——处级干部学习两个条例心得体会
学习两个条例完善监督机制推进党风廉政建设按照区纪委、区委组织部和宣传部统一安排，我认真学习了两个条例。通过学习，我深切认为各级党员干部，尤其是领导干部，应以条例为戒，加强自我约束，自觉接受监督，搞好部门建设。现在，就学习两个条例结合中纪委2004年党风廉政建设和反
腐败工作提出的六项要求，谈几点粗浅的体会。
一、以群众路线为本，坚持党内民主，是建勤政政府的基础
江泽民同志曾明确指出：“从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。”一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，只有牢固树立群众观点，贯彻群众路线，才能赢得广大人民群众的拥护和支持，我们党立党、立国、执政才能有坚实的群众基础。如果一名党的干部不深入基层，不深入群众，就听不到群众呼声，不了解群众意愿，就会脱离群众，脱离实际，陷入形式主义、官僚主义的腐败瘟床，就会疏于理政，更别说接受群众的监督，至于勤政，更无从谈起。
中共十六大报告指出：党内民主是党的生命。各级党组织应当坚持和健全民主生活会制度，领导干部通过民主生活会，针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见，作出负责任的检查或说明，从而统一思想，增进团结。还要广开言路，拓宽监督举报渠道，对群众反映的问题，采取措施，预防职务犯罪的发生，以改进作风，加强政务建设，起到有效的监督作用。
二、以宪法法律为准，坚持依法行政，是建廉政政府的关键
两个条例的出台，无疑是对腐败行为的打击。我认为，要从源头上防治腐败，一是要严格遵守宪法和法律规定。遵守宪法和法律是确保我们的行为不偏离廉洁轨道的保证，是确保我们不违反政治纪律、组织和人事纪律、财经纪律等等的航标，是我们自觉遵守廉洁自律规定，拒绝贪污受贿，努力创建廉政政府的有力保障。
二是要认真贯彻行政许可法。腐败分子之所以能腐败，主要是因为他们手上掌管着人民赋予的人权、财权、物权，而他们无视国家法律法规，大搞权钱交易、搞人情审批，甚至于弄虚作假，欺上瞒下，买官卖官等等，这些都极大地损坏了党的形象。《行政许可法》的颁布实施，无疑是政府部门转变职能、规范行政的一项有力保障，是推进我国政治、经济体制改革的一项有力措施。因此，必须认真学习贯彻行政许可法，深入推进行政审批制度改革。作为领导干部一方面要教育、引导和帮助所属公职人员树立正确的权力观、地位观、利益观，加强政治修养，坚决抵制各种错误思潮和腐朽现象的影响，做到凡是行政许可法允许的，必须照章遵循，凡是行政许可法不允许的，要坚持原则，秉公办理。另一方面，要不断完善政务公开、民主评议、质询听证等措施，将权力运行置于广大群众的监督之下，保证办事依法、公开、公平、公正，杜绝权力的误用、滥用，保证政风建设的健康发展。
三、以制度建设为主，坚持执政为民，是建务实政府的保证
推进党风廉政建设和反腐败斗争，要按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，坚持思想教育和制度建设的有机结合，惩防并举，注重预防。
一是要建立教育制度。要注重思想道德教育，以权力观教育为重点，深入开展思想道德教育和纪律教育，切实认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，严格执行“四大纪律”“八项要求”。要加强法制教育，形成用法制规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。二是要建立监督制度。没有制度的监督是软弱的监督，各部门各单位应根据实际，制定本部门的监督制度，要坚决杜绝规章制度“贴在墙上，说在嘴上，做做样子，搞搞形式”的做法，确保领导班子内部监督不流于形式。三是要不断完善制度。任何制度，不可能完全适应千姿百态的党内生活和具体事务。所以，必须总结经验，分析问题，不断完善监督制约机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯或少犯错误。四是要树立正确的政绩观。领导干部坚决不许大搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”，应多讲实话，出实招，做实事，务实效，多解决群众反映的焦点问题，少做应景文章。
四、以人才兴国为重，坚持党管人才，是建高效政府的根本
“为政之道，要在得人。”全面建设小康社会，需要一支素质优良能充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍，培养这支队伍，是各级领导干部一项重大而紧迫的战略任务。领导干部要树立科学的人才观，以党的干部路线、干部政策为依据，把好选人用人关，用高素质的人才转变政府职
能，提高政府效能。
首先是要公道正派用人，不任人唯亲。选什么人、用什么人，对政风建设具有至关重要的导向作用。因此，要严格按《干部选拔和任免工作条例》规定，切实贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。惟才是举，任人唯贤，把德才兼备的人才作为选拔对象，坚决杜绝以个人的亲疏好恶来选拔任用干部，从客观上为选拔任用干部增加透明度，拓宽识人视
野和用人渠道，有效地防止先入为主和抵制“跑官要官”等不正之风。其次是要统筹兼顾，做好人才培训工作。领导干部既要对人才“挤奶”，又要及时“喂草”，确保人才的知识、能力不落伍。要树立用才与爱才并举的观念，挖掘资源，加大人才的培训力度。再者是要营造良好的人才成长环境。所谓营造良好的人才成长环境，一要抓好人才培养。培养人才，需要抓早，早发现苗子早培养；需要抓重点，对重点对象重点培养；需要抓实，根据不同情况，采取学习培训、实践锻炼、竞争激励等综合措施进行系统培养。二要建立与人才贡献相适应的激励机制。既包括物质激励，又包括成就激励、精神激励等。三要为人才成长营造宽松和谐的氛围。在工作上给人才压担子，在生活上关心人才，在精神上鼓励人才，要避免嫉贤妒能、压制人才的现象发生。四要建立人才管理监督机制，而且要实行人本管理，处理好用人之长与避人之短的关系，做到人尽其才、才尽其用。
反腐倡廉，是我们党一项长期而艰巨的任务，需各级各部门的干部群众通力协作，互相监督。而我本人作为一名领导干部，在日常工作、生活中，要以两个条例为指导，管好自己的嘴，不该说的话坚决不说；管好自己的腿，不该去的地方坚决不去；管好自己的手，不该拿的东西坚决不拿，切实看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，做监督和被监督的楷模。而作为XX区X委党政一把手，更要按条例要求，坚决纠正我区征用土地中侵害农民利益的问题，严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题；坚决纠正城镇拆迁中侵害我区农民利益的问题，配合相关部门严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为，以求真务实的作风，履行好职责，贯彻落实好两个条例精神。
