市妇儿工委、市保委会2004年工作要点
（讨论稿）
新世纪全国妇女儿童发展纲要和重庆市妇女儿童发展规划，实施近三年，完成了笫一阶段的任务，贯彻实施两纲、两法和两规划工作已有了良好的的起步。按照国务院妇女儿童工作委员会的要求，第二阶段将是全力推进，取得阶段性成果阶段。到2005年，10年妇女儿童发展钢要的时间过半，实现目标的任务也应过半。因而，2004年是实现阶段性目标的关键性一年。2004年的工作思路是：以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会这一目标，全面实施妇女儿童发展纲要和规划、贯彻妇女儿童法律法规，推进妇女儿童事业与经济社会协调发展。
重点抓好以下十项工作：
1、提高认识
●深刻认识贯彻实施两纲、两法、两规划与全面建设小康社会的重要意义，切实加强对此项工作的领导（责任单位：各级成员单位）；
●进一步将贯彻实施两纲、两法、两规划纳入政府工作的议事日程，纳入政府和政府主管负责人考核内容；切实 1
加强两委会办公室工作，各区县（市）政府为妇儿工委办公室解决至少1人编制，提供有效的办公经费及交通条件（责任单位：各区县政府）。
2、抓宣传
●坚持日常宣传与集中宣传相结合，进一步宣传妇女儿童发展纲要、男女平等基本国策及维护妇女儿童的法律、法规；牵头组织开展3.8维权宣传周活动，牵头6.1节慰问活动（责任单位：两委会牵头、各成员单位参与）； ●协调有关媒体开辟两纲、两规和维权法律法规宣传专栏（责任单位：市委宣传部、市广电局）；
●编发《打工妹必读》学习资料，为打工妹外出务工提供权益保护指南（责任单位：市保委会办公室牵头、有关成员单位参与）。
3、抓培训
●针对两委会成员变化较大的实际，举办市级两个委员会成员和区县（自治县、市）两委会主任培训班，学习妇女儿童发展纲要、规划和法律法规，学习国内外的一些先进经验，进一步强化职责，加强领导（责任单位：市妇儿工委办、市保委会办、市委、市府办公厅、市外办）； ●举办区县（自治县、市）妇儿工委办公室主任培训班，传达贯彻全国妇儿工委办公室主任会精神，提高妇儿工委办公室工作水平（责任单位：市妇儿工委办）。
4、抓监测评估
●加强对两纲、两规的监测统计工作指导，准确理解指标含义，统一统计口径，减少空白指标和漏报、误报现象，确保各项数据和资料的真实性、准确性（责任单位：市统计局牵头、各成员单位参与）；
●加强监测统计人员的培训，提高监测统计水平（责任单位：市统计局）；
●将性别统计纳入统计工作的议事日程，建立分性别统计数据库（责任单位：市统计局牵头、各成员单位参与）； ●加强对两纲、两规指标的评估工作，科学分析和监测各项指标发展态势（责任单位：市妇儿工委办牵头、各成员单位参与）。
5、抓重点指标突破
●在总结表彰前一期“降消”项目工作的基础上，根据国务院妇儿工委安排，启动和实施新一轮“降消”项目。通过实施新一轮“降消”项目，降低新生儿死亡率、孕产妇死亡率和五岁以下儿童死亡率（责任单位：市卫生局、市妇儿工委办）；
●研究制定本地区本成员单位实施责任目标的有效措施，在有关经费中列入责任目标的专项资金，加大责任目标的实施力度（责任单位：各成员单位）；
●协助市政府尽快出台《重庆市生育保障条例》，采取有
效措施扩大生育保险受益面，促进生育保险指标突破（责任单位：市劳动和社会保障局及市有关成员单位）。
6、抓示范
●组织开展对全国两纲示范区县重新申报工作，迎接国务院妇儿工委对示范区县的检查和重新确认（责任单位：市妇儿工委办）；
●制定重庆市实施两规划示范区县条件，组织区县（自治县、市）开展创建和申报工作，并确认重庆市实施妇女儿童发展规划示范区县（责任单位：市妇儿工委办）。
7、抓源头维权
●协助市人大开展“预防和制止家庭暴力”的立法调研，协助出台《重庆市预防和制止家庭暴力条例》（责任单位：市保委会办公室及有关成员单位）；
●征求和反映重庆各界对《妇女权益保障法》的修改意见，协助开展《妇女权益保障法》的修改工作（责任单位：市保委会办公室及有关成员单位）。
8、抓社会化维权机制的建立
●进一步建立健全市、区县（自治县、市）、乡镇政府妇女儿童工作委员会及妇女权益保障委员（责任单位：市两委会办公室）；
●整合社会资源，建立健全家庭暴力预警和报警机制（责任单位：市保委会办公室、市公安局）；
●建立妇女儿童法律服务（援助）网络（责任单位：保委会办公室）；
●创建O家庭暴力社区（责任单位：市保委会办公室、市公安局）；
●建立妇女儿童维权岗（责任单位：各成员单位）。
9、抓督导和经验推广
●加强对区县（自治县、市）实施两纲情况及专项指标的督导（责任单位：各成员单位）；
●总结实施妇女儿童发展纲要、规划和维护妇女权益的工作经验，评比表彰贯彻实施两纲、两规划和维护妇女权益工作先进（责任单位：两委办牵头、各成员单位参与）。
10、抓调研
重点开展重庆市两纲、两规实施状况及对策调研（责任单位：市妇儿工委办牵头，有关成员单位参与）；新生儿性别比例失调原因和对策调研（责任单位：市计生委、市妇联）；生育保险状况及对策调研（责任单位：市劳动及社会保障局）；流动人口中儿童受教育状况及对策调研（责任单位：市教委）。
