衡东县公路管理局2014年度 公路路政管理工作总结
2014年以来，我局路政管理工作在县委、县政府及市公路局的正确领导下，全体路政人员紧紧依靠各部门的配合，围绕2014年度路政管理目标工作计划，务实奉献,开拓进取,以饱满的热情积极投入到路政管理的各项工作之中,较好地完成了路政管理各项工作。
截止目前止，我局共查办各类路政案件64件，其中行政许可案件4件，行政处罚案件45件，公路赔（补）偿案件6件，超限运输9件，查处率和结案率均达100%。同时，由于职责履行到位、案件处理规范，无一案件被提起行政复议和行政诉讼；车辆超限超载整治行动的开展我局超限率严格控制在8%以内；清理路障行动17次，拆除龙门架两座，拆迁公路上摆摊贩97处，清除路上堆放物600余处。路政人员累计上路巡查4200余人次，里程达8.1万公里，完成了年初制订的路政目标管理任务。现将全年工作情况总结如下：
一、加强依法行政，文明执法
根椐省、市局路政管理的依法行政要求，我局成立了以分管副局长为组长、大队长、教导员为副组长，各中队负 1
责人参加的行政执法评议考核小组，全面的布置和实施2014年度我局的依法政工作。为此，我们路政管理的依法行政方面主要做了以下几个方面的工作：
1、在党的群众路线教育实践活动开展下，我局进一步健立健全了内部管理制度，并制定了具体实施方案。一是制订了案件评查制度，对所经办案件的路政员进行审查和复核；二是启用了新版的执法文书、坚持统一的执法程序和办案文书制作；三是加强“文明执法，高效服务”的路政执法理念，坚持准军事化管理；四是按照《路政风纪风貌督查制度》，经常开展风纪风貌督查，规范路政人员的仪表着装、培养路政人员遵章守纪、生活健康、工作严谨的良好作风，提升了路政人员的执法形象。通过一系列措施的制定和实施，我们局路政执法大队内部管理工作有了明显的提升，路政人员的执法形象有了很大的改观。
2、今年以来，路政执法人员上路率达到100%，并先后针对在控制区内违法建设、擅自设置非公路标志、人为破坏公路附属设施、公路上摆摊设点等重点难点问题，组织了多次法律宣传及专项整治行动，以发放宣传单，走访、宣传车广播等形式进行。尤其大队今年以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线、以“奉献社会、服务人民”为出发点，以创建“服务型路政大队”为奋斗目标，坚决落实 “保畅通、2
保安全、保稳定、保形象”的要求，认真履行各项职责，较圆满地完成了全年各项路政管理工作。
3、为了提高执法水平，从4月份开始，我局组织路政人员组织学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《交通行政处罚程序规定》、《交通行政执法风纪》等路政管理相关法律法规。同时，进行了为期10天的军训训练，军训期间，每天不少于6小时的强化演练，严格按照军训和交通指挥操科目。同时，组织队员依照上级下发的各类案例范本，及时组织学习，做到人人熟悉路政管理职权及义务，熟悉路政相关业务的办案程序和文书使用制作，确保路政人员依法履行职责，严格按照法定程序公正查处路政案件，保证案件查处证据齐全、表述准确、文书规范。大队还经常组织经验交流、案例讨论，以提高路政人员驾驭执法现场的能力。目前，大队全体人员业务能力普遍较强，执法水平普遍较高。
4、为了加强执法监督，大队做到了“内外两手抓”。对内，强化政务公开，使用各种形式公开了岗位职责、办事程序、收费标准、投诉方式，使执法活动晒在阳光下。今年我们继续对所有案件都实行“一案四卡”制度进行审核并签字。我们还建立了路政人员月度绩效考核制度，对路政人员进行以执法活动为主的全面考核评价并兑现奖惩；对外，还采取回访的方式征求相对人对我们执法服务的意见和建议，以促 3
进执法服务水平的提高。通过这些措施，大队全体路政执法人员的执法水平进一步提高，服务意识进一步加强。 通过今年依法行政工作，我们的路政管理执法行为更加规范，文明执法水平不断提高，我局路政打造成了一支创新型，服务型执法队伍，获得了省级交通执法部门的认可，也收到了县委、县政府的好评，不断有兄弟单位前来参观和学习。
二、政府牵头、联合执法、治理超限超载
1、根据省、市治超工作要求，我县成立由县人民政府县长任组长，县委常委、副县长、公安局长等任副组长，县直相关部门及乡镇负责人等为成员的治理车辆超限超载工作领导小组，负责全县治超工作的统一领导、指导及监督检查工作。
2、年初以来，我局路政和县交警、运管联合进行我县治理超限超载的的宣传教育活动。一是通过电视、网络、手机报进行平面宣传；二出动执法宣传车、广播车，张贴《 衡东县人民政府关于整治车辆超限超载运输的通告》，发放《致广大货运车主和司机的一封信》、悬挂条幅等多种形式，广泛宣传治超工作政策、意义，跟踪报道治超工作进展情况。我局路政共悬挂条幅、标语80余幅，张贴通告1000多份，发放致司机同志、砂石、企业主一封信5000多份,宣传手册 4
1000多本。通过多角度的宣传活动，保持了舆论声势，使广大群众和运输业户增强了对超载超限运输危害性的认识，营造了良好的治超工作氛围。
3、从4月份开始，按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，我局和公安、交警、运管等组织联合执法队伍，并先后在兴衡大桥、老衡东大桥，城关岳宵、新塘、荣桓等治超点开展路面联合治超执法工作。对所有查处的限超载运输车辆一律卸载、一律处罚、一律强制切割加高墙板、一律扣分并加盖篷布。
经过联合治超行动，县境内的超限超载违法运输车辆急剧减少，县城的违法载货车辆几乎销声匿迹了。
三、路域环境治理稳步推进
2014年我们根据县政府路域环境集中整治文件精神为指导，对路边的“乱建、乱占、乱堆、乱接”进行了集中整治。突出以治理路边广告龙门架、占路为市、违章建筑、堆物作业、非公路标志标牌等现象，具体措施一是跨县区边界公路以及穿村镇、城区路段的专项整治，切实做到宅路分家，公路沿线无集市，无摆摊设点；二是加大对省、县道干线特别是X315线和X006线建筑控制区内各种非交通标志和临时性建筑物控制力度。三是加大对长期盘距在路边非法经营场地的清理工作。特别是今年
3、4月份，
9、10月份，我们 5
开展了多次的清理路障的活动，成效显著。
四、加大硬件设施投入，提高执法服务形象
今年继续加大对路政执法大队的投入，一是三个中队增加了电子执法仪，保障了我们路面执法工作的规范性和透明性；二是路政人员增发了新式路政执法制服，上岗服装规范统一；三是每个中队配齐了两台电脑、两台打印机等办案电子化办公设备；四是每个路政办公室都安装了空调，办公条件进一步改善；五是制作了新的路政执法人员的阳光台、办案程序、行政处罚、行政许可规章制度等栏目公布上樯，增设了县重要岗位效能监督举报箱。公路沿线增加了路政管理岗位责任牌和保护路产路权的宣传标语。以上工作的实施使我局路政初步形成一支条件完善、办事高效，高科技、智能化路政执法队伍。
五、存在的问题和努力方向
今年以来，我大队在规范执法、落实行政执法责任制方面取得了一些成绩，但也发现了一些困难和问题。如执法人员的综合素质，特别是法律专业水平和熟练使用电脑设备办公能力等有待提高；与相关执法、司法单位，特别是土管、规划、法院等的协调沟通有待加强。在今后的工作中，我们一是进一步立足实际，加强内部培训教育，提高路政人员的 6
整体素质。二是进一步加大法制宣传和沟通协调的力度，争取通过宣传和沟通，赢得各级政府部门的支持和管理服务对象的理解，营造更加关系和谐、支持有力的法制环境。
六、2015年的工作打算：
1、争取把路政管理经费像交警、运政一样纳入财政预算；
2、加大治超力度，力争把S314线潭泊治超站尽快建成并投入使用；
3、加强日常的路政巡查，打击和制止违法建房，未经许可设置广告牌等违法行为，努力创造“畅、洁、绿”的公路交通环境。
2014年来，我们路政管理工作取得了一些成绩，但也发现了一些困难和问题。如执法人员的综合素质，特别是法律专业水平和熟练使用电脑设备办公能力等有待提高；与相关执法单位，特别是国土管理、规划、法院等的协调沟通有待加强，路域环境治理要建立长抓不懈的机制。
随着社会的发展、改革的深入，公众对路政执法水平的要求也越来越高，我局路政管理工作将在2015年中再接再厉，争创佳绩！
衡东县公路管理局 二〇一四年十二月一日
