山左口乡南古寨扶贫产业园项目
可
行
性
研
究
报
告
东海县山左口乡人民政府
二0一0年七月
山左口乡南古寨扶贫产业园项目
可行性研究报告
一、项目摘要
1、项目名称：山左口乡南古寨扶贫产业园建设项目
2、项目主管单位：东海县扶贫办
3、项目实施单位：东海县山左口乡人民政府
4、项目建设地点：山左口工业集中区（南古寨村西东郯路南侧）
5、项目建设主要内容：项目占地面积60亩，建筑面积14800平方米。其中建设8栋标准化厂房，每栋建筑面积80*20（米），即1600平方米，办公楼1座1930平方米，传达室70平方米。
6、投资预算与资金来源：本项目总投资932万元，其中申请政策性扶持资金550万元，进驻企业筹集32万元，政府自筹350万元。
7、建设周期：9个月。
8、结论与建议：该项目的建设可为周边大贤庄、南古寨、北古寨、西岭等村贫困人口提供400个就业岗位，为400个贫困人口提供相对稳定的工资性收入，从而达到造血性脱贫的目标。
二、项目概述
东海县山左口乡位于县城西30公里，与山东郯城县毗邻。
全乡总面积89平方公里，人口4.26万人，劳动力2.1万人，其中外出务工劳动力1.3万人。年创收2亿元，2009年全乡财政收入3170万元，农民人均纯收入5059元。
南古寨扶贫产业园区选址于山左口乡南古寨村西马陵山上，236省道南侧，距临沂建材市场90公里，距东海县城30公里，交通便利。园区采取“筑巢引凤”的方针，抓住“招商引资，设施建设，诚信服务”这一主线，按照“精心设计，科学规划，做大规模，突出效益”的原则，把扶贫产业园建成一个集商贸、加工、物流于一体的具有现代气息的综合园区，成为当地经济发展的最具活力的园区之一。占地南北长220米，东西宽177米，计38940平方米，共折合60亩。其中建筑面积14800平方米，建设8栋标准化厂房，每栋80*20（米）=1600平方米，办公楼1座1930平方米，传达室2间70平方米。
三、项目建设背景及必要性
山左口乡是省级经济薄弱乡镇，全乡15个行政村中有11个省定经济薄弱村，据2008年统计，人均收入低于2500元/年的人口5595人，根据省、市、县相关扶贫政策，将每年拨付每人1000元用于脱贫，2008年至2010年共可拨付我乡559.5万元用于此部分人口的生活补助、就业帮助及创业扶助。为提高扶贫资金使用的效益，我乡拟整合这一专项资金，另自筹部分资金，统一建设扶贫产业园，通过企业入驻交纳厂房租金成为村集体经济收入，招聘贫困人口进厂就业实现相对稳定的工资
性收入，从而达到村级集体经济增收，贫困人口个人脱贫增收的目标。
扶贫产业园建成后，可容纳8家服装加工、磨具加工等企业入驻，每家企业可提供约50个就业岗位。随着我乡经济和社会事业的不断发展，南古寨扶贫产业园建设在脱贫攻坚工作中的作用进一步加强，作为依托扶贫资金项目的扶贫产业园符合全乡整体布局，可以实现资源配置有效合理，促进专业化生产和企业规模扩大及劳动力转移，对全面提高农民生活水平、彻底解决贫困人口的生活、生产困难，打造和谐、稳定、富裕的新农村具有特别重要的意义。南古寨扶贫产业园也势必成为发展山左口经济的增长点，其产生社会效益，经济效益是不可估量的。
四、项目建设的可行性
南古寨扶贫产业园区位于山左口乡南古寨村西，地处苏鲁结合部，紧靠236省道，交通十分便利，园区周围有马陵水泥厂、明达化工及马陵山建材厂三家企业，园区配有完善的水、电、路等基础设施可以与之连通共享，该场址具有明显的区位优势，适应兴建产业园区，能满足园区功能的拓展和提升，同时园区用地与山左口的总体规划相符合。
该园区充分利用上级政策性扶持资金建设经营场所，为本地贫困人口及返乡务工人员提供就业渠道，可发展地方经济，增加集体经济收入，同时也符合中央提出的拉动内需政策，项
目建议是可行的。
五、项目建设内容
园区规划占地面积60亩，建筑面积14800平方米，即新建8栋标准化厂房，每栋长80米，宽20米，即1600平方米，1930平方米办公楼、70平方米传达室、围墙，园区内路面铺设、绿化及水电配套等。
项目计划分二期实施。一期建设标准化厂房4栋，总建筑面积6400平方；二期建设标准化厂房4栋，办公楼1座及其他附属设施，总建筑面积8400平方。
建设周期9个月。2010年12月开工建设，2011年8月竣工投入使用。
六、投资概算及资金来源
园区总投资932万元，其中申请政策性扶持资金550万元，进驻企业筹集32万元，自筹350万元。
1、钢结构大棚8栋，每栋80*20米=1600平方米，共计12800平方米，460元/平方，计588.8万元。
2、办公楼1930平方米，950元/平方米，计183.35万元。
3、传达室70平方米，750元/平方米，计5.25万元。
4、围墙780米，每米300元，计23.4万元。
5、平整场地20万元；园区内路面铺设2000平方米，70元/平方米，计14万元。
6、水、电配套计30万元。
7、场区绿化30万元。
8、其他资金37.2万元。
七、效益分析
园区建成后，可容纳8家企业进区生产经营（每户场地1600平方米）。年可实现营业收入1亿元，上交税金150万元。
八、结论
通过考察论证，认为南古寨扶贫产业园无论从地理条件、资源优势、可行度，还是从市场及社会发展前景预测，其经济效益、社会效益都是十分显著的。因此，该项目建设是可行的。
