对电商产业发展的建议
一、主要问题及困难
（一）电商人才短缺，培训成本较高。
一是上饶电商还处于刚刚发展阶段，电商人才本来就较少，专业人才尤为少，难满足各企业的需求。上饶甚至江西省的电商培训主要是开展基础和初级的电商培训，中高级的电商培训讲师基本集中在浙江和广州，高级的培训一般都是讲浙江讲师或保送浙江学习。二是电商人才培训存在收费、招生数与培训效果之间的矛盾。由于电商的学习周期长、内容多、师资贵等因素，要培训一名真正能独立创业或就业的电商人才，至少需要2-3个月的实操训练。一名初级的专业电商讲师的课时费通常在2000元-4000元/天，中级的专业电商讲师的课时费通常在3000元-10000元/天，还要额外承担交通、食宿费，大大高于其它职业技能培训的成本，减少授课时间以降低收费，效果又不理想，难以培养真正实用性的创业人才。
(二)电商普及度率低，民众对电商认知欠缺。 在整个上饶市对电商的总体宣传力度还不够，居民对网上购物的安全性仍不太放心，主要群体还只是年轻人，且是购买一些日用消费品为主。
(三)产品供应分散、集聚产业不明显。 电商的发展，特别的中小的电商卖家培育，需要有稳定的产品供应源，通过多次批发或不稳定的货源供应，难以维持电商发展。上饶工业企业较多、区位优势明显、农产品中富，有条件、有办法打造出特色的稳定电商供应系统。
(四)冷链配送的缺失，影响了部分生鲜电商的发展。 比如：广丰东海食品厂主要是线下生厂出品鱼糜制品的，去年网上出口销售300多万元，今年想做国内网上销售，但没有冷链配送，就很难解决。
(五)金融支持力度不够，限制了电商的发展。 一是上饶的现有各银行对电商定位为轻资产，不敢给予贷款。实际上需要电商贷款的基本都是优质店铺，且有店铺流量、信誉等的无形价值和存货及支付宝的资金流水（但银行不认可支付宝流水）都是有人价值的。有些年销售1000万元左右的卖家，如能够得到100-200万的贷款支持，销售有可能会增长至3000万以上。二是目前就业部门的小额代款，因条件较多，针对的群体一定要行政事业人员担保及房产担保，且手续复杂，也难对大众电商创业者实施。如：在浙江、广东(如揭阳县)，一般电商小额贷款手续简单，受益人员广，只要申请，无不良行为3天即可放款。
二、主要解决建议
（一）加强电商宣传力度。
需要通过墙体标语、宣传视频等宣传，同时召开电子商务推进会，提升干部、企业、农民对电子商务的认识，真正做到让电商理念深入人心。从而方便居民生活，促进创业和就业，并提高居民收入。
（二）重点支持电商培训。
1、现在一般的职业技能职称认定都在市人社局考评，但电子商务的技能需要省里考核，且认定通过率较低，严重影响了电子商务的培训工作。
2、出台电子商务培训讲师的支持奖励政策，以利于引进和培养一批专业的电子商务讲师，以帮助电商培训机构更好的培养电子商务人才。
3、建议提高电子商务创业和职业技能培训补贴额。由于电子商务人才的培训成本较高，需提高劳动就业局规定的补贴范围和补贴金额。
(三)引导建立电子商务产品分销市场。
建议邀请电商专家、分销专员、批发市场管理部门、农业部门等共同研讨，在上饶及各县建立电子商务产品分销市场。主要思路有：
1、把现有各生产企业（无论是工业品、销费品、代工品、服务用品等）按产品类别进行样品和仓储集聚，建立基于源产地的产品供应源。
2、引导从源产品产地进货的各批发商，对接电子商务分销市场。
3、打造农产品的集散地与电商分销市场。
(四)引进具有冷链配送能力的物流企业。 由于单个县对冷链配送需求不大，成本较高，可对有冷链配送需求的县市，共同引进冷链配送车。
(五)加快对电子商务的金融改革。
可参照浙江、广东对电子商务贷款的支持政策。如，
1、降低电商创业者的贷款门槛。
2、减少电商扩大销售贷款的额度。
3、发挥电商协会及电商管理部门对电商店铺的运行进行审查。
4、与金融机构合作，设立政府担保基金，专项用于支持农村电商产业发展融资担保，缓解农村电商企业融资难的问题
(六)发挥电子商务进农村示范县的作用。
广丰、玉山电子商务进行农村示范县的各项工作都已开展，在宣传、培训、农村电商等方面好的经验可在全市范围推广。
