2013年度应急演练工作计划
——果都镇杨家楼联办小学
一、指导思想：
我校安全管理工作将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，全面贯彻落实国家、省、市、区安全工作有关要求，以强化“三个一”安全教育为主线，以隐患排查整治为重点，进一步完善网格化管理、安全预警、校车运营管理、校园安保、防溺水工作和责任追究六大机制，全面夯实校园安全基层基础，确保校园平安稳定。
二、工作目标：
健全制度、完善预案、加大演练力度，加强安全工作管理，狠抓落实，将工作做深、做细、做实，确保师生安全。要深入开展安全宣传教育和应急演练，把开展学生“安全教育日、综合宣传月、消防安全宣传日”作为安全教育的重要载体，进行宣传教育活动。严格执行学校突发公共安全事件报告制度，、巩固“平安创建”、“警校共育”成果，进一步加大校园及周边环境治理，强化校园内文化、班级文化建设氛围。创建安全、文明、和谐的校园，确保师生生命和财产安全。开展反邪教警示教育和毒品预防教育，开展心理健康教育。将安全培训工作纳入议事日程，强化相关人员的培训工作，开好专题安全培训。
三、具体措施：
（一）强化对师生的安全教育，增强安全教育的实效性
1、扎实开展以“三个一”为主要形式的安全教育。深入开展以“每月一警示、每周一教育、每天一提醒”为主要内容的系列安全教育活动，根据不同时节特点，坚持每月确定一个主题活动内容，每周根据警示主题确定安全教育，每天放学前对学生进行一次安全提醒，克服形式主义，增强安全教育的实效性，努力使安全教育制度化、经常化、实效化。
2、建立安全教育常态化机制。以《中小学公共安全教育指导纲要》为指导，将安全教育纳入校本课程，贯穿到校园各项工作活动中，不断增强安全教育的针对性和有效性。
3、努力营造校园安全浓厚氛围。开展“安全教育日”、“安全活动月”等活动，采取校园网、宣传栏、黑板报、主题班会、知识竞赛、案例教育片及悬挂、张贴安全宣传标语、横幅等师生喜闻乐见的形式，营造人人“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
（二）、坚持“预防为主”原则，加大隐患排查整治力度
建立学校安全隐患检查体系，每学期开展综合安全检查四次。每月召开安全工作例会，定期分析校园安全工作中出现的问题，准确把握安全工作动态，及时发现苗头性、倾向性问题，及早进行教育防范。校长亲自参与，加强组织领导和督促整改。重点做好五个方面的隐患排查整治工作：
1、抓好交通安全隐患排查治理。检查接送学生车辆状况及驾驶员是否符合有关要求、租用车辆手续是否合法、有无黑车和报废车辆接送学生、健全车辆台账；学生上下学时段，抓好护导人员按时到位维持交通和疏散接送学生车辆，学生放学时段严格管理路队，校园门及周边交通路口秩序；严格检查接送学生车辆是否存在超员、超速、酒后驾车现象，学生是否自觉遵守交通规则等。
2、抓好消防安全隐患排查治理。制定各种消防安全责任制度；配备各种消防灭火设施器材，；保证校园用电设备和线路规范安全，禁止私拉乱接电线电源和使用大功率电器取暖；保证各种消防疏散通道畅通，疏散标识张贴规范，应急照明设备安装并正常运转；师生熟悉逃生路线，在规定时间内能疏散到安全地域等。
3、抓好踩踏事故隐患排查治理。使学生掌握防踩踏安全常识；学校定期进行防踩踏演练；保证楼梯通道内灯光照明设施正常、无损坏现象；学生集中上下楼时合理划分路线、楼梯口及拐角处有教师疏导提醒；学生养成良好的上下楼习惯，秩序良好；楼梯保持干燥、有无积水等。
4、抓好校舍及附属设施隐患排查治理。检查墙体是否牢固、有无裂缝，经常进行安全检查；独立墙体、室内外悬挂物、钢架结构房屋顶棚等是否牢固；校园围墙是否封闭，有无缺损、低矮现象等。
5、抓好溺水事故隐患排查治理。主要健全学校周边水域台账；扎实开展防溺水宣传教育；周边水域置警示标志，标志要醒目、位置适当；节假日和假期安排教师巡护；建立学生私自到水库、池塘等危险场所举报奖励制度等。
（三）、完善各项工作机制，着力构建校园安全立体防控体系
1、建立“横到边、纵到底”的安全网格化管理体系
坚持校园安全工作“一把手”负责制，校（园）长亲自抓安全工作，做到重要安全教育活动亲自组织，重点安全隐患亲自排查，大型演练亲自参加。按照“一岗双责”要求，层层签订安全工作目标责任书和承诺书，将安全责任进一步分解细化到人。继续实行 “定岗、定人、定责、定考核”机制，进一步完善“横到边、纵到底”的网格化安全监管和责任体系，将教职工履行岗位安全职责情况与评优和绩效挂钩，形成全员参与、全员监管的良好氛围。进一步充实安全管理队伍，明确安全工作分管领导和安全管理人员；通过以会代训、参观学习等形式深入开展校园安全法规学习宣传，提升校园安全管理队伍整体素质。
2、健全安全预警机制，强化应急演练，不断提高应急反应处置能力
1.继续采取发布安全预警的形式，及时通报全国各地发生的校园安全事件。学校及时通知到教师学生及学生家长，并认真对照安全预案，查找存在的问题，及时做好安全防范工作。要严格执行24小时领导干部带班和值班制度，确保信息畅通。对已经发生和即将发生的影响安全稳定的重大和较大事件，要按照紧急信息的报送范围和要求及时上报，坚决杜绝瞒报、缓报、误报等现象发生。
2.及时修订完善防震、消防、食物中毒、防汛、交通、防暴力、房屋倒塌、大型活动、踩踏、恶劣天气、防溺水等各类突发事件处置的工作措施和行动预案。预案内容详实周密、分工明确、操作简明。
3.按照“全员参与、贴近实战”的原则，利用安全教育周、安全教育日、防灾减灾日、安全生产月、消防活动月等时机，组织开展以防火、防震、防踩踏、防外来袭击等突发事件为主要内容的应急演练（每学期不少于四次），并做到“两定一小结”。（即演练前定方案、定脚本，演练后搞好演练小结），不断提升校园应对处置突发事件能力。
3、完善校车运营管理机制，加强日常监督管理，严防交通事故发生
1.要积极开展对当前校车运营情况的摸底调查，建立校车运行管理监督台账，做好对校车的日常监督管理，特别是要加大对校车照管人员随车看护、学生乘车秩序、每天出车前检查、每周保养维护、带病上路、违规违章等现象的监督检查力度，对违规违法现象要坚决制止，有效防止校车交通事故发生。
2.要利用与家长签订责任状、发告家长书、开家长会等形式积极宣传交通安全知识，告知家长安全防范知识、监护责任。继续施行 “交通安全义务监督员”制度，切实发挥好监督作用。要严格制止12周岁以下学生骑车，加强学生上下学路队管理，与公安部门共同做好学生上下学时段校（园）门前的交通疏导工作，维护校（园）门前良好交通秩序。
3.要联合交警、交通部门开展校园交通安全隐患整治专项行动，严厉打击超员、疲劳驾车、酒后驾车等严重违规接送学生车辆，坚决取缔违法车辆接送学生。
4、完善校园安保机制，加强保安队伍管理，全面提升校园安保能力
1.要严格对保安的管理，建立完善校园保安上岗、巡护、履职制度，加强对其的日常监督和管理；进一步明确保安岗位职责，签订岗位目标责任书，并将其履职情况与福利待遇相挂钩；加强对保安人员的教育，使其文明执勤，规范执勤行为；搞好对保安的业务培训，并为其配备必需的防卫器械，使其掌握使用方法和防卫手段。
2.要加强对视频监控系统的维护管理，及时维修损坏的监控设备，加大对陈旧设施设备的升级改造力度，确保监控系统正常运转;要积极联系公安部门，继续在学生上下学时段落实“三见”要求（见警车、警员、警灯）。
3.要本着要求从严、防控从严的原则，严格安保工作各项制度落实。进一步明确校（园）门管理职责和处置原则，严禁无关人员进入校园，严格外来人员登记、查验、准入工作，严防外来人员进入校园后失管失控。采取有效措施，确保早、中、晚学生不在校门口及附近聚集、逗留。继续做好学生护导工作，学校护导教师佩戴袖章在校门口护送学生，值班领导要全程监管，有序引导。
5、坚持教育与防范并重，进一步完善防溺水工作机制
1.加强对学生的防溺水教育管理。摸清学生情况，有针对性地做好防溺水专题教育，提高学生自我保护意识，教育学生远离水库、河水、水洼等处，禁止滑冰；建立学生私自到水库、池塘等危险场所举报奖励机制，加强学生课间及节假日防溺水管理。
2.建立齐抓共管良好机制。与有关部门、家长密切联系，加强互动、联动，合力做好学生防溺水工作；安排教师对周边水域进行巡查，并协调街道、社区在危险水域安排专人看护和设置醒目、足量警示标牌；通过社区红领巾广播站及时向社区居民进行防溺水宣传，发动社区居民群众共同做好防溺水工作。
6、严格安全管理工作考核，完善安全事故责任追究机制
严格落实责任追究制度。建立奖惩并重的安全管理工作机制，对管理责任落实，过程管理规范，达到安全目标管理标准要求的个人给予表彰和奖励。对因管理不到位造成安全责任事故的个人，按照“四不放过”予以追究，严肃处理。继续实行安全工作“一票否决制”，凡发生安全责任事故的班主任，一律取消当年评优资格。
