甘XXXX„2013‟XX号
甘州区XX局
2013年上半年双联行动工作总结
2013年区XX局双联工作在区委双联行动协调推进领导小组的正确领导和区委双联办的指导下，认真贯彻落实2013年全省双联工作会议精神和省委领导的批示精神，以联村联户为载体，以帮扶发展为重点，以为民富民为目的，加强组织领导，健全工作机构，精心安排部署，扎实组织展开，切实为群众办实事办好事，推动 “双联”行动取得了阶段性成效。现将上半年双联工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，精心安排部署。高度重视双联工作，自从去年开展双联行动以来，区XX局就将双联行动作为一项重
1要政治任务纳入局中心工作，及时召开专题会议进行研究，对双联工作进行安排部署。根据全区双联工作要点，制定下发了《区XX局双联行动工作计划》，对我局双联行动的重点任务、工作措施和工作要求做出了明确规定，要求局双联领导小组和全体干部要认清形势，充分利用XX部门优势资源和力量，帮助联系村疏导情绪，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，稳定，大力实施收入倍增计划，进一步加大结对帮扶力度，健全完善工作机制，推进双联行动深入持续开展。
（二）认真组织学习，贯彻会议精神。组织全体干部认真学习2013年省市区双联行动会议精神，及时传达省委王三运书关于做好双联工作的记重要批示，要求党员干部认真学习、深刻领会精神实质，进一步提高思想认识、增强做好双联行动的自觉性和主动性。局领导班子根据批示精神，对各自开展双联行动的情况进行了一次认真研究，特别是对宣传推广先进典型、处理好双联工作各项任务之间的关系做了精心谋划、认真落实，进一步加强了面上工作指导和推动、督促检查与即将开展的群众路线教育结合等方面的工作。
（三）加大政策宣传，注重思想帮扶。在双联活动中，更加注重政策宣传，加大思想帮扶力度，着力引导农户树立依靠自身脱贫致富的理念。局领导多次带队，深入联系户家中，积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规，大张旗鼓地宣传省委、市、区委关于“联村联户、为民富民”行动的重大决策部署以及
富农、强农政策，使农户能正确理解粮食补贴、农村养老保险、合作医疗保险、计划生育补贴等一系列涉及农民自身利益的政策内容。特别是“八个全覆盖”、“五件实事”宣传到家家户户，切实帮助群众牢固树立依靠政策致富、依靠自身努力致富的思想，使各项惠农措施得到有效贯彻落实。
（四）强化教育引导，增强帮扶效果。教育联户干部切实树立帮扶理念，加强联系沟通，建全工作台账，落实民情连心卡，确保联系户能够随时电话沟通。严格落实进村入户时间规定，目前我局进村工4次，组织干部入村4次。各联户干部依据“双联”行动进程，在去年帮扶的基础上，进一步改进帮扶计划，坚持信息沟通交流，对群众反映的所有问题都逐一反映，逐级上报。帮扶干部还帮助困难农户积极出点子，想办法，对一些老弱病残或一时难以扶持的家庭，帮助其解决好低保和救济等工作。在春耕之际，组织联户干部开展送化肥、促春耕帮扶活动，干部出资购买春播化肥，为贫困农户解决春耕生产燃眉之急，今年共为联系对象送去化肥1.1吨。
（五）指导产业发展，调整种植结构。以开展“培育产业增收年”活动为契机，积极帮助联系村两委制定农业发展计划，根据速展村的发展实际，确定了玉米制种主导产业。主动与甘浚镇党委政府沟通，衔接政策措施，摸清种养大户情况，指导村委做好土地流转的各项准备工作，力求通过土地流转，把农村富余劳动力从生产一线调整出来，促进劳务输出工作。
（六）开展扶贫调研，落实图表管理。根据区委双联办的统一安排，深入联系村开展了调查摸底工作，认真分析贫困户致贫的根本原因，研究脱贫致富的出路；实行图表式管理模式，组织干部进村逐户开展调查，认真填报了联系户增收措施表和增收计划表，进一步摸清了帮扶对象底数，明确了致富措施和脱贫时限，使扶贫攻坚更具针对性和实效性。同时，指导帮助速展村开展扶贫攻坚规划的编制，完善发展计划，积极加快产业扶贫步伐。
（七）加强日常督查，推进入户常态化。认真落实督查督办制度，根据区委双联办的阶段工作安排，我局双联领导小组切实抓好督查事项的催办工作，对农村防火、图表式管理、进村入户等工作及时跟踪，确保工作进度和质量。认真执行干部驻村联络员制度，进一步健全完善双联行动工作台账、月报表、工作日记等各项工作规则。认真落实中央、省市关于改进作风密切联系群众的“八项规定”，严格执行双联行动“八个不准”，教育入村干部注意个人言行举止，遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护机关干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。
二、存在的问题和不足
今年上半年，尽管我们做了大量的工作，取得了一定成效，但离省、市委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距：在方式方法上还有待改进，在帮扶措施不够有力，制度机制还不够完善，行动载体还不够丰富，典型培树上还不够深入，行动效果
还不够明显。
三、下一步工作安排和打算
紧紧围绕习近平总书记、汪洋副总理在GS视察调研时的重要指示和省委书记王三运在张掖调研时的讲话精神及市、区委有关会议精神，采取务实有效的措施，致力于速展村集体经济的发展壮大和贫困农户的脱贫致富，深入开展帮扶，切实解决他们在生产生活中的实际困难，帮助推进新农村建设步伐，确保实现五年脱贫、八年小康的目标。
一是进一步加大典型的宣传推广。我局对双联行动中创造的典型经验做法和先进人物事迹进行了总结提炼，大力宣传推广，及时向上级牵头单位和新闻宣传单位提供宣传典型，广泛宣传双联行动的显著成效、联村干部的成功做法、帮扶群众脱贫致富的先进典型，不断扩大双联行动的覆盖面和参与度，加深双联行动的积极影响。
二是进一步加大项目建设推进力度。将双联行动与项目争引、招商引资工作结合起来，加强与省、市对口部门衔接，自力更生与借助外力相结合，在充分调研论证，广泛征求贫困村、户意见的基础上，重点围绕贫困村农业产业结构调整、基础设施改善、社会事业发展等方面，通过多种途径，积极争取实施一批惠民项目，让贫困群众切实感受到联村联户行动带来的变化。
三是进一步健全完善双联工作机制。进一步健全完善帮扶工作机制，确保联系村和联系户的困难问题及时得到解决。进一步
规范双联工作台账，以推行图表式管理模式为重点，按照“四个一”要求，夯实增收致富基础。进一步健全和完善统筹协调、考核评价、纪律约束等工作机制，确保双向互动，及时掌握基层的发展状况和现实需要。根据推进意见和实施办法，对工作思路再调整，工作目标再明确，工作任务再细化，工作措施再强化，把帮扶规划做细、做实、做准,促进双联行动有序协调、规范推进、取得实效。
四是进一步密切同人民群众的联系。把开展双联行动和即将开展的群众路线实践教育活动相结合，突出强化党的根本宗旨教育，突出提升做好群众工作能力，突出纠正损害群众利益的行为，突出增进同人民群众的感情，着力解决干部作风不扎实、各项政策落实不够到位、基层组织建设薄弱等问题，不断巩固和发展同人民群众的血肉联系，进一步凝聚全体干部职工的意志，形成抓双联、促发展、奔小康的强大合力。
甘州区XX局
2013年7月30日
