市企业服务局近期工作情况汇报
市委：
市企业服务局组建以来，我们立足实际情况，围绕自身职能， 积极健全内部管理机制，采取多种形式，对企业开展主动登门服务，进一步探讨理顺审批收费模式，全力做好涉企服务各项工作，企业服务局和服务大厅“窗口”工作人员的精神面貌、整体工作质量效率和服务水平有了比较明显的完善和提高。现将有关情况汇报如下：
一、强化内部管理，促进工作效率和质量明显转变。一是制定了内部考核办法。结合工作实际，对照市里的岗位目标责任制考核意见，制定了《龙口市企业服务局工作人员及部门派驻“窗口”工作人员考核办法》，内容涉及服务态度、服务质量、办事效率和工作纪律等方面，为加强涉企职能部门及工作人员的日常涉企服务考核提供了依据。二是完善了相关工作操作程序。在前段工作基础上，补充完善了《企业服务局办理涉企行政审批及收费事项运作程序》、《龙口市重大审批事项联审联办实施办法》、《涉企服务考核办法 》、《企业服务局投诉工作实施办法》和《企业投诉操作规范》等5个规范性制度文件，做到了对涉企行政审批、收费、企业投诉等方面从程序到步骤，从形式到内容的全部细化，为企业服务局履行职能、优势运转建立了强有力的制度保障。三是加强了日常督查。明确专门科室对服务大厅日常工作秩序进行不间断的巡查，发现问题及时纠正和处理，并做到检查记
录齐全，从违反工作纪律的工作人员姓名、“窗口”单位、违反纪律内容等全部明细列出，作为年终奖惩考核的重要依据之一。四是改进了大厅面貌。我们在“简洁、干净、利落”上下功夫，重新划分了大厅各部门“窗口”办公区域，对宜入柜的办公用品全部入柜，不宜入柜的大到电脑、打印机，小到笔墨、纸张等全部做到有序摆放，整齐划一。同时专门添置了花卉盆景，进一步美化了大厅环境。五是建立健全了党组织。对抽调人员的党员关系全部转入，并对原行政服务中心党员和各部门“窗口”党员的党组织关系进行理顺，组建起设有三个党支部的企业服务局党总支。与此同时，结合深入开展实践科学发展观活动，专门建立了党建活动室，所有党建内容资料全部“入库”，严格做到学习内容对号入座，建档齐全，被确定为全市学习和实践科学发展观活动示范点。通过一系列扎实有效的管理措施，涉企服务质量和办事效率显著提高，今年1-4月份共办结各类审批事项4442项，其中即办件3658项、承诺件784项，较上年同期增加2104项，按期办结率100%，无一超出承诺时限，也未接到一起对服务大厅“窗口”工作人员的投诉。
二、加强与企业联系，主动上门服务。以“真心实意做企业的贴心人、脚踏实地做企业的服务者”为宗旨，采取专题调研、问卷调查、企业联系制度等形式，积极开展主动服务，有效拉近了与企业之间的距离。 一是专题调研。围绕深入细致地掌握涉企服务的第一手资料，前后拿出 20多天时间，分三次对市属重点企业、镇区街重点项目和今年新注册企业进行了走访调研，走
访企业130多家、对象300多人次，征集到有价值的意见建议50多条。如项目开工月期间，我们分三个组，对15个镇区街及其所属的50多个重点项目，实行逐项跑，逐项了解每个项目审批手续办理情况，对部分项目存在的先开工、后补办手续问题，认真指导其手续补办工作；对可能影响项目建设的问题，做到迅速反应，市委领导指出青岛利群购物广场项目进展缓慢之后，我们立即安排专人，靠上了解项目审批手续办理情况，防止因审批手续问题影响项目开工。二是开展问卷调查。围绕做到对行政性审批、收费和检查工作执行情况的进一步了解，我们将可能存在的问题想全、想细，向市属重点企业及中小企业发放调查问卷200多份，大范围倾听企业心声，了解企业所盼，作为下步推进工作、改进工作的依据。三是建立联系企业制度。实行“定点对接”工作机制，班子成员主动与全市40多家重点企业、骨干企业进行对接，坚持“工作沉到底，事情想得全，服务做到位”，帮助企业解决在行政审批等涉企服务方面的困难和问题，同时延展工作内容，为企业发展提供合理化意见建议。通过班子成员以身作则，在全局和各部门“窗口”营造起“心系企业、服务发展”的良好氛围。
三、进一步探索新的运转模式，理顺基础文件。行政性审批、检查与收费工作是涉企服务工作的重点，为此，我们按照市里有关文件要求，对原有的基础性文件反复斟酌，进行了必要的修改，使文件内容更加具有针对性、可操作性，先后对《关于办理涉企行政审批事项和收费项目的意见》、《龙口市规范行政执法行为
实施方案》等文件进行再整理，对涉企行政审批项目按照项目名称、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限等内容，逐项进行了再理顺、再论证，力求纳入企业服务局统一受理的审批事项既符合上级要求，又符合我市实际。对27个部门的150项收费项目，从项目名称、收费标准、收费依据进行了再梳理，并主动与物价局进行了对接确认，补收各类收费文件28份，为涉企行政审批和收费工作提供了更加可靠的依据，夯实了工作基础。
目前，尽管企业服务局人员已抽调到位，并相继开展了一些工作，但由于全市优化经济发展环境会议尚未召开，前期拟定的文件未下发，审批统一受理、收费核准工作无法开展，涉企服务新的运行机制无法确立，企业服务局无法按新的运转模式开展工作，网络建设、审批系统修改、对外宣传、投诉查处等工作也受到一定影响。另外，抽调人员有17名编制未调整，财政追加经费无法到位，建议市委研究解决。
以上汇报如有不当之处，请批评指正。
龙口市企业服务局
二〇〇八年五月十日
