洞口县工商联2008年工作总结
2008年，洞口县工商联在县委、县政府的正确领导下，在上级工商联和县委统战部的指导下，在各乡镇党委、政府的大力支持与配合下，认真贯彻党的十七大会议精神，坚持以胡总书记“四个坚定不移”重要讲话为指导，紧紧围绕县委、县政府“民营为主，工业强县”发展战略，充分发挥工商联参与政治和社会事务的主渠道作用，充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用，充分发挥工商联在构建和谐社会过程中的协调作用。求真务实，努力工作，取得了较好的成绩，有力促进了全县非公经济又好又快发展。
一、2008年工作回顾
（一）履行服务职能，促进非公有制经济健康发展
1、强化商会职能，靠前服务经济发展。服务是工商联的立会之本，不断探索服务手段、创新服务载体、拓宽服务领域，是我们工商联在新时期、新阶段的主要任务。我们把为会员服务与县委、县政府招商引资工作结合起来，积极引导广大非公有制经济人士在洞口投资兴业。一年来，非公企业增加投资4亿元以上，增加就业3000多人，为实现又好又快发展做出了新的贡献。在招商引资工作方面做得比较突出的有洞口、高沙、月溪等商会。
2、深入民营企业开展调研活动，维护会员的合法权益。密切
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联系非公企业，畅通反映意见渠道，掌握非公经济发展现状，维护会员的合法权益，是工商联工作的重要内容。今年10月，我们会同县政协、县优化办及部分工商联会员对全县的经济发展环境进行了一次全面的调研，并向县委、县政府递交了《关于优化经济发展环境的调查报告》及存在问题和改正意见，得到领导的关注和重视。维护会员的合法权益是一门很深的学问，一定要做到有理、有利、有节，才能达到预期的目的，维权工作做得好的有竹市、石江、黄桥、山门、江口、水东等商会，为会员挽回了不少损失，如竹市商会副会长杨双喜、委员许洪伟投资250多万元，在茶铺兴办页岩砖厂，高沙某职能部门个别人，利用手中权力索拿卡要，甚至在企业占干股20万参与分红，竹市商会了解这一情况后，反映到县联，我们及时将情况反映到纪委优化环境办公室，纪委领导批示立案查处，并对这名干部给予了纪律处分。显示了工商联组织在参与政治、经济、社会中的作用。
3、引领会员企业节能减排，大力倡导绿色消费，为国家为社会创造绿色GDP。如市工商联执委县联副会长曾维柏的为百水泥厂，投资3000多万元进行技术改造，原来厂区内是漫天粉尘，现在是光洁明亮，自动化电脑控制。产量提高，效益增加，工人劳动强度减少，环境污染得到控制。符合国家产业政策，此项技术国际领先。县联常委王渤山老板创办的飞页纸业有限公司，厂区内干净整洁，属于真正的花园式工厂，其生产的防近视一体机专用纸，其技术世界领先，产品供不应求。
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4、把促进企业发展与招工扶贫工作结合起来。非公企业是社会主义事业的建设者，理应肩负社会责任，为社会主义建设事业添砖加瓦，为社会创造财富，为构筑和谐社会、建设社会主义新农村作出更大贡献。同时也促进了企业的可持续发展。一年来，各非公企业招工扶贫人数达到630人，远的来自贵州等地区。招工扶贫工作做得好的有帝豪商贸有限公司、城关建筑工程公司、三可食品有限公司、古楼云雾茶有限公司、长城移动电讯公司等企业。面向农村、尤其面向贫困地区的农村招工，真正达到了招工一人，致富一家的目标。
5、积极推进养老保险工作。经商办企业有风险，为解除会员的后顾之忧，保障会员的基本生活，维护社会稳定，促进经济社会协调发展，大力倡导会员办理养老保险。对工商联（商会）班子成员办理养老保险，按政策可以向前推补办的，积极与劳动部门协商，达到了应保尽保，今年共为各级工商联（商会）班子成员办理养老保险达124人。
（二）加强组织建设，健全商会组织体系
1、积极稳妥发展会员，努力调整会员结构。按照“稳步发展，调整结构，提高质量”的原则，一年来，全县共发展新会员207人，增强了全县工商联组织的生机与活力。一批政治上可靠、经济上有实力、社会上有影响的经济能人、社会名流和贤达人士进入了工商联组织，为工商联组织注入了新鲜血液，为工商联事业增添了活力，为促进非公经济健康发展、促进非公经济人士健康成长
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奠定了组织基础。
2、调整充实了工商联（商会）领导班子成员。建立一个高素质的领导班子，从而带动全体非公人士走建设中国特色社会主义道路，是工商联工作的落脚点和着眼点。十届三次执委会，增补常委9名、执委18名，一批规模大、贡献大、政治表现好、参政能力强、代表性强的民营企业家充实到工商联领导班子中来，涵盖了全县民营经济的各条战线上的优秀代表人士，增强了工商联的影响力和代表性。
3、推进行业商会建设。随着我县非公有制经济的迅猛发展和非公有制经济人士队伍的不断壮大，迫切需要进一步发展发挥行业商会的积极作用，提高商会的凝聚力和活力，加大对企业的服务力度。为规范产品经销市场，实现行业的自我教育，自我约束，自我管理，自我发展，于今年4月成立了“洞口县经销商行业商会”。行业商会的成立，促进了经销商行业的健康发展。
4、强化基层商会建设。基层商会作为以社会公共利益为目的，以政府监督下的自主行为为准则，为工商业者提供服务的市场中间服务组织，在推进和谐社会建设中，承担着不可替代的作用。为此我们通过会长会议、参加培训、举办活动等形式，明确了基层商会的性质、地位、作用，使他们丰富了理论知识，提高了自身素质，为基层商会的健康发展奠定了基础。比如罗溪、杨林、花古、石柱、月溪等商会，人员少、条件差、底子薄，仍然把工作开展得有声有色，足见基层商会领导班子成员素质高、能力强。
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（三）调查研究，积极参政议政
参政议政是工商联在新时期的一项重要工作职能，是工商联当好政府助手、联系非公有制经济桥梁纽带作用的具体体现。一年来，我县工商联系统紧紧围绕全县经济社会的发展，充分发挥非公有制经济人士中人大代表、政协委员的作用，鼓励、支持和引导他们深入调查研究，建言献策、反映社情民意，积极参政议政。
1、通过撰写提案的形式，向党委政府提出建议、意见。为进一步做好非公经济这篇大文章，探索非公有制经济发展的新思路、新途径、新方法，围绕非公经济发展过程中的热点、难点、焦点问题，工商联界别的政协委员积极参政议政，深入思考，由衷发表意见和建议，在今年6月份召开的政协全会上，工商联界别的政协委员共提交提案37件。为减轻全县个体工商户的负担，执委肖乐明同志通过查阅文件、咨询法律工作者，确认收取个体户工商行政管理费没有法律依据，提出了取消个体户工商行政管理费的提案，得到了相关部门的高度重视。工商局今年退还工商管理费达40余万元。
2、积极通过大会发言的形式，向党委政府建言献策。在今年6月份召开的政协全会上分组讨论上，醪田商会会长尹帮建“关于进一步优化经济环境，促进非公经济健康发展”的发言，石江商会王建石关于落实保护生态环境措施的发言，得到了到会指导工作的黎书记的首肯。
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（四）推进光彩事业，引导非公企业家回报社会
1、成立了光彩事业促进会。光彩事业是加强非公经济代表人士思想政治工作的有效载体。我们积极组织引导广大民营企业家投身社会公益事业和光彩事业，做到兴业不忘回报社会，致富不忘父老乡亲，主动承担社会责任。为长期有效地开展光彩事业，规范管理光彩事业，今年6月份成立了光彩事业促进会，筹措资金150多万元。
2、大力开展“千企联村，共同发展”活动，引导会员企业参与新农村建设。按照市委统战部和市工商联的部署，我们全县非公有制经济人士中深入开展了“千企联村，共同发展”活动，为推动工作开展，成立了领导小组，召开了动员大会，并召开了部分有影响力、有号召力的民营企业家座谈会，统一思想，提高认识，制定实施方案，进一步增强建设社会主义新农村的责任感和使命感，确保了“千企联村，共同发展”活动的健康开展。通过乡镇统战委员的联系和联络，对全县各乡村的资源优势和投资项目进行了摸底分类，通过工商联会长会议和基层商会的规划和筹措，把一部分与农村密切相关的企业筛选出来，进行项目对接。截至8月底，参与活动的会员企业有26家，其中有16家企业参与326个村进行了项目对接。如大地臵业有限公司在山门小桥村修路、架电等基础设施建设项目，香芝然米业有限公司在罗溪乡崇阳坪等村建立优质稻基地项目等。另外联系较广、分布地域较大的项目有三可食品、香芝然米业、雪峰贡米、玉竹木业、五龙山木业、
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雪峰生态茶叶等企业，采取产业带动、村企互动等方式，大力推进了农业产业化、壮大了非公有制经济。
3、持续发展“致富思源、富而思进”活动，引导会员企业奉献社会。坚持不懈地开展致富思源、富而思进，企业富裕不忘社会等系列教育，引导广大非公有制经济人士致富不忘国家和人民，积极参与救灾济困等各项公益活动，为构建和谐社会尽责任、出力量。据不完全统计，全县会员共捐款500多万元、会员企业捐款达320万元。其中洞口商会主办了一场抗震救灾文艺晚会，捐款捐物达40多万元；高沙商会主办了两场赈灾文艺演出，一场是为抗击冰雪灾害举办的，共捐款捐物达10多万元，另一场是为抗震救灾举办的，共捐款捐物达60多万元。几乎所有的会员企业都积极参与了抗击冰雪和抗震救灾活动，比较突出的有为百水泥、立新物业、大地臵业、和平煤矿、雪峰机电、香芝然米业、湘南机器等企业，其中在抗震救灾活动中，为百水泥厂一次捐款达17万多元，经销商行业商会刚刚成立一个多月，就捐款2.7万元。
4、大力发展捐资助教活动，引导会员企业关爱教育。全县会员企业积极参与教育事业，继续开展1+1圆梦大学活动，共有17名会员支助17名贫困学子上学。另外光彩事业促进会名文助学的大学生有3人。
（五）抓好自身建设，工商联机关整体素质进一步提高 在做好工商联会务工作的同时，我们还认真抓好自身建设。
1、加强学习，努力提高领导班子整体水平。从领导班子抓起，
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健全了学习制度，学习了十七大精神，学习了“四个坚定不移”的讲话精神，并立足实际确定学习调研专题。
2、明确要求，认真组织开展“尽职责、正风气、建绩效”集中教育整顿活动。通过认真查摆部门、个人在服务经济和作风建设上存在的问题，切实加强了机关纪律建设，结合教育整顿活动建立健全各项规章制度，制订目标，分解任务，落实责任，不断强化监督机制，激发全体干部大发展、大提高的积极性和创造性，进一步强化事业心、责任心，以良好的精神风貌推动整体工作的开展。
二、2009年工作安排
充分发挥工商联桥梁、纽带和助手作用，全面落实科学发展观，突出又好又快发展这一主题，解放思想，开拓创新，扎实工作，进一步促进全县非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为打造实力洞口、活力洞口、魅力洞口、构建和谐洞口和全面建设小康社会作出积极贡献。为此，今后工商联（商会）务必要重点抓好以下工作:
1、认真学习贯彻十七届三中全会精神，积极做好“千企联村，共同发展”工作。开展“千企联村”活动，有利于培养和选拔非公有制经济人士，有利于非公有制企业做大做强，有利于“三农”问题的解决。目前，要进一步提高认识，整合力量，遵循客观经济规律，按照市场运作、互利双赢的原则，实现非公企业和农村的资源整合对接，将我县资源优势转化为产业优势。
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2、加强组织建设，进一步完善商会管理。当今合作时代，散兵游勇、单枪匹马，单打独斗、各自为政，是很难有发展势头、很难有竞争优势，必须走一条集约整合的联盟发展之路。要干大事成大气，要参与市场竞争、国际竞争，需要强大的经济资源联盟体，注重联盟体的资源共享和商务协同，并实行基于联盟体的品牌战略和文化战略。一是要进一步加强行业商会的建设。二是要进一步加强商会的制度建设，“没有规矩，不成方圆”，今后一段时间我们要进一步加大商会制度建设，建立和健全相关制度，更有效地把非公有制人士有序地组织起来，充分发挥商会的积极作用。三是要进一步分解任务，落实责任，确保商会日常工作的有效开展。
3、积极引导非公有制企业加快发展步伐。要深入学习贯彻党的十七大精神和“四个坚定不移”的讲话精神，组织广大会员认真学习，准确把握精神实质，统一思想认识，与时俱进，开拓创新。要围绕发展这个第一要务，引导非公有制企业积极探索企业发展的新思路，抓住推进结构调整和扩大对外开放的两个重要环节，实现经济稳定、健康、可持续发展的目标。
4、拓宽服务领域，努力推动非公有制经济实现新跨越。牢固确立“服务立会、服务兴会”的思想，增强服务观念，创新服务内容，提高服务水平，不断增强服务工作的针对性和有效性。努力搭建建言献策、融资、科技、经贸、培训等各种服务平台。组织一至两次赴外地商会考察，建立一至两个友好商会。
5、发挥会员企业优势，不断加大招商引资力度。我们要充分发挥商
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会与海内外工商界的优势，为我县的招商引资做好牵线搭桥等服务工作，组织好商会和会员企业参会参展和招商引资活动，争取在招商引资工作上有新的突破。
6、继续开展扶贫帮困，不断推进光彩事业向前发展。充分发挥光彩事业促进会组织的作用，组织和发动广大非公有制经济人士积极参与助学、助困、助残结对等活动，为党和政府分忧，为困难群众家庭解难，为社会稳定、发展作贡献。
工商联要坚持“四个坚定不移”的讲话精神，创新观念、创新思路、创新方法，抓重点、促发展；抓典型、带全面；抓规范、上档次；抓活动、增强活力，不断增强商会的凝聚力、号召力和影响力，努力开创工商联工作新局面，从而为洞口县经济社会发展做出新的更大的贡献。
2008年12月2日
