第四讲:正确对待党员权利和义务（1）
共产党员无论从事什么职业，担任什么职务，都应以人民的利益为重，不能利用职权或其他便利条件为自己谋私利，而认真地履行党员的义务，正确地行使党员的权利，是保证党员发挥先锋模范作用的前提，也是新时期每个共产党员用以检验自己言行是否成为合格党员的标准。
一、共产党员的义务
党员义务，是指党员对党应尽的责任，是党员标准和党员条件的具体化。规定党员义务，是为了保证党员发挥先锋模范作用，使党成为坚强有力的战斗集体。同时，党员义务又是党员应该做出一定行为，或被禁止做出一定行为的一系列基本规则。
党员义务属于义务性规范，只要是党员，不管是谁，都必须无一例外地履行党员义务，党员如果不履行义务或违反义务，党组织将会对党员做出必要的处理。党员履行义务的情况能够帮助党组织、人民群众来判断党员和监督党员。因此，对党员义务做出明确规定是非常必要的，也是加强党员队伍建设的重要内容和举措。《党章》明确规定了党员必须履行的八项义务：
（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及科学发展观等科学理论都是我们党的指导思想的重要内容，学习这些内容，就是要求党员提高自己的思想理论素养，始终保持崇高的共产主义思想境界，具有坚定的共产主义信念。认真学习党的路线方针、政策和决议，学习党的基本知识，能让党员能够增强党性观念，提高政策水平，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。学习科学、文化、法律和业务知识，是让党员通过不断地学习，提
高自己的科学文化素质，进而提高为人民服务的本领。特别是在科技发展迅猛的作为铁路企业中的共产党员，既要学习政治理论，提高自己的理论素养，又要带头学习新技术新知识，了解铁路最新科技发展动态，提高人文素养，积极争取做一名学习型共产党员。总之，学习是共产党员头等重要的义务，每个共产党员都应当努力成为学习的模范，经过努力学习，适应铁路发展的要求，走在铁路改革和发展的前列，成为有能力担负起社会主义现代化建设事业的人，成为被人民群众所敬佩的人。
（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
共产主义的远大目标，不会随着时间的推移自然地实现，而要经过若干个阶段性目标的实现才能达到。为完成共产主义的远大目标，完成我们党在各个阶段的奋斗目标，每一个共产党员要带头投身到改革开放和社会主义现代化建设的实践中去，在各行各业发挥共产党员的先锋模范作用，成为群众的带头人。
（三）坚持党和人民的利益高于一切 ，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
中国共产党以实现共产主义社会制度为最高境界，无产阶级以解放全人类为己任，共产党员应以党和人民利益为最大利益。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。相比之下，每个共产党员的个人利益是微不足道的。因此，共产党员必须具有大公无私、乐于奉献的精神境界，时刻以党和国家利益为重，在党和人民需要的时候，毫不犹豫地牺牲自己的个人利益，把自己的一切，甚至生命都奉献给党的事业，从而实现一个共产党员真正的人生价值。
（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
纪律是执行路线的保证，法律是党的主张上升为国家意志的结果，是包括共产党员在内的所有公民都应该遵守的。中国共产党之所以有力量，就是因为她是按照严格的纪律组织起来的，如果没有铁的纪律，也就不可能成为一个坚强的战
斗堡垒，因此，每个共产党员无论何时何地都要严格遵守党的纪律和国家的法律。保守党的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成任务，都是党的纪律的重要内容，每个共产党员都必须认真履行，否则，就不是一个合格的共产党员。
（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
党的团结和统一是党的生命，每个共产党员都要把维护党的团结和统一作为自己的神圣职责。在思想感情上，必须忠于党，热爱党，对党忠诚老实，不搞阳奉阴违，不搞阴谋诡计，无论任何时候任何情况下，都要维护党中央的权威。在组织上，共产党员不得参与一切不利于党的事业、破坏党的工作、影响党的领导甚至动摇和否定党的执政地位的派别组织、小集团活动以及其他各种组织。特别是在当前我国社会经济成分，组织形式日益多样化，全体党员尤其要保持清醒头脑，决不能被各种假象所迷惑，有意无意地参加到一些非法组织中去。共产党员必须要站在党性立场上，同一切派别组织、小集团活动以及两面派行为和阴谋诡计作坚决的斗争，自觉的维护党的团结和统一，这是共产党员应该履行的政治责任和组织义务。
（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
党要管党，从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。从严治党，主要解决两个方面的问题：一是解决好工作中的一般性问题和矛盾；二是惩治腐败行为和腐败分子。对于第一方面的问题，主要运用批评和自我批评的武器，通过开展积极的批评与自我批评，坚持真理，纠正错误，就可以克服和解决这一方面问题。同时在开展积极的批评和自我批评的过程中，共产党员要勇于正视和解决自身存在的为题，决不回避和掩饰。消极腐败现象对党事业的危害极大，与党的性质格格不入，也为广大党员和人民群众所深恶痛绝。因此，共产党员必须同一切消极腐败现象作坚决的斗争。对于腐败行为和腐败分子，必须一查到底，决不姑息，决不手软。
（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，
及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
密切联系群众是我们党的优良作风和政治优势。共产党员必须始终不渝地贯彻党的群众路线，坚决克服形式主义和官僚主义，对人民群众的正当利益必须维护，并且要努力实现和发展人民群众的正当利益。要善于把党的路线、方针、政策及时宣传给群众，使党的主张变成群众的自觉行动；要遇事同群众商量，虚心向群众请教，学习他们的高尚品格和聪明才智。凡是涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众意见，使党的各项方针、政策更具有科学性和合理性。
作为共产党员无论走到哪里、工作到哪里，都要把党的群众工作做到哪里。向职工群众宣传、解释党的政治主张，成为党与群众之间联系的纽带，为构建和谐铁路贡献力量。
（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
社会主义道德的核心是为人民服务，其原则就是集体主义，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出。而共产主义道德基本特征是忠于共产主义事业，为实现共产主义奋斗终生。共产党员既要社会主义道德还要有共产主义道德，要做群众的表率，并大力宣扬社会主义新风尚和共产主义道德，带头实践社会主义荣辱观，为在全社会形成良好的道德风尚作出贡献。
铁路企业中的共产党员要自觉地履行党员的义务，自觉地联系铁路工作的实际，在本职工作中尽职尽责，在铁路转变发展方式形势下，我们党员履行义务主要从以下几个方面努力：
一要认真学习科学发展观等党的理论创新成果，学习胡锦涛总书记的重要指示精神，学习部党组关于铁路科学发展的思路和部署，既要学习政治理论，提高自己的理论素养，又要带头学习新技术新知识，了解铁路最新科技发展动态，提高人文素养，积极争取做一名学习型共产党员；二要带头提升能力素质，带头参与和支持改革，紧密围绕提高铁路运输服务质量和企业经济效益，积极开拓市场，提升服务水平，在更好地服务人民群众、适应市场、增强企业竞争能力、提高企业经济效益、在确保安全万无一失上多作贡献，充分发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用；三要坚持服务群众，切实维护和发展职工利益；四要大力弘扬理论联
系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，认真解决铁路改革发展中的突出问题，锤炼党员干部的过硬作风。五要时刻以人民铁路为人民为根本宗旨，立足岗位，尽职尽责，为党、为国家、为人民多做贡献；六要带头弘扬铁路优良文化传统，提振职工群众自信和自强的精神状态，以形成一支遵章守纪、思想素质过硬、自觉按标准化作业的职工队伍，以强大的凝聚力塑造好铁路的良好社会形象。
二 共产党员的权利
党员的权利是党员享有的政治民主权利，它是全体党员都具有的、平等行使的权利。党员权利是保障党员参与党的事业，为国家和人民的利益而奋斗的必要条件。但是，党员一旦行使权利，就对党内事务负有责任，对自己的行为负有责任，如果错误地行使这种权利，党员将会受到党纪处分。共产党员的权利是由党的全国代表大会明确规定的，除了党的全国代表大会做出决议。任何个人或党的任何一级组织和机关都无权变更或剥夺党员的权利，一旦成为正式党员，就必须享有党员权利。
《党章》规定党员享有八项权利，党员权利的主要内容有：
（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
党的会议是党组织的一种重要活动形式。党员有权参加党的有关会议，主要包括党小组会、支部党员大会以及按照党员担任的党内职务和代表资格应当参加的会议。党的文件是传达党的政策和指示、部署重要任务、指导和规范各项工作的依据，也是对共产党员进行教育培训的重要内容。党组织会根据文件的传达范围，及时组织党员进行学习。参加党的有关会议，阅读党的有关文件，也是党员参加组织生活的基本形式。接受党的教育和培训，是党员提高政治、思想和文化素质的重要途径。充分地享有这项权利，可以更加深刻地领会和掌握党的路线、方针、政策，提高执行党的路线、方针、政策的自觉性。
由于党员在党内的分工不同，每个党员不可能也没有必要参加党的一切会议，党员参加哪些党的会议，阅读哪些党的文件，由党组织决定，并受党的保密 5
纪律的约束。共产党员应当积极参加党的会议，不得无故缺席。
（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
党员参加党的政策问题的讨论，既是发扬党内民主的重要方面，又可以保证党的政策的科学合理，还有利于党员加深对党的政策的理解。参加政策问题讨论，一定要从对党的事业负责的高度，实事求是，敢讲真话，但是，决不允许利用这一权利散布虚伪的甚至恶意攻击党的言论。
（三）对党的工作提出建议和倡议。
党的工作是全党的事，广大党员不仅要积极参与，认真完成党的各项工作，而且有权提出建议和倡议。
（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
所有党员在党内都是平等的，都要受到党的纪律的约束。因此，对违法乱纪的党员干部，每一个党员都有权检举、揭发他们的违法行为，有权要求处分他们，直至罢免撤换不称职的党员干部，这是党员的民主监督权。但是，党员在行使这项权利的时候要把握两点：一是检举揭发要有根据，有事实；二是要按组织原则办事，必须是有组织、按程序进行。
（五）行使表决权、选举权，有被选举权。
任何一名正式的党员都有对党内讨论的问题进行表决的权利，在党内都有平等的选举权和被选举权，这是共产党员的民主权利。共产党员在行使表决权和选举权时，一定要出于公心，讲大局，真正做到以好的作风选人，选作风好的人，从而为党的事业发展提供强有力的组织保证。
（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
在对违反党纪的党员进行处理时，必须实事求是，经得起历史的考验。要做 6
到这一点，就必须允许党员本人参加申辩，不能搞暗箱操作，必须充分听取党员本人和其他党员的意见，在此基础上再作出处理和鉴定，以使问题的处理更加客观务实，以免发生冤假错案。
（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
执行党的决议和政策是共产党员的义务。即使对党的决议和政策有不同意见，也必须无条件的执行。因为党的决议是按照“少数服从多数”的原则做出的。党员坚决执行和服从按多数人的意见做出的决议，这是为了保证党在思想上和行动上的统一。
（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
共产党员如果认为党内某一问题应当解决而尚未解决、或本人受到党内不公正的处分、或因检举揭发受到打击报复时，有权向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并有权要求有关组织认真负责地给予答复。这是共产党员的一项重要权利。
我们铁路企业中的共产党员，就应该认识到，铁路企业中党的各项工作，都和我们共产党员有关，我们应本着对党负责的精神，积极参与党的各项工作，完成党交给我们的任务，而且我们有权提出建议和倡议。尤其是铁路改革与发展处于一个转型时期，加快转变铁路发展方式、实现铁路科学发展，是铁路工作的中心任务。面对新形势、新任务和新要求，铁路的工作千头万绪，涉及方方面面，并且处在经常变化之中，新情况、新问题层出不穷，这就需要党员献计献策，按照与时俱进的要求，积极对党的工作提出自己的合理化建议，正确的行使党员的权利，从而使铁路党建工作有效地开展，保证党的路线、方针、政策得到有效的贯彻和执行。
三 正确对待共产党员义务和权利
（一）共产党员义务和权利的辩证关系
共产党员的权利和义务，虽然各有其特定的内容和特征，但两者之间是相互联系、相辅相成的。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。共产党员的权利和义务相互依存，是一对相应的辨证关系。因此，共产党员要想充分享有自己的权利，就必须忠诚地履行党员义务，同时，党员要想有效地履行自己的义务，就必须充分地行使自己的权利，那种把党员的权利和义务对立起来，分割开来，企图只享有权利，不履行义务，或者只要求党员尽义务，无视党员权利的做法，都是错误的。
（二）正确履行义务和行使权利
1认真履行党员义务，必须澄清对履行党员义务存在的模糊认识 当前，有部分党员在履行义务的问题上存在着一些模糊认识，严重影响其认真履行党员义务。一是“过时论”，认为党员义务是针对过去战争环境提出来的，现在环境变了，自然就过时了，没有必要履行义务。二是“无用论”，认为靠党员履行义务解决不了党内存在的消极腐败现象，党员的作用是极为有限的。三是“吃亏论”，认为履行党员义务吃亏，不履行义务是占便宜。四是“特殊论”，认为认真履行党员义务是普通党员的事，对党员干部可以特殊一些，宽松一些。
这些认识显然都是错误的，作为共产党员一定要明确地认识并认真履行党员义务。尽管在不同的历史时期党员义务的内容是不相同的，但只要是党员，就必须履行党员义务，这一点是任何时候都不能改变的。虽然党员履行义务的作用不是万能的，但是，党员义务的履行和党员作用的发挥，是党的组织建设的一个重要基础，是党的整体战斗力的根基。同时，履行义务是党员对党组织应尽的责任，不能用吃亏或占便宜来衡量。
党员义务履行的怎样，是衡量一个党员党性强不强，是不是发挥了先锋模范作用，够不够合格党员的重要标志。每一个党员，无论是干部还是职工，无论党龄长短、贡献大小，都必须认真履行党章规定的义务，做到在履行党员义务上人人平等，不能有任何区别和例外。
2 党员在行使权利时需要注意的几个问题
共产党员要十分珍惜自己的党员权利，而且在行使党员权利的时候，要讲究方法艺术，顾及行使权利的效果，以对党高度负责的态度认真行使这些权利，
为党和人民的利益而奋斗。因此，共产党员在行使党员权利时要注意以下几个方面的问题：
（1）要出于公心。
党员的权利是为了保障党员更好地发挥先锋模范作用，更好地为党的事业做出贡献。因此，行使权利的前提是立党为公。党员无论行使权利的哪一条，都要首先从有利于党的事业出发。
（2）要坚持原则、坚持真理。
党章所以要赋予党员相应的权利，就是从维护党的整体利益和党员的个体利益出发，确保党的各级组织能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议。因此，共产党员要坚持原则，坚持真理，当自己的正当权利受到侵犯时，要勇于维护自己的正当权利。实际上，党员的正当权利与党的利益是一个有机整体，党员维护的自己的正当权利不受侵犯，实际上也是在维护党的利益。如果身为一名共产党员，连自己正当的权利都不敢维护，又何谈维护党的整体利益呢？因此，每个党员都要坚持原则、坚持真理，这样才能增强我们党的先进性、战斗性。
（3）提高素质，学会正确行使权利。
党员不懂得如何行使自己的权利和错误的行使自己的权利都会有损于党的事业，因此，党员要提高自己的有关党内民主的知识素质，以保证自己正确的行使好自己应有的权利，在党的事业中发挥更大的作用。
党员义务和权利是衡量每个共产党员是否合格的统一尺度，作为铁路企业中的共产党员，我们要通过学习，明确共产党员义务和权利的内容，懂得如何认真履行义务，懂得如何正确行使党员的权利，做到坚持真理，坚持原则，实事求是，严肃认真，从而发挥好先锋模范作用，在铁路科学发展、和谐发展和可持续发展中发挥表率作用。
思考题：
1、请结合自身工作谈谈如何履行好共产党员义务？
2、共产党员在行使共产党员权利时要注意哪些方面问题？
