库镇党发[2012]15号
中共库伦镇委员会
关于《库伦镇2012年度综治工作计划》
的报告
旗综治办：
现将《库伦镇2012年度综治工作计划》的报告给你们，
此报告
二〇一二年二月二十八日
库伦镇2012年度综治工作计划
2012年社会治安综合治理工作要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕镇党委、政府的工作中心，以“平安库伦”、“法治库伦”建设为主线，抓基层、打基础，抓创新、上水平，抓稳定、保平安，确保社会和谐稳定，为全镇经济和社会实现又好又快发展提供良好的社会环境。
一、加强领导和责任体系建设
坚持“党委书记抓全面、分管领导抓具体、包片干部抓落实”的工作格局，把综治、维稳和平安建设工成绩作为考核各嘎查村、镇直单位工作的一项重要考核指标，每个季度听取一次政法、维稳工作汇报，定期对镇治安状况进行分析，适时开展专项治理活动，及时解决存在的问题。继续与各村居和镇直个单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导。每季度对全镇社会治安综合治理工作开展一次检查并通报。
二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作
面对当前各种矛盾日渐增多，信访隐患时有出现的情况，我们要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，综治办牵头，派出所、司法所、信访办等有关单位部门密切合
作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，每半月排查一次，将排查出的问题安排专人进行梳理汇总，坚持边排查边调处的原则，把排查的矛盾纠纷及时进行化解，并及时填报旗综治办2012年度综治相关业务报表，确保此项工作领导、组织、责任、工作落实到位。同时继续落实督导检查制度、领导包联责任制、领导“接待日”制度等制度，设立“五道防线”，变群众“上访”为干部“下访”， 及时化解各类矛盾，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，掌握工作的主动权。把整治社会矛盾纠纷工作重点放在重点工程、重大项目建设征地补偿的合理分配、土地、林地、草牧场纠纷上，预防各种信访突出问题和可能引发的群体性事件的发生。
三、坚持突出综治维稳工作重点，加强重点人群管理
1、继续扎实做好平安创建各项工作。按照旗委、政府《关于在全旗开展新一轮平安建设的意见》要求，结合实际，制定新一轮平安创建实施方案，优化组织机构，制定新一轮三年平安建设规划。借助平安创建综治工作载体，使全镇综治维稳工作得到进一步加强。
2、总结社会治安防控体系建设的经验和问题，认真分析群防群治队伍和技防建设的难点，整合各种平安创建资源，构建全方位、多层次的基层治安防控网络，采取有效措施加以解决，继续完善群防群治体系。扎实开展打击防范“两抢一盗”的犯罪活动，认真解决事关人民群众切身利益的突出治安问题，有效打击犯罪分子，营造良好的社会生活环境。
3、加强重点地区治安环境整治，对治安复杂的嘎查村、客运站、旅店、出租房屋、网吧、娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，净化社会空气，创造良好环境。
4、做好社区矫正安置帮教工作。做到准确统计矫正安置帮教对象人数，规范档案管理，详细记录矫正安置帮教对象基本情况，制定相应帮扶方案，关心了解其相关动态，做到保证矫正对象不脱管，不失控同时避免安置帮教对象再次步入歧途。
5、提高流动人口管理水平，树立管理与服务并重的思
想，开展好流动人口管理服务工作。工作的重点是继续探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式，通过做好劳动保障，子女教育和社会保险等工作，维护流动人口合法权益。引导出租人员和租住人员依法办理房屋租凭和暂住手续，推进出租及其租住人员信息采集、录入和反馈等管理信息化工作。
6、认真做好特殊人群工作。对闲散青少年、流浪未成
年人、农村留守儿童、两劳解释人员、有精神障碍人员等摸清底数，详细了解他们真实情况和生产生活中的实际困难，做到底数清，情况明。做好特殊人群教育、管理、服务、救助帮服工作，努力减少违法犯罪和预防重新违法犯罪。此外，严格实行重大节假日领导带班制度，进一步加大防范力度，确保社会和谐稳定。
四、注重宣传教育，营造良好的工作氛围
认真做好平安建设和综合治理宣传工作，努力提高群众知晓率、参与率和满意率。制定《库伦镇“六五”普法宣传教育规划》，定期组织司法所、派出所、计生办、国土所等执法单位开展法制宣传教育，加强中小学生的法制宣传教育工作，指导村居开展形式多样、内容丰富、贴近群众的普法教育，提高群众的法律意识。继续开展社会治安综合治理宣传月活动，营造声势大、气势足、氛围浓的综治舆论态势。
五、加强社会治安管理，促进社会和谐
分析总结导致刑事案件和治安案件上升的主要原因，进一步提高认识，加强领导，组织各综治职能部门和综治委成员单位，以平安创建工作为平台，一方面继续开展好法制宣传月活动，扩大法律宣传覆盖面，努力提高广大干部群众的法律素质。一方面，精心组织，扎实开展治安重点地区排查整治活动，适时开展专项治理活动，加大严打整治力度，确保社会和谐稳定。
