2012年4月15日至19日，中国共产党贵州省第十一次代表大会在贵阳隆重召开。省委书记栗战书在会上作了工作报告。报告主题鲜明，思路清晰，内涵丰富，重点突出。报告全面、深入总结分析了贵州过去五年的发展，对未来五年贵州科学发展新征程进行了号召和部署。4月21日，县委专门组织学习、传达会议精神，4月23日，招商和商务局组织全体干部职工学习栗战书书记报告全文。
通过学习，更加坚定招商引资工作的信心和决心。报告指出，奋战五年，努力冲出“经济洼地”，综合经济实力跃上新台阶。实现“三高于、一达到、五翻番”，即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于我省以往水平；到2016年全面建设小康社会实现程度提高到80%以上，达到西部地区平均水平；生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2011年翻一番以上。基础设施的“瓶颈”制约基本缓解，工业对经济的拉动作用显著提高，城镇化率接近45%，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
要不要发展，能不能发展，怎么样发展？改革开发三十年来，贵州发生了翻天覆地的变化，人民的生活水平提高了，出行更加方便了。根据统计公报，2011年贵州省国民生产总值（GDP）为5701.84亿元，仅占2011年全国GDP471564亿元的1.2%。工业增加值为1638.71亿元，占全国工业增加值188572亿元的0.86%。规模以上工业利润完成330.84亿元，占全国规模以上工业利润54544亿元的0.6%。农民人均收入4145.35元，比全国平均6977元少2831.65元。城镇居民人均可支配收入16495.01元，比全国平均21810元低5314.99元。黄平县2011年国民生产总值（GDP）完成19.67亿元，仅占全省的0.35%。工业增加值完成24073万元，占全省的0.015%。农民人均收入3708元，比全省平均少437.35元。由此可见贵州经济总量小，发展速度慢，工业化、城镇化水平低，贵州的的发展，同全国的平均水平相比仍有较大差距，同发达地区的差距也在不断扩大。黄平的经济发展更为落后，人民群众求发展、要发展、快发展、大发展的愿望十分迫切。
工业化是社会发展进步的标志，也是人类社会发展进程中一个不可跨越的历史阶段。工业化才能带来现代化，推动城镇化，促进经济结构的转型优化。大力发展工业经济，是改变欠开发、欠发达的落后状况，壮大地方经济总量，增强地方政府服务社会、建设建设、管理社会的能力的必由之路。我们应当坚定不移走工业化发展道路，加快发展，奋力赶超，推动跨越。欠发达地区发展不是缺资源，而是缺理念、缺思想认识，招商引资是推进工业化的重要抓手，我们必须要提高对招商引资工作重要性、必要性、紧迫性的认识，进一步解放思想，强化措施，坚定信心，努力实现招商引资项目建设和投资环境优化双突破，招商引资项目财政贡献率和工业经济总量双提高，经济结构和财税结构双优化。
通过学习，更加增强招商引资工作的干劲和责任。报告提出，我们要开创的后发赶超之路，是一条追赶全国“三化”步伐，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，广泛汇聚
发展要素，充分运用一切先进发展成果，促进经济加速跨越和社会全面进步的道路；是一条面对更加强化的市场约束和更加刚性的环境约束，面临既要“赶”又要“转”的双重压力、双重任务，破解资源环境制约、实现循环利用，做到既提速又转型、经济效益社会效益生态效益同步提升的道路；是一条充分调动人民群众积极性主动性创造性，让人民群众充分享受发展成果，不断提升幸福指数的道路。一句话，是一条从贵州实际出发，全面、协调、可持续、惠民生、促和谐的科学发展之路。坚持科学发展不动摇，坚定信心、乘势而上、顺势而为，用好条件、抓住机遇、发挥优势，善走别人走过的成功之路，不走别人走过的弯路，敢走别人没有走过的新路，就一定能够走出一条符合我省实际和时代要求的后发赶超之路！
根据报告提出的思路和要求，今后，我们应当从以下方面入手加强招商引资工作，提高招商引资工作效益。
一是根据产业转移政策，结合黄平资源优势精心编制招商引资项目，做好承接产业转移的准备工作。发达国家地区的产业转移是我国东部沿海地区发展的机遇，东部地区的产业转移是我们中西部地区快速发展的机遇。结合国发2号文件，在财税扶持政策和差异化产业政策、土地支持政策等方面突出黄平招商优势，强化项目库建设。依据国家产业导向，立足本地资源，特别是页岩气、生物质能源的开发利用所形成的能源基础，良好的生态环境所造就的有机农业发展基础，机场、高速公路建设所带来的便捷流通基础，工业化和城镇化发展导致人们的消费方式从物质时代逐渐向精神需求的生活方式过渡，中国已经全面开启了全民旅游的新的社会阶段所创造的旅游需求基础。及时筹备一批劳动密集型、资源密集型招商引资项目，比如制造业、铸造业、冶金冶炼，制鞋制衣、电子组装、高耗能生产加工型产业，冶铁、冶硅，铝矾土、钒矿、汞矿、重晶石矿、石灰石等矿产品加工。注重培育新兴产业，提升区域竞争力。充分利用良好的生态环境、厚重的历史文化、古朴的民族风情等无形资源开发消费产品和投资项目。积极开发以观光旅游、体验旅游、休闲旅游等未来终端产业，形成区域产业优势，产生经济聚集效应。
二是根据不同地区资金转移投资领域进行区别对待重点推介。招商引资要加大外宣力度，营造良好开放氛围，通过“走出去、请进来”加强内引外联，在重点城市适时开展招商引资推介活动，扩大黄平的影响力，提升知名度。充分发挥招商小分队的灵活作战、信息广泛、专业针对等优势开展招商引资，重视运用以商招商、产业招商、园区招商、资源招商、项目招商等有效的招商方式。同时要有的放矢开展招商活动，根据产业转移政策及各地投资方向，区别进行项目推介。对于资金充裕、融资能力强的发达地区，重点推介城市综合体、房地产开放、旅游地产、物流等项目。根据产业转移政策，以承接产业转移为主重点推介一批劳动密集型、资源密集型、环境依赖型项目，同时积极推介旅游地产、旅游景点景区开发等项目。成渝地区、京津沪地区以优质农产品加工、新能源开发、中药材开发和旅游景区开发为主导的项目。
三是注重开发新的投资项目，培育新兴投资产业。立足贵州省、黔东南州及黄平县的自然生态、地理气候、历史人文等实际情况，主动适应工业化、人口老龄化、休闲娱乐多样化的社会需求，开发新兴投资项目。随着我们国家财力的日益强大，人民收入水平快速提高，2011年全国农民人均收入6977元，城镇居民人均可支配收入16495.01元。全国GDP实现471564亿元，成为世界第二大经济国家，人均GDP突破30000元人民币。国际经验表明，当一个国家的人均GDP超过1000美元（约6500元人民币）的时候，将会迎来观光旅游阶段。中国社会已经由传统农业社会向工业社会转型，由计划经济向市场经济转型。人们的消费方式发生了巨大变化，物质时代的生活方式已经逐渐向精神需求的生活方式过渡。可以说，中国已经全面开启了全民旅游的新的社会阶段。贵州山川秀丽、民风淳朴、气候温和，是人们追求舒适、享受环境、放松身心的首选地。因此，我们应该充分发挥旅游资源丰富、旅游品位高，交通便利、气候宜人的优势，着力开发以重安小江南、旧州舞阳湖、飞云崖等为中心的休闲度假旅游，以黄平2300多年的历史文化和绚烂的苗族、革家文化为核心的民族文化旅游，以喀斯特地貌中溶洞、悬崖、飞瀑为主的考察式旅游，以民族风俗、激情漂流、浪漫温泉、荡舟垂钓等方式的体验式参与式旅游，以劳动收获快乐的田园风光旅游等开发项目。同时，把握我国人口老龄化的新兴产业发展趋势，开发中老年健康保健、娱乐休闲、社区养老、家政服务等第三产业。
四是优化投资环境要动真格、动真情、动真心，营造亲商、安商、爱商环境。打通交通瓶颈，打造产业聚集园区。资源优势仍然是我们招商引资的最大优势，但是被巨大的物流成本、断节的产业链和不发达的生产条件所影响。我们必须把软环境建设同硬环境建设同步，树立发展第一意识，招商服务意识，服务责任意识。加大对影响投资环境的人和事的查处力度。要制定宽松的政策环境，老板怎么顺心怎么办。思想要解放、解放、再解放，非禁即允，法办依法，能轻则轻，政策优惠，人无我有，人有我优；要营造灵活的法制环境，老板怎么安心怎么办。既按制度办事，形成制度环境，又要区别对待，灵活处理，让老板接受制度约束，感受人性关怀，取信于诚信政府，服务于人文政府；要提供优良的服务环境，老板怎么开心怎么办。提高效率，主动服务，不对任何一个老板说“不”，招商、亲商、安商；要塑造魅力的人文环境，老板怎么舒心怎么办。努力提升城市品味，提高知名度，发展教育、文化、卫生事业，开发旅游、娱乐项目，排遣投资者的精神空虚，满足精神需要。当前，我们要立足黄平实际，努力提升黄平环境品质，打造绿色黄平；提升黄平制度品质，打造诚信黄平；提升黄平生活品质，打造宜居黄平；提升黄平经济品质，打造创业黄平；提升黄平文化品质，打造和谐黄平。
抓好工业园区和产业园区建设，培育产业经济“孵化区”。通过工业园区的合理规划，利用其完备基础设施、完善的配套服务和优惠政策，形成适宜工业经济成长的“经济温室”，从而构筑一个相对集中的企业群体，培育具有较强竞争力的产业集群。工业园区（产业园区）规划建设，有利于当地政府用最小的代价，解决最多企业的项目落地建设和服务“九通一平”
等问题。更容易形成产业基地，延长产业链，形成产业集群。实现“工业向园区集中，土地向龙头企业集中，产业向集群集中”。
未来五年的贵州发展宏伟蓝图已经展示在我们目前，未来五年贵州发展的历史责任已经落在我们肩上。我们一定要更加深入学习、贯彻省第十一次党代会精神，立足本职，服务社会，为建设美好贵州、美好黄平而努力奋斗！
