人社系统法制宣传教育五年规划
为深入推进xx县人力资源和社会保障系统法制宣传教育工作，按照xx精神，特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的目标任务，牢牢把握“民生为本、人才优先”的工作主线，按照全面落实依法治国基本方略和加强法治政府建设的新要求，深入开展人力资源和社会保障法制宣传教育工作。坚持法制宣传教育与法治实践、道德教育、法治文化建设相结合，为不断开创人力资源和社会保障事业新局面、促进我县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
（二）主要目标
通过深入有效的法制宣传教育和法治实践活动，促进人力资源和社会保障法律法规的贯彻实施，保障人力资源和社会保障事业的科学发展；进一步增强人力资源和社会保障系统全体工作人员的法治理念，在提高依法行政能力和水平上取得新成效；进一步增强全县公务员、专业技术人员、用人单位经营管理人员和广大劳动者等服务对象的人力资源和社会保障法律意识，在推动自觉学法守法用法社会风尚形成上取得新进展。
（三）工作原则
1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕我县经济社会发展和全县人力资源和社会保障“十二五”规划的总体目标，部署并落实法制宣传教育的各项工作任务，为实施充分就业、人才强县、健全社会保障体系、深化人事制度改革和工资分配制度改革、构建和谐劳动关系服务。
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套法规
社会保险法的颁布实施，是我国人民政治、经济和社会生活中的一件大事，是人力资源和社会保障事业发展史上的一个里程碑。要面向全系统、全社会，深入学习宣传社会保险法，深入宣传学习工伤保险条例、失业保险条例等，抓好社会保险法各项配套法规政策的宣传教育活动，推动覆盖我县城乡居民的社会保障体系建设，使人民群众共享改革发展成果。
（四）深入学习宣传人力资源开发方面的法律法规
要面向全系统、全社会，深入学习就业促进法以及职业培训、人力资源市场等方面的法律法规，促进充分就业的发展战略更好实施。深入学习宣传人才队伍建设、专业技术人员管理、技能人才开发等方面的法规政策，促进人才强县战略更好实施。深入学习宣传事业单位人事管理、转业军官安置等方面的法律法规，深化人事制度改革；深入宣传劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法以及工资、工时与休息休假、女职工和未成年工劳动保护、劳动保障监察等方面的法律法规，推进构建和谐劳动关系、促进社会和谐。
三、重点对象和要求
（一）加强对全系统干部职工法律知识培训
从事人力资源和社会保障事业的工作人员特别是领导干部是“六五”普法的重中之重。从事人力资源和社会保障事业的工作人员学法用法不仅是履行职责、胜任工作的需要，更是对人民群众普法教育起着重要的带动和示范作用，对提高全社会的法治化管理水平有着重要影响。要落实人力资源和社会保障系统领导干部的法制宣传教育。进一步健全领导干部理论学习中心组学法、法制讲座、学法登记和建立学法档案等制度。要完善人力资源和社会保障部门工作人员法律知识轮训制度、行政执法和仲裁人员法律培训考核制度。同时将干部培训的重心下移，重视抓好基层劳动保障工作人员的法制宣传教育。
同时，作为行政机关公务员的主管部门，要积极推动公务员学法，认真落实行政机关公务员法律知识培训和法律知识学习考试等学法制度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识培训和新颁布法律法规专题培训，确保公务员每年学习法律知识不少于40学时。
（二）加强对用人单位的法律知识培训
要加强对用人单位特别是企业管理人员依法经营为重点的人力资源和社会保障法制宣传教育，指导和帮助他们正确落实人力资源和社会保障法律法规，促进企业提高劳动用工管理水平。要分期分批对企业经营管理人员进行学法培训，通过法律法规知识学习、典型案例分析、组织旁听劳动争议仲裁庭或人民法院庭审等多种形式，不断提高用人单位特别是经营管理人员的守法意识，促使其准确掌握、严格遵守人力资源和社会保障法律法规，形成自觉学法、严格守法的良好氛围，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展和维护职工权益的关系，促进劳动关系和谐。
（三）加强对劳动者的法律知识培训
有效地保护劳动者利益，是巩固和建立和谐劳动关系的重要内容。要指导、督促用人单位把人力资源和社会保障法律法规知识作为内容列入员工培训计划。要建立行之有效的制度，对有组织的外出务工农民和进城务工人员开展守法、维权为重点内容的法律知识培训，通过以案释法等多种形式提高劳动者依法维护自身权益的意识和素质，进一步引导进城务工人员树立法律意识和法制观念，主动履行公民的权利和义务，做到守法从业、依法维权、依法办事。对自发外出务工的农民，要通过新闻媒体、公益广告等途径引导其自愿接受法律培训，促进农民工法制宣传教育的经常化、制度化、规范化。
四、主要载体和方法
（一）广泛开展“法律六进”主题活动
开展法律进企业、进单位、进机关、进乡村、进社区、进学校的“法律六进”主题活动。要积极利用“12.4”全国法制宣传日及各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日等，大力推进“法律六进”活动，把法制宣传教育融入社会基层和人民群众的生产生活之中。要结合实际，在继续采取培训、讲座、现场咨询、资料派发等基本办法的同时，有针对性地开展“法律六进”活动。要想方设法拓宽渠道，丰富手段，不断探索、推广生动活泼、行之有效的人力资源和社会保障普法方式，使“法律六进”活动成为“六五”普法的重要载体。要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“六五”普法任务的完成。
（二）加强普法宣传服务平台建设
要进一步完善人力资源和社会保障法规政策咨询服务体系，建立健全人力资源和社会保障咨询服务中心，开通人力资源和社会保障公益服务专用电话，面向社会提供政策解答、信息咨询和有关查询服务。要健全完善人力资源和社会保障系统的基层服务平台，使其成为普法宣传阵地。要把信访接待、服务窗口等建设成为重要的普法宣传基地。要进一步发挥新闻媒体的作用，通过报刊、广播、电视等各种途径进行法制宣传，提高人力资源和社会保障普法工作的社会效益。
（三）建立健全宣传教育工作机制
各股室、局属各单位要制定具体实施方案，把人力资源和社会保障普法宣传教育工作融入到业务工作中，注重实效，整体推进。实行积极的创业就业、再就业政策与普法宣传相结合；积极完善各项社会保险制度与普法宣传相结合；推进社会化管理服务体系建设与普法宣传教育相结合；完善人力资源和社会保障监察执法机制与普法宣传教育相结合；加强企业工资分配宏观调控、完善劳动关系协调机制与普法宣传教育相结合。使普法宣传教育更加细化，更加直接有效。
