浙江省侨商会2014年工作报告
会长 廖春荣 (2014年1月14日)
各位理事、监事：
现在，我代表浙江省侨商会向各位理事、监事报告2013年工作情况和2014年工作安排，请予审议。
一、2013年工作情况
2013年，在省侨办、省侨联的重视和指导下，在有关部门的支持关心和会员单位的共同努力下，省侨商会各项工作都取得了很好成效，得到了国务院侨办、中国侨联领导的肯定。一年来，主要做了以下几方面工作：
(一)贯彻落实省委、省政府关于“浙商回归、创业创新”的部署，引导和鼓励海外侨商回归回流、投资兴业。
为响应省委、省政府“十万浙商进百区”的号召，省侨商会在全省各级侨商组织深入开展“侨商入园（高新创业园）进区（经济技术开发区）”活动，引导和鼓励海内外侨商回归家乡、投资兴业。在省委、省政府去年5月21日召开“十万浙商进百区”动员大会后，5月28日至29日，省侨商会会长廖春荣率先带领省侨商会代表团一行16人赴舟山群岛新区考察，新区党工委副书记、市委副书记、代市长周江勇，市委常委、市委统战部长忻海平会见了代表团，并与侨商企业家们就新区开发建设座谈交流。代表团一行实地考察了舟山东港二期内湖商圈项目、港航综合商务区、保税港区的开发建设，进行了意向项目对接与交流；8月22日至23日，省侨商会常务副会长姜际春率侨商一行18人赴湖州市安吉县考察。侨商们表示安吉自然资源丰富、交通条件优越，是一片投资的热土，希望安吉与杭州侨商有更多的互动，达到合作双赢；9月25日至26日，省侨商会副会长徐鸣翔率侨商一行13人，赴余姚市、杭州湾新区等有关园区考察，就现代农业、旅游休闲、垃圾处理等项目进行了意向性洽谈；10月13日至14日，省侨商会副会长王关水率侨商一行12人赴海盐县考察，县委常委、副县长孙雄伟及相关部门领导与侨商企业家们座谈交流，侨商们考察了经济开发区大桥新区、海盐港区、南北湖旅游景区等，对旅游业和房地产业相关项目进行了洽谈；12月8日至9日，省侨商会监事长陈励君率侨商一行13人赴文成县考察，听取了县委书记汪驰、县长王彩莲对该县经济社会发展情况和投资环境的介绍，考察了工业区和旅游景区，对引进国际品牌旅游项目等进行了洽谈，并向贫困地区学校开展了捐赠助学活动。杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水等市侨商会和乐清、义乌、瑞安、青田、柯桥等县（市、区）侨商会也都组织开展了形式多样的海内外侨商进百区活动，取得了积极成果。据不完全统计，在全省侨商组织开展的“十万浙商进百区”（“万名侨商进百区”）活动中，省侨商会和市、县侨商会组织侨商进百区达3700多人次，投资签约项目50余个，投资金额近200亿元人民币。
在党和政府的亲切关怀下，在侨务部门的热忱帮助下，省侨商会会员企业在全省“浙商回归、创业创新”中起到表率作用。在去年10月26日举行的第二届世界浙商大会上，省侨商会会长、澳门银润控股集团有限公司董事长廖春荣，省侨商会监事长、浙江华日实业投资有限公司董事长陈励君荣获“杰出浙商奖”。此外，省侨商会名誉会长、香港永新企业有限公司副董事长曹其镛荣获“功勋浙商奖”；省侨商会顾问、詹氏有限公司董事长詹耀良，省侨商会会员、杭州绿盛集团董事长林东，宁波市侨商会监事长、欧洲工业园董事长朱光然荣获“创业创新奖”。
(二)坚持以服务为宗旨，努力推进侨商企业转型升级、壮大发展。
面对国内外复杂的经济形势，省侨商会与省发改委、省商务厅、省司法厅、省银监局等有关部门联合开展“访侨企送服务”活动，帮助会员企业和侨商企业解决在转型升级中遇到的困难和问题。去年3月17日至19日，会长廖春荣、常务副会长姜际春带领经贸、金融、法律等方面专家一行12人，赴丽水和衢州两市开展“访侨企送服务”活动，对22家侨商企业反映的当前面临的融资、税收、审批、出口贸易、劳动用工、土地政策等30多个困难问题，做了解答并提出了一系列可行性建议，受到当地政府和侨商企业的欢迎。全省十一个市和义乌、乐清、柯桥等县（市、区）侨商会也以多种形式开展“访侨企送服务”活动。据不完全统计，在全省侨商组织开展的此项活动中，省侨商会和市、县侨商会共走访了320多家侨商企业，帮助解决了100多个实际困难问题，推进了会员和侨商企业转型升级、壮大发展。
为帮助侨商企业解决“招工难”和人才短缺问题，去年11月29日，由省侨联、杭州电子科技大学主办，省侨商会、省留联会承办的浙江省首届侨商企业用工招聘会在杭州电子科技大学下沙校区举行。招聘会共组织近80家侨商企业进场招聘，提供就业岗位1600多个，吸引了十多所高校4500多名毕业生和求职者前来咨询和应聘，有1300多个岗位达成初步就业意向。
(三)充分发挥维权委员会的作用，依法维护会员和侨商企业的合法权益。
充分发挥维权委员会的作用，把维护会员和侨商企业的合法权益摆在侨商会工作的重中之重，为侨商企业稳步发展营造良好环境。一是为会员和侨商企业提供法律咨询服务。维权委员会律师们上门走访了60多家会员和侨商企业，接待会员和侨企法律咨询150多人次，帮助企业解决了50多个法律风险问题。二是开展法律培训，增强会员企业法律意识。一年来，省侨商会分别与宁波、湖州、丽水等市侨商会联合举办了3期法律知识讲座，浙江海通联合律师事务所主任贺宝健、浙江宪林律师事务所主任林宪分别讲授了“企业法律风险防范”和“融资法律实务”、“知识产权法律常识”，有200多家会员企业的领导或部门负责人参加。参加听讲的企业老总们一致认为讲座内容切合企业实际，对以后企业在经营过程中防范法律风险、维护合法权益有很大的帮助。三是认真协调处理会员和侨商企业投诉案件，努力为他们排忧解难。全年帮助协调处理侨商投诉案件23起，不仅为侨商企业维护了合法权益，挽回了经济损失，而且也扩大了侨商组织的社会影响力。如安吉县有一家高科技侨资企业，2012年上半年因担保发生经济纠纷，企业资金短缺，生产经营面临困境，省侨商会领导高度重视，组织律师帮助该企业在起诉应诉等多方面提供法律服务，历时十个多月，2013年5月企业在法院打赢了官司，挽回经济损失达3000多万元人民币。
(四)积极组织开展各项活动，为会员企业生存发展和联谊交流提供服务平台。
根据年初工作计划，主要组织和开展了以下活动：(一)去年1月22日，省侨商会举行“迎新春、话发展”联谊会。省政府夏海伟副秘书长受龚正常务副省长委托，到会看望和慰问省侨商会会长团、监事会领导。省侨办副主任王通林主持会议，省侨联副主席、省侨商会副会长张维仁通报2012年省侨商会工作情况，廖春荣会长致辞。省直部门及新闻单位领导与会长团成员、监事会领导热情交流，共谋浙江“两富”现代化建设未来。
（二）4月8日，省侨商会会长廖春荣出席在上海召开的中国侨商会二届二次理事会，并当选中国侨商会副会长。
（三）省侨商会组织会员企业和海外高层次人才26人，参加6月7日至10日在宁波举行的第十五届“浙洽会”。省侨商会顾问郭胜华，常务副会长叶泰海、陈乃科，副会长刘光华、戴其丰等参加了旅游项目洽谈会以及浙洽会其他投资贸易洽谈活动。
（四）6月25日，梁黎明副省长在杭州会见中国侨商会副会长、浙江省侨商会会长、澳门银润控股集团有限公司董事长廖春荣，对廖春荣在我省安吉投入巨资打造HelloKitty乐园大型休闲度假旅游项目，使国际性主题乐园品牌首次进入浙江表示赞赏，并对省侨商会工作给予充分肯定。
（五）省侨商会副会长徐鸣翔率侨商代表团一行15人，7月20日至26日赴哈尔滨、长春、延吉、大连等地考察，拜访了当地侨务部门和侨商组织，考察了有关经济开发区。宁波市侨商会与黑龙江省侨商会商定结为友好协会，并达成了一批投资合作项目意向。
（六）由浙江省侨商会等单位支持，成都市政府、四川省侨办等主办的“对话成都：浙江知名华商恳谈会”7月25日在杭州举行。浙江省侨办副主任王通林，浙江省侨商会副会长王关水、吴超英等和川、浙两省及成都市相关部门领导、知名浙商、海外侨商代表200多人出席恳谈会。7月30日四川省侨办专门来函对我会支持成功举恳谈会表示感谢。
（七）省侨商会副会长王关水率浙江侨商代表团一行23人，参加了由国侨办和广西壮族自治区举办的“侨商广西行”活动，并重点赴百色考察交流，部分侨商对当地的矿产、度假旅游等项目有了初步投资意向。8月20日广西壮族自治区侨办致函我会，感谢精心组织侨商参加此项活动。
（八）按照国务院侨办开展“侨资企业西部行”活动的要求，省侨商会常务副会长姜际春率侨商代表团一行20人，8月29日至9月5日赴新疆考察。伟智生物医药科技有限公司与新疆医科大学就生物医药研发项目签订了合作协议；另外，浙江侨商对旅游文化、医疗保健、新疆沙漠化治理以及盐碱地改造等项目表达了合作意向。
（九）由浙江省侨商会、新加坡法律委员会支持，中华全国律师协会、全国律协民委会等举办的“第二届中国合同法论坛”，9月7日至8日在成都举行。20多名浙江侨商代表参加，与来自全国各地和海外的近200名法律专家、法律工作者围绕企业在实施《合同法》中遇到的新情况以及维护权益等问题进行了深入的研讨和交流，取得积极成果。
（十）9月25日至26日，受廖春荣会长委托，姜际春常务副会长率浙江省侨商会代表团一行43人赴成都出席第十二届世界华商大会。我会此次侨商参会人数在国内侨商组织中最多，受到海内外商会和华商的广泛关注。
（十一）10月21日，省侨商会首次组织会员企业和侨商代表20余人参加由省委政法委员会、省人大内务司法委员会、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅等联合主办，以经济活动中“刑事民事责任风险防范”为主题的“浙江经济主题沙龙”，增强了到会侨商代表的法律风险防范意识。(十二)10月31日至11月5日，省侨商会副会长周海波率浙江侨商代表团一行13人，参加由国务院侨办副主任、中国侨商会常务副会长任启亮为团长的中国侨商会赴湖南投资考察活动。经过考察，浙江侨商代表对在张家界、凤凰、怀化等地的五星级度假酒店以及文化旅游产业等项目有了初步意向，并进行了洽谈。(十三)11月25日至12月2日，省侨商会常务副会长、杭州市侨商会会长姜际春率侨商代表团一行18人赴成都、重庆考察。与两地侨务、招商等部门和侨商会进行座谈交流，并就农业产业、工业能源、旅游、矿产等开发项目进行了对接和洽谈。(十四)12月14日至15日，中国侨商会副会长、省侨商会会长廖春荣在海口出席全国侨商组织会长联席会议并发言，介绍近年来全省各级侨商组织扎实做好服务工作、推进侨企转型升级的做法和经验。
(五)履行社会责任，积极开展赈灾和捐助慈善公益事业活动。 去年4月20日，四川雅安发生7.0级强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。省侨商会立即向全省各级侨商组织发出援助雅安地震灾区的倡议，掀起了会员捐赠献爱心的高潮。据不完全统计，省侨商会会员单位（包括团体会员中的所属会员）通过各种法定途径向地震灾区捐款捐物达1140多万元人民币；10月7日，第23号强台风“菲特”袭击，致使我省许多地区遭受百年一遇的特大洪涝灾害，人民群众生命财产损失重大。省侨商会积极开展对灾区的赈灾活动。省侨商会会长廖春荣，监事长陈励君，常务副会长叶泰海，副会长徐鸣翔带头向灾区捐款捐物。据不完全统计，省侨商会会员单位通过各种法定途径向灾区捐款捐物达215.5万元人民币。
去年6月13日，由省侨商会会长廖春荣捐资700多万元建设的温岭市滨海老年活动中心及滨海二小食宿综合楼奠基开建。监事长陈励君，常务副会长叶泰海、姜际春、陈乃科、吕文广，副会长刘光华、王关水、徐鸣翔、汪林冰、周海波、吴超英、翁银巧、詹洪良、戴其丰等也向各类教育基金、慈善基金和贫困地区捐款捐物。据不完全统计，一年来，省侨商会会员单位（包括团体会员）向文化、教育、卫生等社会公益和慈善事业捐款（物）近2000万元人民币。
(六)切实做好宣传信息工作，为侨商组织健康、稳定发 展营造和谐环境。 一是紧紧围绕省委、省政府的重大决策部署做好信息宣传工作，在浙江侨商网站、《浙江侨商》会刊上设立“浙商回归”、“十万浙商进百区”和“会员风采”等专栏，组织采访和撰写专稿；编印《2012年浙江省侨商会10件大事》，宣传、褒扬侨商和侨资企业在回归家乡建设、创新创业发展中作出的重大贡献。二是建立宣传信息工作机制。去年7月上旬召开了全省侨商组织信息工作会议，省、市、县侨商会之间交流工作经验，并表彰了全省侨商组织信息工作先进集体和优秀通讯员，建立健全了通讯员考核办法和激励机制。三是抓好信息员队伍建设，省、市、县侨商会和30家重点会员单位都配备了专职或兼职通讯员，为浙江侨商会网站来稿1200多篇，其中被国务院侨办、中国侨联、中国侨商会、中国侨商联合会等网站和《中国侨商》杂志采用的有110多篇。四是加强信息平台建设，办好网站、会刊、简报和手机短信平台。浙江侨商网站全年编发文字稿865篇和图片385幅，网站目前点击率超过6.4万人次，位居全国省级侨商组织网站前列；《浙江侨商》会刊每季度出刊一期，图文并茂，内容丰富，受到会员企业的欢迎和兄弟省市侨商会的好评；简报编发13期；编发手机短信7500多条（次）。在浙江省民政厅、省社会组织促进会召开的信息工作会上，浙江省侨商会信息工作受到通报表彰。 (七)开展侨商企业文化体育活动，增进侨商组织间的联谊和交流。
由省侨商会主办、先行集团承办的浙江侨商“先行杯”高尔夫球联谊赛去年10月24日在横店禹山高尔夫球场举行，来自全省侨商组织以及侨商企业9个代表队、47名选手参赛。全国政协港澳台侨委员会原副主任李长江、浙江省政协原副主席张蔚文作为特邀嘉宾参赛。省侨商会会长廖春荣，常务副会长吕文广等为联谊赛开球。本次联谊赛设八个奖项。省侨商会队廖春荣、宁波市侨商会队刘志分别获得总杆第一名和净杆第一名。比赛自始自终坚持“联谊、健康、和谐”的宗旨，赛出了水平、赛出了风格、赛出了友谊，增进了侨商组织之间的联谊和交流，丰富了企业员工文化娱乐生活，推动了侨商企业文化体育建设，球赛取得了完满成功。
(八)加强侨商会的组织和制度建设，推进全省侨商组织不断发展壮大。
发挥省侨商会的龙头作用，建立省侨商会与市县侨商组织在信息交流、资源共享、活动相互配合等的工作机制，指导部分市县侨商组织做好换届工作，支持各地侨商组织开展联谊、考察和招商等活动。目前，省侨商会会员已达3000余家(包括团体会员中的所属会员)，总投资约420多亿美元，分别约占全省侨资企业总数的10%和侨资总额的18%。侨商会的凝聚力和社会影响力不断增强。侨商组织已成为各地侨办、侨联和涉侨部门联络侨胞、服务侨商的重要渠道。在去年12月2日召开的第九次全国归侨侨眷代表大会上，省侨商会荣获“全国侨联系统先进组织”称号；在2013浙江经济年度盛典上，杭州市侨商协会荣获“十佳浙商商会”称号；宁波市侨商会被市民政局评为5A级商会。
根据章程规定，坚持理事会、监事会会议和会长团、监事会领导会议制度，讨论决策省侨商会重大事项。去年1月22日，省侨商会召开了二届二次会长团、监事会领导会议，审议通过了2012年财务收支情况、2013年经费预算和2013年工作计划等。建立和进一步完善了侨商会内部财务管理、网站管理、公文处理等多项管理制度，努力做到一切照章办事，高效运作。侨商会秘书处在人员少、任务重的情况下，工作人员克服困难，兢兢业业，服务意识、业务能力都有较大提高。5月下旬，完成了一年一度的年检工作，省侨商会工作受到省民政厅的表扬。
各位理事、各位监事，去年省侨商会各项工作得到了上级部门的充分肯定，但离侨商会办会宗旨和当前形势发展，还有一定的差距。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨，侨商组织也面临难得的发展机遇。我们要遵照党中央和省委、省政府的决策部署，同心同德，砥砺奋进，大胆创新，不断开拓工作的新局面，通过全体会员的共同努力，把浙江省侨商会办成具有较强吸引力和凝聚力，具有一定知名度和影响力的商会组织，在团结侨商为浙江发展服务上发挥更大作用。
二、2014年工作安排
(一)发挥侨商组织优势，为浙江全面深化改革服务。全省各级侨商组织要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，为我省全面深化改革服务。全面深化改革再创体制机制新优势，为侨商企业创业创新、施展才华，提供了前所未有的广阔舞台。省侨商会和市、县侨商会要充分发挥拥有资金、技术和人才的独特优势，引导侨商企业积极参与我省的各项改革，特别是舟山群岛新区和义乌市国际贸易综合改革区建设以及温州金融综合改革，并取得积极成果。各级侨商组织要努力为侨商企业参与各项改革做好服务工作。
(二)贯彻落实第二届世界浙商大会精神，引导和鼓励海外侨商回归回流、创业创新。“浙商回归”是省委、省政府的重大决策部署，全省各级侨商会要在去年深入开展“十万浙商进百区”活动的基础上，新春期间组织走访慰问侨商和会员企业，听取侨商在回归创业发展中的意见和建议。积极做好牵线搭桥工作，为侨商回归回流、创业创新提供服务。除组织侨商参加浙洽会、农博会等有关经贸活动外，重点配合和参与省侨办在9月组织开展的相聚“长三角”引智引资品牌活动。
(三)坚持以服务为宗旨，努力推动会员和侨商事业发展壮大。一是为侨商企业转型发展服务，与有关部门继续联合开展“访侨企送服务”活动，帮助会员企业和侨商企业解决在转型发展中遇到实际困难和问题。二是为会员事业发展拓展空间。在组织侨商到省内各市和经济开发区、留创园等考察和交流合作外，继续开展“侨商企业中西部行”活动。三是搭建会员企业与政府沟通的有效平台。举办国内外经济形势报告会及经济沙龙，邀请有关部门专家、学者，分析经济热点，解读国家政策法规；举办侨商企业座谈会，邀请政府有关部门负责人听取侨商意见、建议，开展沟通交流。四是借助省侨联与浙江管理学院组织的“新侨培养计划”，为侨商和会员企业搭建学习和培训平台。五是与省留联会、省有关高校联合举办用工招聘会，切实帮助解决侨商企业“招工难”和人才短缺的问题。
(四)积极引导会员企业和侨商企业在实施“走出去”战略中发挥带头作用。帮助侨商和侨商企业产品“走出去”，在省外和海外创建市场、设立仓储中心和展示中心等做好相关服务工作。开展“发挥侨商优势、为实施‘走出去’战略服务”的调研活动；举办海外投资和跨国并购培训讲座，提供政策和策略咨询；组织会员企业赴海外有关国家和港澳等地区考察市场，为侨商企业“走出去”做好服务。
(五)创新维权方式，切实维护会员和侨商企业合法权益。充分发挥省侨商会维权委员会律师团的作用，积极开展政策法律、法规培训和咨询服务，增强会员企业法律意识；注重借助法律专业力量，重视发挥长三角地区侨商组织法律顾问委员会的作用，推动区域性涉侨经济纠纷和案件的妥善解决；通过與论导向进行维权，积极反应会员和侨商企业合理诉求，化解矛盾，推动改善投资环境，营造和谐发展氛围。
(六)加强联谊活动，扩大和提升侨商会的影响力。加强与国务院侨办、中国侨联和中国侨商投资企业协会、中国侨商联合会以及省直顾问单位的联系和沟通，争取侨商会工作能得到上级部门和各顾问单位更多的指导和支持。在1月中旬组织一次省侨商会顾问团成员、有关部门和新闻媒体领导与会长团成员、监事会领导的新春联谊活动，请省领导出席并讲话。拟在3月至4月组织会长团成员、监事会领导赴北京开展一次走访活动。上半年承办第五届长三角地区侨商组织秘书长暨法律维权工作联席会议。年底承办全国侨商组织会长联席会。
(七)加大宣传力度，为会员和侨商企业发展营造和谐环境。配合省侨办、省侨联推荐优秀侨商到省、市、县政协担任职务；积极推荐侨商参与各种荣誉和奖项的评选；配合省侨办推荐年度“风云浙商”评选；加大对会员企业的宣传力度，利用各类传媒介绍展示会员风采，扩大影响；努力办好《浙江侨商》会刊、浙江省侨商会官方网站以及短信平台、微信群，促进侨商组织信息共建共享。下半年召开全省侨商组织信息宣传工作会议，做好信息工作先进集体和优秀通讯员的评选表彰。
(八)充分发挥省侨商会的龙头作用，为市、县侨商组织不断发展壮大提供支持。1月中旬召开二届三次理事会、监事会会议和二届三次会长团、监事会领导会议，充分发挥网站、会刊、短信平台、工作简报等载体的作用，加强与市、县侨商组织之间的联谊互动和交流合作，支持各地侨商组织开展会务活动。指导有条件的县(市、区)成立侨商组织，逐渐形成一个有效的全省性侨商组织网络系统。推进会员企业全员健身活动和企业文化建设，举办第二届浙江侨商高尔夫球联谊赛。
(九)筹建“侨商大厦”，为侨商企业发展搭建服务平台。 筹备建造“侨商大厦”，拟用地面积18亩左右，建筑面积5-6万平方米，投资11-13亿元人民币（含土地款）。上半年做好筹建前期相关工作，年底完成大厦选址、征地、规划设计等。
(十)加强内部建设，使协会各项工作不断规范化、科学化。一是加大会员的吸纳力度，积极推荐侨商企业入会，努力把全省侨商组织做大做强。二是加强秘书处队伍建设，不断提高政治业务素质，提高办事能力。三是加强规章制度建设，建立健全侨商会各项议事制度。根据省民政厅通知要求，做好社会组织评估申报工作。
