缺少文化的城镇化，是失衡的、不完整的；没有文化的积极引领，即便是一时经济上去了，最终也不会实现全面建成小康社会的奋斗目标。对比国内外先进地区，我市在新型城镇化进程中，必须高度重视文化建设。
1.把文化建设纳入新型城镇化建设大局。一是与新型城镇化同部署同推进同考核。把文化体现到经济、政治、社会、生态建设和党的建设中去，融入到新型城镇化六个切入点中。把文化基础设施、文化投入增幅等指标纳入新型城镇化考核体系。
2.大力丰富城乡群众精神文化生活。一是规划建设好五级城镇体系的文化基础设施。在市级层面，加快推进市民公共文化服务区建设。在县（市、区）层面，加快多厅数字电影院、大型书店建设，对现有的文化馆、图书馆晋级升档，有条件的要规划建设博物馆。在中心镇层面，在建好高标准文化站的基础上，视情建设小礼堂。在新型农村社区层面，把建有完善达标的文化基础设施作为强制性要求，其规模和档次也要适度超前，不能仅停留在原有农村文化大院的标准，也不能完全照搬城市社区模式，要有小规模文化广场、功能独立的文化活动中心。
3.进一步繁荣民间文艺。开展不同层次和规模的文艺汇演、文化艺术节、民俗艺术节，支持戏曲、绘画、陶瓷、泥塑等民间艺术发展，调动群众文化创造活力，夯实群众文化繁荣的根基。继续推进文化馆文化站专业文艺工作者分片负责和“文艺志愿者进社区”。配齐配强乡镇（街道）综合文化站工作人员和行政村（社区）文化活动专干。四是培养乡土文化人才。通过演出、展览、交流、大赛等形式，加强对民间文艺团体、文化大户和文艺爱好者的培训，在经费、场地等方面予以支持，打造一支宏大的“草根”文化队伍。
4..积极营造有利于文化繁荣发展的体制机制。落实已出台的各项法规政策。把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入各级财政经常性支出预算，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。创新公共文化服务方式。研究制定政策措施，支持各类企事业单位参与城镇化进程中公共文化服务，丰富服务内容和方式。探索成立文化发展公益基金，充分利用国家关于文化捐赠的优惠税收政策，募集社会资本投入公共文化体系建设。优化文化产业发展环境。策划一批重点文化产业项目，用文化产业的发展提升一个区域的整体文化竞争力。因地制宜发展文化旅游业、文化休闲业、观光农业。完善文化市场、促进文化消费，推进文化企业和银行深度合作。
“以新型城镇化为引领，加快郑州都市区建设”是当前我国新型发展战略。文化建设是党的十八大确立的中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要组成部分。它既是新型城镇化的重要组成部分，也是城镇化建设的重要保障和推动力量。缺少文化的城镇化，是失衡的、不完整的；没有文化的积极引领，即便是一时经济上去了，最终也不会实现全面建成小康社会的奋斗目标。对比国内外先进地区，我市在新型城镇化进程中，必须高度重视文化建设。
