整洁的街道，明亮美观的路灯，繁花似锦的绿化带，满目苍翠的行道树，错落有致的居民住宅，鳞次栉比的高楼大厦，井然有序的集贸市场，快捷便利的交通，漫步富蕴街头，人们会惊喜地发现，富蕴每天都有新变化。
沿喀尔齐斯河岸徐徐而行，美丽景色犹如一幅漂亮的山水画徐徐呈现在人们面前，数公里长的水景长廊，波光粼粼，水光潋滟；岸边垂杨婆娑，护栏边键身、散步的人们尽情享受着“不出城廓而获山水之怡，身居闹市而有林泉之致”的生活。
“山魂水骨”，建设靓丽新城。在县城品味提升中，富蕴注重突出山水特色。沿河两岸打造“山、水、园、林”，布局秀美多姿的河滨水景观带和城区水景观带。依托青山绿水，继续实施“增绿”工程，城区周围山体自然景观“借绿”、水系治理“扩绿”、实施拆建“还绿”、发展附属绿地“补绿”等工程，增加绿化面积，城区绿化覆盖率达到*%，成为自治区级园林城市。
灯光工程是富蕴城市建设的“点睛之笔”。暮色四合，华灯初上，一座璀璨绚丽的七彩之城恍若“天上的街市”，飘然降落在阿勒泰山下、额尔齐斯河畔。生活在其中的居民，尽情享受着发展带来的灿烂光鲜，无不心生惬意。
这些日新月异的变化，得益于文明县城的创建工作。近年来，富蕴县不断加快县城基础设施建设，加强县城管理，完善县城综合服务功能，努力建设一个环境优美、功能齐全、安定有序的文明县城。
走进社区，总会有一幢新颖别致、风格统一的建筑映入眼帘，这就是富蕴县建设的标准化社区办公楼。标准化社区建设是富蕴完善县城功能的一个缩影。现在的县城居民在社区就能得到养老、青少年教育、残疾人、便民利民、再就业、医疗卫生、职业介绍、法律咨询、离退休人员管理、市民学校、妇女儿童维权等内容的服务，在这里 “24小时便民服务热线”、居家养老 “一键通”、“一站式”社区服务等便民项目一应俱全。居民只要进一个门，就可把所有事情办完，形成了“十分钟生活圈”。不仅如此，社区还承担了健身房、计生站、活动室、图书室、警务室等多重功能，极大方便了群众生活。
近5年，全县刑事案件发案率逐年下降，群众对社会治安状况的满意率达到98%。居民收入、生活环境和社会治安是群众“幸福感”的重要指标，在这些指标上，富蕴县都赢得群众给出的高分。
“魅力指数”绽放幸福笑脸
“您好”。
“请您这边走”。
“谢谢，您一路顺风！”
…………
一个微笑，一句简单的话语，便足以在人们心中产生魅力，感到美好，这个县城值得回味，这就是人文县城的魅力。温馨美好的魅力会让更多的游人、商客驻足停留，从而加速推进文明县城、矿业县城、旅游县城的建设进程。
5年来，富蕴开展的道德实践系统工程，让富蕴爱意融融。富蕴以群众文明礼仪养成教育为突破口，坚持一年一个主题，持之以恒大力实施一脉相承的“德育工程”，把普及文明礼仪规范、升华市民思想境界、优化人文道德环境，作为涵养城市精神、培育城市品格、提升城市形象的重要载体。
润物无声，潜移默化，从“文明礼貌教育”，到“礼仪富蕴、诚信富蕴、魅力富蕴”，再到“道德规范进万家、诚实守信万人行”，由浅入深、由点及面、逐年提高，一系列道德主题教育实践，构建了富蕴公民素质教育的主体链条。
道德实践从娃娃抓起。富蕴县突出未成年人思想道德建设，并将其提升到一个新的人文高度，拓宽了未成年人教育的天地。“中华魂”主题教育、小手拉大手活动、青少年心理咨询„„全县通过开展形式多样的未成年人思想道德教育活动，引导他们树立正确的人生观、世界观、价值观，培养他们高尚的道德情操。
道德楷模，星光熠熠。“十佳道德模范评选”，“十星级文明户评选”„„在道德实践中，道德模范如雨后春笋般涌现，他们点亮了一盏盏明灯，引领富蕴人民昂扬向上、奋勇前进。
“富蕴精神”，凝聚人心。一个人要有精、气、神，一座县城也要有精、气、神。“包容开放，创业创新，实干争先，负重奋进”。新时期的“富蕴精神” 凝聚了全县人民的智慧，是全县人民的精神认同。体现了富蕴人民勤勉务实的工作作风和昂扬向上的精神状态，体现了富蕴人的志向和追求。
来过富蕴的人们不禁赞美：“富蕴是一座充满活力、不断创新的绿色之城，是微笑之城、美丽之城。”确实，富蕴，这座不断追赶文明阳光的县城，人们因她的美丽而微笑，富蕴因人们的微笑而更加美丽。于是，为着追享文明阳光更加诱人的和煦清辉，富蕴又昼夜兼程，大步前行！
