在某某乡乡上第六次人口普查工作推进
暨培训大会上的讲话
同志们：
今天我们召开第六次人口普查工作推进暨培训大会。人口普查是和平时期最大的社会动员，政策性强，工作量大，涉及面广，时间紧，任务重，头绪多。为此，乡上决定召开这次第六次人口普查工作推进暨培训会，对此项工作进行再动员、再安排、再部署，对从事普查的工作人员进行业务培训，进一步明确各成员的工作责任，以对国家、历史、人民高度负责的精神，确保全乡上第六次人口普查工作顺利进行。刚才， 同志宣读了《某某乡乡上第六人口普查实施方案》、同志宣读了《某某乡乡上关于成立人口普查工作领导小组的通知》，乡上与各村签订了目标责任书，动员会后还要进行培训，下面我就进一步做好全乡上第六次人口普查工作讲几点意见。
一、认清形势，切实增强工作责任感和使命感
（一）充分认识这次人口普查的重大意义。人口普查是一项重大的国情国力调查。今年距第五次人口普查已经过去10年时间。这10年中，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，查清掌握10年来我国人口 1
在数量、结构、分布和居住环境等方面发生变化的基础信息，对于科学制定国民经济和社会发展规划、做好民生工作、统筹安排人民的物质和文化生活、加快统筹城乡发展、建设富裕、文明、和谐的新某某乡都具有十分重要的意义。各村、各普查员一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展第六次全国人口普查的重要性和必要性，切实增强做好人口普查的自觉性。
（二）充分认识普查工作的艰巨性、复杂性，切实增强做好人口普查工作的责任感。这次和前几次人口普查相比，情况更加复杂，普查难度更大，面临的困难和问题更多。主要体现在：一是人口迁移流动频率高、数量大，锁定普查对象面临巨大困难。按照普查方案，只有在普查时点将流动人口锁定在确定地点，才能准确登记。但是，我乡上人口流动频繁，石油工人、高速公路工作人员的人口流动数量大而且频率非常高农村嫁女不迁户，居住地与户籍地分离现象普遍；户籍管理中还存在一人多户、应登未登、应销未销等现象，这些都容易造成人口普查的遗漏和重复。二是普查对象配合程度难度加大，获取真实信息需要做大量群众工作。随着社会公众越来越重视对个人隐私的个人信息的保护，给普查工作获取真实、准确、完整的数据信息带来了挑战。普查对象对自身信息不愿如实提供，配合度下降，动员群众主动自觉参与人口普查工作要作大量工作。三是组织协调工作十
分艰巨。人口普查是一项十分庞大、复杂的社会系统工程，单靠普查机构是无法完成的，加之人均意识增强、个人工商户从业人员自我保护意识增强，人口数据又涉及社会保障、民生支出安排等经济社会发展方方面面的政策落实，这就要求各参与普查的人员一定要牢固树立国家意识和大局意识，破除地域利益，确保普查数据真实、可靠、准确、完整，这是对各普查员的根本要求，也是必须完成的政治任务。
（三）充分认识人口普查工作的有利因素，切实增强做好普查工作的信心。近年来，我们先后开展了农业普查、经济普查等大型普查调查活动，积累了很多宝贵经验，也锻炼了一支熟悉普查工作、能打硬仗、善打硬仗的普查队伍。我们充分认识和利用好这些有利条件，切实增强做好人口普查工作的信心，确保以真实可靠的普查成果，高质量、高标准完成人口普查各项工作任务。
二、准确把握普查工作的总体部署和目标任务，切实把人口普查各项工作落到实处。
按照中省市关于开展人口普查的统一部署和要求，这次人口分为前期准备、普查登记、数据处理和数据公布、普查资料开发应用和工作总结等四个阶段。根据9月5日全县普查工作会议要求，我乡上必须于11月18日前完成快速汇总，上报上级普查机构进行光电录入。因此，一切工作都要围绕这个时限要求展开。
（一）扎实深入开展宣传动员。这里我强调几项具体要求。我乡上要从9月10日起集中开展为期一个月的人口普查“普查月”活动。要利用集会、运用户外广告牌、宣传画、宣传栏、悬挂刷写2-3条固定宣传标语等手段，认真组织好人口普查宣传月活动，确保做到家喻户晓，人人皆知，达到懂事人口知晓率和《致第六次全国人口普查对象的一封信》入户率两个100%的目标。
（二）切实搞好“两员”培训。这次人口普查我乡调动了15个普查指导员和51个普查员。这样一支工作队伍，培训任务十分艰巨。普查小组人员要按照普查方案以及各阶段工作细则，切实做好“两员”培训工作。各村支书、主任、驻村干部要高度重视“两员”培训工作，强化对普查条例、普查方案、普查细则、普查技巧和工作要求的学习培训。动员会后，将开展“两员”培训，希望各普查人员认真聆听，记写笔记，熟悉业务流程，高质高效开展工作。
(三) 确保普查数据质量。数据质量是普查工作的生命。各村、各普查员一定要树立质量第一的思想和大局认识，加强对各个阶段数据质量的全过程控制。一是用好户口整顿成果，领导小组办公室要加强和派出所的沟通，查准人口总量、查清人口结构，查实人口流动迁移状况，为入户登记打好基础。二是抓好清查摸底。清查摸底工作一定要深入到村到户到人，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”，不
能有任何失误，不能有一点差错，否则，造成的损失和后果无法弥补。三是依法实施现场登记。现场登记工作是整个人口普查中最关键、最重要的一个环节，必须在法定的时限内完成。要实现这一目标，一定要把责任落实到人，实行“谁登记、谁签字、谁普查、谁负责”办法。对于因人为因素影响全区人口普查工作进度和质量的人和事，要严格追究相关人员的责任。
三、加强组织领导，密切分工协作，确保普查工作各项任务圆满完成。
（一）建立严格的普查工作责任制。各村支书是人口普查工作的第一责任人，要切实承担起领导责任。各个阶段要深入普查工作一线和工作现场，及时了解掌握普查工作进展情况，及时发现问题，解决问题。
（二）密切配合协同作战。要按照“政府统一领导、部门分工协作、村组分级负责、各方面共同参与”的总要求，要精诚协作，密切配合，形成上下联动、协同作战、齐抓共管的工作合力，共同完成好人口普查各项工作任务。
（三）树立质量第一的意识。人口普查的根本要求是取得真实、准确、可靠、完整的人口数据信息，数据质量事关普查工作的成败。各级各部门必须严格遵循《第六次全国人口普查工作手册》，坚持科学普查，坚持依法普查，确保数据质量，把质量意识贯穿在人口普查工作的各个环节，放在
第一位。
同志们，人口普查工作已经进入攻坚阶段，让我们在乡上党委、政府的坚强领导下，以饱满的工作热情，强烈的责任感，崇高的使命感，全身心地投入到人口普查工作中。我相信并希望通过大家的共同努力，奋力拼搏，一定会圆满完成人口普查各项工作任务，一定会取得优异成绩。
