任职以来述职述廉报告
洞河国土所所长任 伟
2012年11月4日
尊敬的各位领导、同志们：
本人自2011年8月任洞河国土所所长以来，在局党组、洞河镇党委政府的领导下，同志们的关心和帮助下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了进一步提高，也做了一些具体的工作并取得了一定成绩。现将任职以来的学习、思想、工作和廉洁自律情况汇报如下：
一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高
时时不忘给自己“充电”加强各种知识的学习，努力提高自身综合素质和实际工作能力，一是加强政治理论学习。全面深入系统的学习政治理论和党的路线方针政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，用心领会科学发展观和党的十八大的深刻内涵，坚定思想政治立场，在思想上、政治上、行动上始终与党保持高度一致。二是注重业务、法律法规知识的学习。工作之余，挤出时间进一步学习《宪法》、《民法》、《土地管理法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《信访条例》等法律法规，提高了自己的法律意识和法制观念，有效促进自己开展各项工作。三是坚持理论联系实际学习。坚持把所学理论运用到实际工作中，更好的推动工作，虚心向领导学习，向群众学习，向经验丰富的老同志学习，同时，注重更新知识结构，精益求精，不断探索，加强理论与实际相结合，并取得了明显效果，政治理论水平，组织协调能力，业务工作素质都在不断提高。
二、认真履行职责，身体力行深入细致地作好各项工作
(一)利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动
充分利用4月22日“世界地球日”和6月25日“全国土地日”等重要宣传日，在国土所前面活动场地设立宣传台，播放宣传片，发放宣传材料400余份，并在醒目的地方悬挂横幅标语，张贴宣传画大力宣传，增强广大干部群众的国土资源法律意识和法制观念。今年撰写了国土资源工作信息7篇，被中国土地网采用4篇，扩大了乡镇国土资源所工作的宣传报道力度。此外，通过印制的便民联系卡，不仅标明了联系方式，还添加了相关土地政策知识，方便办事群众，宣传国土知识。并把阅读完毕的《中国国土资源报》发送给前来办事的群众，最大限度的发挥了报纸的宣传普及作用。通过丰富多样的宣传活动，促进了群众知法、守法、用法意识的进一步提高，为国土资源管理工作深入开展奠定了基础。
(二)加强耕地保护，实行最严格的耕地保护制度
我所把切实加强耕地保护作为全所的工作主线，贯穿于基层国土工作的始终，认真落实耕地保护、基本农田“五不准”制度，建立耕地保护目标责任制，今年我们对洞河镇基本农田数据和图件进行了调整更新，结合第二次农村土地大调查，进一步明确了保护数量和地块。按照\"七有\"的标准建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。根据县局的安排部署，实施了云峰村土地开发整理项目，该项目于2月份已顺利完工，通过检查验收，5月份我所与政府领导、村干部一同对13个村分别进行了实地勘察，经过反复斟酌、筛选初步拟定了新的土地复垦整理项目投放点，下一步我们将积极申报，力争更多的项目确保洞河土地复垦整理工作稳步推进，见到实效。
(三)建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度 按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。今年以来共开展动态巡查13次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。
(四)妥善处理来信来访，积极调解土地纠纷
为了加强国土资源信访工作，维护信访秩序，规范信访程序，明确信访责任，认真组织学习了信访规定和管理办法，制定了九项信访工作制度，订立信访工作流程，严格依法行政，切实履行职责，接受群众监督，为群众服务，实事求是，依法、及时、就地、合理解决国土资源信访事项。
一是加强领导责任制。实行所长接待日制度，确定每周一和周五为所长信访接待日，集中接待来人来访，处理辖区内有关信访案件。二是建立来人来访登记制度和接待制度。对来信来访的基本情况和反映的问题，进行详细登记，能够当场答复是否受理和如何处理的，当场书面或口头答复。三是建立复查复核制度。对于事实情况、证据材料充分的信访事项，进行书面复查、复核;对于需要赴信访事项发生地调查的，及时赴现场进行复查、复核。此外，我们还制定了信访工作保密制度、纠纷排查制度、信访情况定期分析报告制度、信访文书资料归档制度、信访责任追究制度等相关制度。
对于来访群众热情接待，晓之以理，动之以情，在认真听取反映情况的基础上，对照相关政策，耐心细致地做好说服、教育、解释工作，多次化解来访者的不悦情绪，使其满意而归，力争做到件件有交待，事事有落实。每件来人来访事件的内容和处理情况都有书面记录今年共受理土地纠纷案件9起，调处9起，涉及土地面积约5.8亩。来人来访11宗，累计接访20人次。对群众来人来访，热情接待，认真处理，依法解答，耐心做好疏导工作，及时宣传国土资源法律知识，化解了矛盾，促进了团结，保障了土地的有序使用和社会的稳定。
(五)加强地籍管理，积极为陕南避灾移民做好用地服务 我所紧紧围绕“陕南避灾移民建设项目”，做到提前介入，优质服务，按照集中安置为主，分散安置为辅的原则，帮助村民安全选址、合理规划，减少了办事程序，实地丈量登记，对于符合土地登记条件的，依法予以办理。填写了土地登记申请书、审批
表和土地登记卡，绘制了宗地草图。截止目前为186户分散安置户办理了土地登记手续，集中安置户，待竣工验收入住后统一办理，切实做到“凭证管理，持证用地”。
(六)加强矿产资源管理，做好跟踪服务
我所辖区内有2个砖厂、1个煤矿和1个板石厂，根据县局的要求，我所对辖区内的采石场，矿山和砖厂实行所内人员包干负责制，在平时工作中，对其进行跟踪管理，及时了解动态情况，发现问题及时提出整改意见，今年在县统征收储中心的指导下，目前已为明华煤矿征收土地877.68亩，拆迁房屋5975.12平方米。
（七）居安思危，高度重视地质灾害防治工作
洞河镇境内自然条件恶劣，群众居住条件较差，地质灾害隐患点多面广，属全县地质灾害多发区，易发区域。4月份对辖区内的52个地质灾害隐患点逐步进行了详查，完善了群测群防监测网络，强化了组织保障，加强了防范机制，做到组织充分，防范到位，形成了全社会齐抓共防的良好氛围。
三、廉洁自律，认真开展反腐倡廉工作
我任所长以来，和全所工作人员一起，严格执行县局制定的首问责任制、岗位目标管理责任制等各项规章制度，严禁单位和个人利用职权“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”现象。
国土资源部门担负着国土资源管理的重任，掌有一定的权力，所以诱惑多、风险大。作为基层所所长，要保证“常在河边走，能够不湿鞋”，就必须做到：一是平时加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加强党性修养和思想道德修养，工作上用高标准去衡量，生活上向低档次比较，做到务实、勤政、清廉。二是正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公，执政为民，做到了“慎权”；三是以身作则，当好表率。正人先正己，要求别人做的，自己首先做到；禁止别人做的，
自己坚决不做，切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。
一年来，我们所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩，但与上级的要求和当地群众的期望，还存在一定的差距，一是工作有时不够深入，工作还不够大胆，基层所新的工作方式方法还需进一步探索；二是工作中融入群众感情不够，服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节；三是查处和制止国土资源违法行为力度还不够强，这些问题都有待于我们通过加倍的学习和工作来改进。
作为基层所所长，我深感肩上责任重大，既要依法保护国土资源，又要为当地经济建设提供用地保障，还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策，作为基层所所长，只有充分吃透政策，理解政策，才能更好地管理本辖区的国土资源，服务好当地群众。所以，在今后的工作中，我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习，努力提高业务工作能力，自觉服从和服务于经济建设这个大局，勤政廉政，努力工作，虚心听取群众的意见，接受社会监督，履行职责，切实保护好我们脚下的这片土地，为当地经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。
