郑新兴源（新密）煤业有限公司 “雨季三防”采空区危房防汛应急救援预案
汛期将到，根据国家安全监管总局 国家煤矿安监局、《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》，集团公司（郑煤集团工农办【2013】2号）文件精神，为了贯彻落实“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的三防安全工作方针，确保各项目部雨季安全进行，编制雨季“三防”采空区危房防汛应急救援预案，以便在发生灾害时能及时采取切实有效的预防措施和应急处理方法，达到减少事故发生和控制事故扩大及恶化之目的。
根据全矿各施工点历年最大降水量、最高洪水水位、最高气温、最高风力级别等资料分析，我矿把雨季“三防”重点放在工业广场和生活区。
二、组织机构：
1、成立雨季“三防”采空区危房防汛领导小组 组
长：杨保群
副组长 ：王西奇
梁方倩
朱玉杰
李相甫
成
员： 姜怀亮、王新民、马冠雷、周华民、谢福令、贾德重、雷遂伟、彭志刚、鲁
奎、马永超、赵三杰、
救援指挥电话
公司调度室：
69786221
市煤炭局：69869005
市矿山救护队： 69822619
矿调度室：63102693
内线：800
1、8000 领导小组办公室设在矿调度室，办公室主任：姜怀亮，值班电话：0371-63102693。
2、成立抢险突击队 队 长：朱玉杰
梁方倩
成 员：周华民、王新民、
马冠雷、
赵三杰、
马永超、雷遂伟、鲁 奎、
贾德重、彭志刚、
要求抢险队员身体素质良好，来者能战，精干有力，随叫随到，要有一定数量的共产党员。
三、应急措施
（一）防洪防汛 （1）组织机构的职责
l、领导、指挥、协调、调度全处雨季防汛和抢险救灾的各项工作。
2、密切关注汛期天气动态，随时做出防范措施，确保安全渡汛。
3、与地方政府、兄弟单位保持密切联系，群策群力，防患于未然。
4、分管领导要经常检查指导防汛措施、资金及物资储备的落实
情况。
5、要随时做好抢大险、抢难险、抢决口性险情的准备，抢险时要根据险情发展情况及时调整抢险方案，遇到大汛，各有关责任人必须亲临现场指挥。
（2）防汛值班制度
1、汛期实行24小时值班制，白天由单位主要领导负责，晚上由调度值班人员负责。防汛领导成员及基层单位防汛负责人的电话必须24小时保持待机状态，保证随叫随到。
2、防汛值班期定于5月2日一9月30日。
3、汛期交通工具、抢险物资等由矿办公室和调度室统一调度使用。
（3）防汛物资储备
1、器材科必须为项目部配备足够的雨衣、雨靴、矿灯、铁锹等工具，并存放在指定地点保管，专人负责保管。
2、项目部在正常所需防汛物资储备外，要不定期储备一定数量的备用防汛物资，要求按指定地点存放整齐，由“三防”领导小组统一调拨使用。
3、对存放防汛物资的仓库要用醒目的大字标明“防汛物资”。
4、防汛物资仓库钥匙由专人负责保管，24小时保持联系。
5、潜水泵排水管、电缆、操作开关必须连接完好齐全，随时备用。
6、各项目部及处基地具体防汛物资储备明细：
防洪沙袋：500个（水泥袋）
雨 衣：20套
胶 靴：20双
矿灯（或手电筒）：10盏 铁 锹：20把
铁丝：30公斤 镐头：4把
铲车：1台 皮筐：2个
小推车：1辆 （4）汛期车辆管理
在雨季“三防”采空区防汛期间，为了保证防汛物资和人员快速到位，车辆将由办公室统一调拨使用，在接到汛情通报后应将车辆统一停放，并将司机值班地点、联系电话报调度室。驾驶员应随时保持车况良好，备足油料，并配备必要的应急工具。
（5）重点部位防汛工作
对重点部位防汛工作实行分级负责制，主管领导亲自抓，分管领导日常抓，要做到责任到人、任务到人，层层落实。针对重点工程、重点部位和薄弱环节做到全面布置，突出重点。防汛的重点部位有：
矿办公大楼及工业厂区重点场所的防雷电设施。 生活小区的防洪、防汛、防雷电设施。 各井口及各变电所的防洪、防汛准备工作。 各排洪泻水渠及桥涵的疏通准备工作。
工业广场所有消防水道及消防水管的完好。
以上没有列入重点项目的部位，各单位、部门再进行自查并做好防范措施。
（6）防洪防汛重点预防措施
5月份开始，矿采空区防汛领导小组要组织一次全面大检查，对检查出的问题要落实责任人于5月底前全部整改完毕。
具体如下：
1、我矿的给、排水系统、污水排放系统、防洪沟等进行全面检查，对堵塞或不畅通部位要及时处理。
2、各井口和绞车房、变电所、空压机房附近配备足够数量的沙袋。
3、各个地方的电缆沟要进行一次全面检查，对封堵不严的部位，落实专人负责处理。
4、对工业广场和生活住宅区房顶进行一次全面检查，对有漏雨的部位及时补修完毕。
5、对场区和住宅区所有窨井井盖检查一遍，如有短缺要及时上齐。
6、生活水源井周围要用沙袋做一封堵墙，防止洪水灌入井内。
7、注意排查各项目部矿井周围河道疏通情况，防治附近河水倒灌进入工广，要积极和地方政府联系，及时协调清理河道，保证畅通无阻。
（7）雨季“三防”采空区防汛抢险组织
1、当工业广场遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”采空区防汛领导小组报告，由处统一指挥抢险。
2、工业广场在领导小组没到达时，由工业广场应急领导小组统
一指挥，所有突击队员接到防汛命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥调度。
2、接到汛情后，所有领导小组成员、抢险值班员、驾驶员都必须坚守岗位，随时待命，听到号令后迅速集合。
（8）其他要求
1、矿调度室要经常收听收看气象局发布的汛期天气情况，并及时向雨季“三防”采空区防汛领导小组汇报。
2、各部门负责人要切实履行汛期安全生产第一责任人的职责，要始终坚持“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的工作方针，全面安排部署，精心组织落实，做到防洪防汛工作的万无一失。
3、在防汛期间，因玩忽职守、推倭、懈怠的干部职工要进行严肃处理；对造成后果的要给予行政处分；构成犯罪的要依法追究法律责任。
（二）防雷电
（1）重点部位及预防措施
1、要安排专人定期对井架、变电所、绞车房、炸药库、库房等避雷设施进行接地检查。矿办公室要经常组织人员对办公楼、居民楼、基地厂房，尤其是要将变压器、办公楼作为检查的重点。
2、5月底前由机电科负责对各个避雷装置进行一次全面打压试验，对不合格的装置立即更换，对未设避雷装置的建筑物等设施要重新装设。
3、通讯线路必须在入口处装设熔断器和避雷装置，其接地极电
阻不得大于1欧姆。
4、雷雨时撤出井下所有人员。
5、雷雨天巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴、并不得靠近避雷针和避雷器。
（2）汇报程序：
当发生事故后，由现场负责人向矿雨季“三防”采空区防汛领导小组和调度室汇报事故发生的时间、地点、伤害的严重程度等。调度室值班人员接到事故汇报后立即向领导和调度主任进行汇报，调度室向郑新公司调度室汇报。
（3）应采取的应急措施：
1、现场负责人在指挥现场就地抢救的同时，尽快向有关医疗单位求援。根据具体情况，急送附近医院救治。
2、现场负责人待天气正常时重新处理接地极直至正常。
四、救灾人员要求
项目部雨季“三防”采空区防汛领导小组成员在接到通知后，必须在5分钟内到达指定地点，并立即开展抢险工作。
处领导小组成员接到通知后在15分钟内到达处办公楼或在指定地点待命，处抢险突击队成员接到通知后5分钟内到达办公楼门前，进行抢险救灾。
五、培训：
1、分级负责，由领导小组统一组织培训。
2、培训工作应做到规范课程、分类施教、保证质量。
3、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合。
六、演练实施
1、定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2、抢险突击队员应小雨当大洪随时进行抗洪抢险演习。
七、预案管理与更新
本预案由技术科牵头制定，报总工程师批准后发布，由调度室负责管理。预案应根据现场工程变化情况及基地防洪设施等变动予以适时的更新，并向各项目部发布更新后的预案。
八、奖励与责任追究
对雨季“三防”抢险救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人进行表彰。对玩忽职守造成损失的，严肃追究当事人的责任，并予以处罚。
十、本预案自发布之日起实施。
郑新兴源（新密）煤业有限公司
2013年5月2日
