英吾斯塘乡2011年社会事务办暨精神文明
建设工作总结
2011年，在乡党委、政府的正确领导下、在各级业务部门的指导下，英吾斯塘乡社会事务办坚持以民为本、民生优先、为民服务的宗旨，以适应形势、深化改革、加快发展为主题，以求真务实为要求，全面落实我乡精神文明建设、富民安居、城乡养老保险、民政社会福利、医疗卫生、教育、计划生育等各项工作，加强社会行政事务管理和自身建设，加大社会公开度、增强社会透明度、扩大社会参与度，在我乡改革、发展、稳定工作中发挥了积极作用。现就2011年精神文明建设工作总结如下：
一、抓落实，夯责任，强化组织领导
乡党委政府高度重视精神文明建设工作，建立了党政“一把手”负总责、全盘抓，相关领导具体抓，相关部门组织实施的“齐抓共管”的工作机制。年初与村、站所社签订《精神文明建设工作责任书》，将责任层层分解、落实到人，并通过定期召开专题会议，研究部署工作，将其与经济、稳定工作同安排、同部署、同落实、同检查，切实做到强化领导，夯实责任。
二、抓教育，重宣传，营造有利舆论环境
1、从思想政治工作入手，狠抓干部群众思想道德素质。制定思想政治学习培训计划，有重点、分层次地抓好干部群众理论学习和培训。一是做好中心理论组学习与机关干部理论学习。通过对党的十七届五中全会、新疆工作座谈会、地委、县委扩大会议精神及各级党报党刊有关内容的学习，使广大干部职工从感官上、思想上受到良好的教育。二是以学校、现代远程教育为阵地，广泛开展法制宣传教育、公民道德教育及各种科技文化知识的培训，进一步提高了干部群众的科技意识、法律意识。
2、加大宣传力度，积极开展丰富多彩的主题教育实践及文体活动。以开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”教育活动为主题，以诺鲁孜节、“三八”妇女节、建党90周年等重大节庆日为契机，以“公民道德宣传月”、“民族团结教育月”为载体，投入资金——元，举办板报展、书画展、知识竞赛及爱心捐赠活动，大力开展“六史”、“五观”、“四个高度认同”等教育活动，大力唱响“六好”主旋律。分别成立“法制进校园”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”宣讲小组，抽
调宣讲骨干赴学校、各村进行宣讲达65场次，受教育中小学生和群众
1.5万人次。同时组织乡文艺队开展文艺演出20场次，观看群众达8500人次，进一步丰富了群众的业余文化生活，并通过发放宣传单—张、悬挂横幅—条营造浓厚氛围。
3、加大信息对外宣工作力度。年初，乡党委、政府制定信息、稿件上报管理办法，指定一名副职领导负责信息工作，规定所有机关干部都是信息员，实行奖励处罚制、民汉结对子，每人每月采编信息不得少于8篇。并通过平时督促、按时兑现奖惩等措施，有效地提高了通讯员的写作能力和积极性。
4、深入开展反分裂斗争再教育，筑牢维护稳定的铜墙铁壁。乡党委、政府始终把反分裂斗争再教育做为重中之重来抓，尤其是喀什
7.30系列暴力恐怖事件发生后，乡党委政府及时采取有效措施，积极动员一切有利因素，通过层层动员，广泛宣传，突出重点，明确任务等环节。召开党委扩大会议和干部大会，对自治区、地区、县委各级会议精神进行了认真学习传达，进一步统一了思想，提高了认识。同时，以学校、巴扎、各管理区（村）为阵地，组织宣讲团进学校、进企业、进村入户，向农民群众、党员干部、教职工面对面进行宣讲，并通过悬挂宣传横幅、张贴标语、广播宣传等载体，不断加大宣传力度，引导广大党员干部、农民群众时刻保持高度警惕、警钟常鸣，切实营造出了浓厚的舆论氛围，确保了全乡安全无事故，筑牢了维护稳定的铜墙铁壁。全年共悬挂横幅88条，张贴标语 800余份，开展各类宣读活动101场次，受教育群众达21945人次。
三、积极开展精神文明创建活动
积极开展文明村（站所社）、“十星级文明户”、五好家庭、“五星级农户”等文明创建、评选活动。现有自治区级文明单位（村）3个，地区级文明单位（村）5个，县级文明单位（村）10个，乡级文明单位（村）32个，评选“十星级文明户”41户。今年新申报自治区级文明单位（村）3个，地区级文明单位（村）1个，县级文明单位（村）6个。同时以“文明新风进万家、争星创优”为载体，广泛开展“创建文明你我他”活动，在全乡形成了“团结友爱、互帮互助”、“争当文明人、争干文明事”的良好社会风尚。
四、全面推进各项社会事业的建设和发展
1、全面加强教育教学管理工作。始终坚持“两基”工作重中之重地位不动摇。一是狠抓“两基”巩固提高工作。党委、政府高度重视，
成立“两基”巩固提高工作领导小组，定期召开联系会议，听取工作汇报，研究解决具体问题，采取有效措施，加大资金投入，使全乡11所中小学、9个双语幼儿园的教学环境、办学条件、师资力量、教学质量和管理等得到改善和提升。今年铺砖硬化操场2000平方米，铺跑道米沙1500平方米，维修花池护栏3336米，新修围墙1200米，组织义务工2000人次，对学校的林带、操场、花池等场地进行清理、平整和归并。建立和完善了《乡领导干部联系学校制度》、《教育工作联席会议制度》、《辍学学生管理办法》、《教学工作实施细则》、《教师绩效工资考核细则》、《英吾斯塘乡中小学校各项制度汇编》等，形成用制度管人，用机制激励人的良好格局。10月13日顺利迎接自治区“两基”巩固提高检查验收工作。二是双语教育稳步推进。全乡9所双语幼儿园入园学生778名，小学双语教学班29个，双语教师70人，学生1084人，“双语”教学率达50%。今年考入内初班8人，考入内高班4人，较去年上升40%。三是加大教育招生宣传力度。中央工作座谈会和对口援建工作，既给我们带来了机遇，也给我们带来了挑战。只有培养和输送大量知识型、技能型的人才，才能实现后发赶超。今年小学、幼儿园招生工作100%完成，初中招生工作完成99%，实现高中、职高输送135人，北疆中职班和喀什中职班输送63人，新疆内地中职班输送6人。并为51名在校大中专学生积极办理生活补助资助卡，为其解决后顾之忧。四是加大教育教学管理工作。围绕创先争优活动，开展“争创花园式学校”、“争创德育达标校”、“争创平安校园”等活动，完善管理制度，加强自身建设。今年5月全县德育工作和学校常规管理现场会在乡中学召开，各中小学校长、书记、学区主任、政教主任、团队干部300多人参加。
2、全力实施富民安居工程。富民安居工程作为我乡惠民头号工程，党委高度重视，成立领导小组，定期召开会议，通报各村工程进度，及时解决建材供应不足等问题，多次召开现场推进会，整体推进工程进度。抽调14名国家干部到各富民安居工程点监督工程质量，与各村联系点领导、施工方、村负责人、村民代表层层签订责任书，形成一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局。按照“数量真实、质量可靠、设施配套、档案齐全、群众满意”的要求，高起点规划、高水平建设、高效益配套，确保任务按时保质保量完成。截至目前，已开工800户，主体完工560户，建成富民安居工程试范点1个，水电路等附属设施基本配套完善。
3、扎实有效开展弱势群体生活保障工作。为确保惠民政策落到实处，让困难群众切切实实感受到党和政府的关怀。今年先后两次抽调50余名机关站所社干部，走村入户实地查看，了解情况，有效制止错报、漏报、瞒报等现象发生。完成4015人的全国低保系统录入工作，全乡204名80岁以上老人领取生活补助38040元，参加免费体检190人，完成11名孤儿身份确认申报工作。截至目前已为204户（635人）城市低保户累计发放城市低保金1961665元、1443户（3635人）农村低保户累计发放农村低保金3804080元、100户（163人）“五保户”发放五保供养资金50100元和物价补贴资金5216元、11名退役军人发放优抚金121440元和物价补贴资金528元。关心关爱困难群众，发放面粉15吨，清油12吨，碘盐84.6吨。
4、强化医疗卫生服务，加大各类传染病防治工作。推进医疗卫生体制改革，提升服务群众水平。抽调医务人员和流动检查车，到各村为群众免费体检达8000人次，为11所中小学及9所幼儿园学生免费体检达3000人次，建立健康档案1.1万份。加大各类传染病和地方病防治宣传力度，发放各类宣传材料达10000余份，积极做好群脊髓灰质炎接种人群摸底调查工作，落实资金，保障人员，抽调500人次深入学校、各村、巴扎和流动人口集中场所做好脊髓灰质炎糖丸发放和登记造册工作，目前0-15岁两轮接种人数已达10932人，15-39岁人群接种人数达9888人，接种率达100%。全乡参加新型农村合作医疗人数21658人，目前报销人数已达20000余人。
5、严格落实计划生育奖扶政策。今年为符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的—名对象兑现奖励金—元；为符合南疆三地州农村计划生育家庭特殊奖励的—名对象兑现奖励金—元，为农村独生子女死伤残家庭的—人补助—元。今年奖扶、特扶金“发放直通车”的兑现机制，切实保证了计划生育奖扶、特扶金发放的准确性、畅通性、便民性，目前共为—名发放奖扶金—元。同时组织人员对全乡人口进行计生入户调查，填写计生入户调查卡，建立计生台帐和电子档案。
6、扎实做好城乡养老保险和就业培训工作。加大政策宣传，认真对全乡10734名，集中填写参保人员个人信息登记表和参保收据达97776份，年满60岁以上人员新增至1964人，发放养老金58.72万元，上报注销死亡人员27人，已建养老金发放档案盒、新农保信息档案盒达200个。目前村级协理员和信贷发放员正在有序做好领取养老金人员姓名、折子、卡号核对工作。2002年至2011年符合上
报条件的人员共有66名。对55名公益性岗位人员进行在岗身份核实，并对3名缺岗人员进行及时上报。乡劳动保障所与乡中学、唐努尔九年制学校积极协调配合，组织农民开展刺绣、服装、木工、农机、砌筑、钢筋等专业培训3期，培训人员700余人，通过培训实现就业415人。同时通过自主创业、就近就地就业和劳务输出等形式，实现就业240人次。
7、广播电视文化事业快速发展。以乡文化站、学校、各管理区文化点为中心，开展形式多样的文化体育活动，组织文艺演出队深入到各村、学校进行轮回演出，把先进的文化知识、科技知识融入到丰富多彩的文体活动中。尤其上喀什“7.30”系列严重暴力犯罪事件发生后，乡党委、政府动员一切积极因素，以开展积极向上的文体活动为载体，严厉打击、揭批暴力恐怖分子的罪恶行径，成效显著。同时狠抓“万村书库工程”和“东风工程”建设，乡村建立“东风工程”读报栏，指定专人负责，发放报刊杂志，为乡文化站、19个村发放“东风工程”书籍24000册、光碟1000张，篮球、排球、台球等文体设施15套，为广大群众学习科技知识、掌握社会经济发展提供了便利条件。
五、存在的问题
今年以来，我们虽然做了一些工作，但仍存在很多不足。一是宣传思想工作纵深程度不够，对全乡经济发展、社会稳定、建设社会主义新农村等方面宣传的不全面。二是文明创建工作发展不平衡，开展 “文明村（站所社）”、“十星级文明户”、“五星级农户”等创建活动较少。三是村级文化体育基础设施配套不健全。四是对村级广播电视管理不严，大喇叭时好时坏，有线电视普及率较低。五是教育发展不平衡，各学校教学质量、教学水平、教师专业素质参差不齐。六是医疗卫生整体建设水平不高，对村级卫生所的管理、利用不够重视。
我乡精神文明建设事业的全面发展，得益于上级党政和各级业务部门关心、帮助，得益于全乡各族人民的支持、配合和长期战斗在发展社会事业第一线的广大工作者努力工作。在今后的工作中，我们将认真总结、不断改进，再接再厉，扬长补短，努力开创我乡精神文明建设事业新局面。
英吾斯塘乡社会事务公室
2011年10月31日
