应用文：“内容”重于“形式”
湖北华图 刘俊
申论中考察的应用文分为“法定公文”以及“事务性文书”，法定公文的范围是《党政机关公文处理工作条例》中所规定的15种正式文种：（1）命令(令)、（2）决定、（3）公告、（4）通告、（5）通知、（6）、通报、（7）议案、（8）报告、（9）、请示、（10）批复、（11）意见、（12）函、（13）会议纪要、（14）决议、（15）公报。
但是申论考试多年来对法定公文考察的并不多，考察的方式也是不要求格式的，比如2010年国考副省级第三题：假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合“给定资料”，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。2010年国考地市第三题：A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合“给定资料”，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。要求中明确提到，对有关宣传内容的要点进行替换挈领的陈述„„考察法定公文原本就不多，考察的方式也明确提到陈述要点即可。所以对于看似高深的法定公文实在不用担心，只要仔细阅读材料，提炼出要点就完成了作答任务。
那么，重点来了，应用文考察的重点就是事务性文书，都是大家喜闻乐见的文体。主要考察：公开信、倡议书、宣传稿、建议书、发言稿、讲解稿、序言、编者按、新闻稿、新闻评论、汇报材料、情况反映、调查问卷。
这些文书应该怎么掌握呢？需不需要每一种文体都去学习呢？
显然，没有必要。第一，每种文体自然有其不同之处，但是申论中的应用文有一个共性，那就是要根据材料，依托于材料去写，所以所有的应用文要去材料中找素材；第二，每种文体去学习，得不偿失。这是需要精力的，需要记的东西比较多，很难确保在考场上不会混淆，所以最重要的就是掌握申论应用文的写作方法。
要知道，应用文的内容离不开“是什么”、“为什么”、“怎么办”。
“是什么”就是应用文所说对象的内涵是什么，本质是什么，也可以是该对象的历史、现状以及发展历程，比如2013年国考副省级考察关于妈祖文化的讲解稿，这里就要讲解妈祖是什么，妈祖的本质是什么，妈祖文化从哪里来，现在发展到什么样子，都是需要做出简单描述的。
“为什么”就是应用文所指对象产生的原因是什么，有什么意义，如果没有该对象会有什么不好的后果，这些都是说该对象存在的必要性。举个例子来说，2014年国考地市级题目，考察的是关于火红绸带心理援助行动的倡议书，这篇倡议书就是要写到为什么要开展火红绸带心理援助行动，只有这样才有倡议的价值，也只有写明活动的意义，才能呼吁更多的人参与到活动中来，达到写作目的。
“怎么办”就是针对应用文所指对象提出的对策，也就是要实现应用文写作的目的，如果应用文所提对象是正面的，就是对我们的启示、经验，如果是负面的，我们应该怎么做去解决。
想必，大家也能看明白了，应用文也就是考察你的执行能力，辨别所指对象的本质，分析其前因后果，最后提出启示或者对策。因此，申论中所有应用文的写作都是按照这个方法去写的，只是不同的应用文侧重点不同。比如讲解稿、宣传稿可能侧重于讲“是什么”，倡议书、情况反映可能侧重写“怎么做”以及“为什么这么做”„„有所侧重怎么去判断呢？这就需要在大量的真题练习基础之上备考，定会有一个全新的感知。
这里需要大家注意的一点，申论中的应用文是按点给分，也就是说不是我们脱离材料去写就能拿到分数的，我们最重要的还是要回归材料，依据材料中的要素去组织语言。
申论中有道题目是说“教育的技术层面走的太快了，灵魂快跟不上了”，就是反映出现今的教育存在一些问题，教育过分注重了外在，比如过于重视分数， 而忽略了对教育规律
的把握，出现了这种舍本逐末的现象„„做应用文的题也是如此，很多考生都过分注重格式，想学会每一种应用文应该怎么写，注重不同的文体的不同格式。这就出现了“本末倒置”的后果，应用文写作最重要的就是在考察你对材料理解的基础之上根据要求怎么处理材料，而不是抛开材料，抛开内容，做一份形式上漂亮的试卷。
“路漫漫其修远，吾将上下而求索”，公考的路说长不长说短不短，在备考的过程中一定要掌握方法，这样可以事半功倍，快速高效的达到目的地。
