2009年度述廉报告
按照局党委的分工，本人分管纪检监察工作、宣传和工青妇组织建设、文明创建工作。一年来，本人在县纪委、市局纪委和局党委的领导下，以党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神为指导，立足本岗、牢记宗旨、勤勉自律、慎独慎微，切实履行职责，努力探索抓好新形势下党风廉政建设的新办法，认真抓好各项工作落实，现就履行工作职责和廉政建设工作情况报告如下：
一、履职情况
一年来，我坚持做到勤恳务实，尽职尽责，按照“争创一流业绩”的要求，力求把工作做好，积极完成各项工作任务，主要体现在以下几个方面：
（一）全面加强纪检监察工作
1、进一步强化党风廉政教育。一是年初制定学习教育计划，把干部素质教育和廉政教育纳入国土资源学习计划之中，与业务知识学习、法律法规学习一并安排，按计划实施。充分利用星期一夜校学习，采取邀请专家教授、省厅市局领导讲课、交流研讨、举办演讲比赛、开展警示教育等形式开展廉政教育。二是以开展作风建设提升年活动、科学发展观活动为契机，进一步加强党风廉政和作风效能建设，使广大干部职工勤政廉政和从政道德意识有了新的加强。三是继续深化“三个一”工程：即每月一次廉政教育，每月一条廉政短信，每月一期《警钟长鸣》。在内容上作进一步的拓展，由原来以廉政教育为主向以廉政与作风建设教育相结合的转变、由原来以反面警示教育为主向反面警示与正面教育相结合的转变。四是推进廉政文化进机关下基层活动。在2008年建立局机关廉政文化长廊的基础上，今年将印有廉政图文警句图版布置到各基层所（分局），使廉政警示天天入脑入心。五是开展以“六个一”为载体的廉政建设专题教育活动，即：组织一次廉政学习、开展一次警示教育、开展一次廉政风险防范活动、落实一次廉政承诺、梳理一次制度规章、开展一次综合督查。经过三个月来的集中教育活动，目前已完成各项活动内容，达到了预期目的。
2、进一步廉政风险防范机制建设。针对国土资源党风廉政建设和推进我局惩防体系建设的要求，组织开展了以“六个一”为主要内容的党风廉政主题教育， 重点组织了“岗位廉政风险防范”专项活动：一是排查廉政风险。按照“人人参与查找，个个找出风险”的要求，通过采取自己查、群众帮、领导提、组织审四个程序，通过“三上三下”的三轮查找，集体研究确定全局岗位风险点382个，其中领导班子35个，科室岗位风险点226个，所（分局）121个，并按照岗位风险发生几率或危害损失程度等，确定了风险等级，其中一级风险岗位55个、二级风险岗位90个、三级风险岗位61个。二是建全防控机制。根据我局实际，制定出台了《廉政风险预警制度》，对日常工作中出现的廉政风险，实施红、黄、蓝、绿”四级预警。同时配套出台了《廉政风险问责制度》，对启动风险预警的个人和科室实行相应的责任追究。目前，我局根据《廉政风险预警制度》，已对市场所、地勘站等重点科室发出了无过错（绿色）预警通知书，以起到预警作用；建立了“三个一”风险防范机制：即：一条廉政文化长廊、一句廉政警示格言、一块风险警示桌牌。
3、进一步加强作风行风建设。通过组织开展“科学发展观”活动、“双保双服务”、“民主评议行风”等活动，干部作风和部门行风建设得到进一步推进。一是认真开展行风评议活动。通过设立意见箱、电子邮箱、发放征求意见表等各种途径，广泛征求意见。组织开展了对农民建房用地收费和落实土地征用补偿费等情况的自查。经市、省检查、评议小组调查走访，未发现违规收费、搭车收费和土地征用费用补偿不到位的现象。对行风评议中反馈的15个问题，按轻重缓急进行梳理分类，落实整改措施，明确责任要求，由分管领导牵头，有关责任科室、所，按整改时限抓好整改落实。截止目前，15个问题中，已整改落实9个（其中
反映农民建房慢的问题已制定出台《长兴县国土资源局关于农村村民建房审批办法（试行）》）、协调移交两个，其余3个正在整改落实中。二是认真开展“两权”治理，工程建设领域突出问题专项治理活动有序推进。紧紧围绕专项治理工作的任务和目标，制定了八个方面的治理任务，并明确牵头科室和配合科室、明确治理要求。特别是我们把“土地、矿政、执法、征迁、中介”等五大方面作为治理重点，并相应成立五大专项治理小组。目前，已完成了2008年度土地使用权矿业权审批和出让行为的自查工作。三是推行政务公开，办事效率不断提升。进一步简化办事程序，行政办理时限经过四次提速增效总体提速60%；实行重大项目跟踪服务制度，实行快审批、快办理。四是创新服务举措，服务能力不断增强。坚持送证上门制度，推行365服务制度、联系企业制度等措施得到了广大群众的欢迎。五是紧密联系基层，行风作风切实加强。组织广大机关和基层所干部职工在学习实践活动中落实“三联三入”要求，广泛开展走访企业、征求意见活动，共走访群众122户（次）和企业65家（次），帮助解决实际困难和问题33个；积极响应“保增长、促发展”要求，积极调整政策，实行规格费减免，帮助支持企业度“严冬”、过难关。同时，按照乡镇需求及时提供规划修编政策技术服务、与乡镇村紧密协作加快建设用地复垦选址和推进、加快三类土地处置等等，在服务中推进了各项工作。
4、严格要求，加强监管，干部队伍整体形象进一步提升。按照“打造一流队伍、争创一流业绩”的要求和相关制度要求，切实加强对干部的管理监督。一是切实加强各项制度的贯彻执行力度。每月开展对重点工作任务完成情况和作风效能情况特别是执行“四条禁令”、“四个一律”的情况进行明查暗访。截止目前共下发《国土资源每月工作通报》11期，《国土资源督查通报》5期。二是结合中层干部聘任调整，对各基层所开展内部（离任）审计工作。由局监察室局会同财务科对11个基层所（分局）财务进行审计，主要对2008年1月至2009年9月期间（所长任期内）的预算执行、财务收支、资产管理及会计基础性工作等情况进行了检查。并对检查结果以通报的形式下发给各相关单位。三是坚持“任前廉政谈话”和“诫勉谈话”制度，对13位中层干部开展了廉政谈话。四是加强社会监督。邀请服务对象、行风监督员开展对中层干部的民主评议；并通过召开民主恳谈会、行风监督员会议等形式，广泛征求意见建议，自觉接受群众监督。五是认真处理来信、来访。今年，我局纪委共接待来信来访12件，其中来信9件，来访3件，均已回复。
（二）认真开展各项创建工作
高度重视创建工作，把创建工作作为加强干部作风建设，推动各项工作的有效载体。全年争创了市级群众满意基层站所1家，1家省级群众满意基层站所正在审批中；争创了四家县级文明单位，2家争创文明单位正在获批中；争创了省级卫生单位1家、市级3家，局团支部获湖州市先进团组织。
（三）有效加强对外宣传力度
通过各种途径加强国土资源宣传，全年共上报各类信息152篇，被县两办录用71篇信息和1篇《决策参考》，位列县级机关部门第2名；被市局录用21篇，位列全市各县区局第1名；被省厅录用8篇，在湖州地区位列第1名；被其他县级机关部门和各类新闻媒体录用58篇。
二、个人廉洁自律情况
古人云“正人先正已，其身正、不令而行，其身不正，虽令不从”，本人作为纪委书记，是党规党纪的具体实施者，时常用准则作为一面镜子，对照自己的言行，一年来，始终如一地遵守“四大纪律”、“八项要求”。时刻以纪律和要求来规范自己的言行。能依法行使权力，不滥用职权。带头学习党纪政纪条规，努力提高自己廉洁自律、防腐拒变能力。树立正确的世界观、人生观和价值观。具体有关事项如下：
（一）个人有关事项
1、本人婚姻情况：婚姻稳定，没有婚变情况。
2、家属情况：妻子：张燕华，在县物资化建民爆公司工作，任民爆分公司经理；儿子：邓荔瞳，现在长兴一中就学。
3、子女、配偶这一年中没有出国境情况。
4、本人现居住城北小区面积为125平方米的商品房。2008年购国际商务大厦房产93平方米，价值72万元（其中银行贷款30万元）。
5、本人这一年中没有操办近亲属婚丧喜庆事宜。
（二）落实党风廉政建设责任制规定的情况
一是带头落实党风廉政建设责任制。根据班子分工，从自身做起，切实履行好党风廉政建设领导小组成员的职能作用，努力形成廉政建设齐抓共管的格局。不断增强搞好廉政建设的责任感、使命感和压力感，在加强局系统党风廉政建设，提高干部职工防腐拒变能力上起好积极作用。着重开展了以“六个一”为主要内容的廉政教育主题活动、廉政风险防范专项活动以及各类警示教育活动。二是抓制度完善。健全完善了十五项集体会审制度，并抓好贯彻执行。三是强化监督。认真落实每月一督查一通报制度，加强对干部的效能、作风、纪律等方面的督查。积极探索创新，创建了“一条廉政文化长廊、一句廉政警示格言、一块风险警示桌牌”的“三个一”风险防范机制。
（三）遵守领导干部廉洁从政有关规定的情况
1、出国情况：本人这一年中没有因私出国情况。
2、兼职情况：不存在私自在行政事业单位或社会团体、学会协会中兼任职务的情况；也不存在领取工资、奖金、津贴、补贴和福利费等形式的报酬。
3、入股情况：本人没有在任何企业有投资或入股的情况。
认真执行不准收受礼金、有价证券和支付凭证的规定要求的情况。不存在收受情况；不存在利用职务和职务上的便利，在下属单位或其他单位报销本人或妻子、儿子个人的支出费用。
4、本人主要分管局系统纪检工作。主要是在局党委的领导下，做好加强局系统党风廉政建设和作风建设的具体工作，按照党风廉政责任制分工，积极做好组织和协调工作。参与局重大事项集体会审，履行好监督职责。
5、严格遵守组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》，坚持民主集中原则，坚决服从局党委的决定，不存在违反“十不准”的现象。
6、没有其他需要报告的事项。
以上是本人二00九年度的述职述廉报告。如有不妥，请领导和同志们批评指正。 二O一O年元月十九日
