煤矿职业病危害事故应急救援预案
1 总则 1.1编制目的
职业病危害事故是指在职业活动过程中发生的对劳动者身体及生命财产严重危害的事件。为确保灵新煤矿各单位在发生职业病危害事故时，能够安全、迅速、有效的排除险情，及时组织救援和调查处理，保证救援工作高效有序进行，达到防止次生灾害，减少职业病危害事故造成伤亡和损失的目的，根据上级职业卫生主管部门的要求和灵新煤矿实际，制定本预案。 1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理办法》、《危险化学品管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《突发公共卫生事件应急条例》、《国家职业卫生应急预案》等有关法律、法规规定， 1.3适用范围
本预案适用于灵新煤矿所属单位生产经营过程中因各种职业病危害危险因素引发或可能引发各级职业病危害事故的应急救援工作。 1.4工作原则
1.4.1 认真贯彻科学发展观，坚持以人为本的原则。 1.4.2 坚持“安全第一，预防为主”的原则。 1.4.3 坚持统一指挥的原则。 1.4.4 坚持自救互救的原则。
- 1 总 指 挥：矿长
副总指挥：工会主席、分管职业卫生副矿长、总工程师
成 员：各副总工程师、各单位负责人以及宁煤总院中心区医院、宁东救护中队等部门负责人共同组成。
职业病危害事故应急救援指挥部主要职责：
2.1.1.1 统一领导职业病危害事故应急救援工作。
2.1.1.2 协调与公共卫生突发事件和职业病危害事故应急救援机构以及各救援部门、施救单位之间的关系。
2.1.1.3 职业病危害事故应急救援决策、组织、指挥等工作。
2.1.1.4 其他工作。
2.1.2 应急救援办公室及职责
职业病危害事故应急救援指挥部下设应急救援办公室,办公室设在矿调度室，负责抢险救灾指挥部的日常管理工作。办公室主任由调度室主任兼任，成员由相关部门人员组成。主要行使以下职责：
2.1.2.1 执行职业病危害事故应急救援指挥部的决定，负责组织职业病危害事故应急救援指挥综合管理及协调工作。
2.1.2.2 组织实施职业病危害事故应急救援规划、预案等综合管理工作。
2.1.2.3 接收各类职业病危害事故报警，实施统一指挥，分级处理。
2.1.2.4 督促、检查职业病危害事故应急救援科研、宣传、教育等工作。
- 3在应急救援指挥部的统一领导下开展工作。
2.1.4.1 技术专家组：由灵新煤矿总工程师任组长，成员由灵新煤矿内、外有关技术专家、专业技术人员等组成，主要研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决职业病危害事故抢险救援过程中遇到的技术难题。
2.1.4.2 抢险救灾组：由灵新煤矿宁东救护中队队长任组长，成员由专业救护队、辅助救护队及应急救援指挥部紧急调集的所属其它单位人员组成，具体负责实施现场抢险救灾方案和安全技术措施。
2.1.4.3 医疗救护组：由灵新煤矿办公室主任任组长，成员由宁煤总院中心区医院、区内外医疗专家和相关医护人员组成，主要负责受伤（中毒）人员的急救和护理。
2.1.4.4 物资供应组：由供应科科长任组长，成员由供应科和事故单位的相关人员组成，主要负责保证抢险救灾所需的各类物资、设备的紧急调集和及时供应。
2.1.4.5 治安保卫组：由治安保卫队科长任组长，成员由治安保卫队及灵武市中心区的派出所人员组成，主要负责事故发生后人员的疏散、戒严、维持治安秩序保障交通畅通。
2.1.4.6 后勤保障组：由物业公司经理任组长、成员由物业公司人员组成，主要负责抢险救灾人员的食宿接待、车辆调度、通讯保障等后勤服务工作。
2.1.4.7 善后处理组：由矿工会主席任组长，成员由矿工会人员组成，主要负责伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔、走访慰问等善后
- 5 3.2.3 连续跟踪事态发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。
3.2.4 应急机构进入应急准备，采取相应防范控制措施。
3.3 信息报告与处置
应急救援办公室负责接收日常各类职业病危害事故报警，实施统一指挥、分级处理。
3.3.1 员工有义务通过
110、1
19、120、122等报警电话和其他各种途径迅速报告和反映事故信息。一旦发现事故征兆或发生事故，事故现场人员立即将有关信息报告调度室。
3.3.2 调度室接到报警后，应立即报告矿应急救援指挥部，根据事故发展的态势和严重程度，确定是否启动Ⅱ级响应，如确需启动Ⅱ级响应，应急救援指挥部立即赶赴事故现场，同时下令通知应急救援指挥部成员、专业救护队火速赶赴事故现场进行救援。应急救援通讯电话详见附表：应急救援通讯录。
3.3.3 应急救援指挥部办公室按照总指挥的命令迅速向神宁公司、宁夏煤矿安全监察局等相关上级政府部门报告。
3.3.4在事故发生24小时内必须写出书面报告，并按规定的事故报告程序和方式逐级上报。报告应包括以下内容：
(1)事故单位及事故发生的时间、地点。
(2)事故单位的经济类型、企业规模。
(3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。
(4)事故原因、性质的初步判断。
- 7 (5)按照规定进行事故报告。
(6)配合卫生行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品。
(7)落实卫生行政部门要求采取的其他措施。
4.2.2应急救援
根据事故类型、可能造成的损失及发展态势，启动相应级别预案，按照专项应急预案救援程序组织救援。
4.3 应急结束
事故现场得以控制，遇险人员获救，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，报矿职业病危害事故应急救援指挥部同意后，宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场。
5 信息发布
由应急救援办公室会同有关部门负责事故灾难的信息综合、发布工作。负责对媒体和公众关注的下列问题予以及时通告和解答。
5.1 事故应急反应过程中的抢险、救灾动态。
5.2 经调查已确认的事故原因、责任人、人员伤亡和财产损失情况。
5.3 对事故教训的分析总结及采取的防范措施。
5.4 对事故善后处理和事故责任人的责任追究情况。
5.5 抢险、救灾过程中涌现出的先进事迹。
6 后期处置
6.1后期处置及恢复生产
- 9 事故应急救援工作结束后，技术专家组对事故的破坏损失程度、抢险过程、应急求援能力等进行评估。现场应急救援指挥部要组织分析、总结应急救援经验教训，提出改进工作的建议，完成总结报告。
7 应急保障
7.1 应急队伍保障
7.1.1 本着应急资源统筹计划、合理布点的原则，分专业分层次建立和完善灵新煤矿应急救援系统。
7.1.2 整合企业现有应急资源，建立健全联动协调机制；
7.1.3 充分利用社会应急资源，签订互助协议，确保应急期间的医疗救治、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量到位；
7.1.4 加强应急队伍的业务培训和应急演练，增强员工应急能力；
7.1.5 加强国内、国际间交流与合作，不断提高灵新煤矿应急队伍的素质和能力。
7.2 物资和装备保障
7.2.1 依据职业病危害事故、安全生产事故应急处置的需求，建立健全以区域应急系统为主体的灵新煤矿应急物资储备和社会救援物资为辅的物资保障体系，建立应急物资动态管理制度。在应急状态下，由灵新煤矿应急救援办公室统一调配使用。
7.2.2 宁东救护中队装备的主要救援装备必须符合有关规定。
7.2.3 按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料
- 11如实核销。
7.7 基本生活保障
配合灵武市政府做好受灾员工和人民群众的基本生活保障工作。
7.8 人员防护和安置
应急救援人员配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。按照国家法律法规、标准、规范的要求在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所。配合政府部门使受到突发事件影响的公众得到安置。
