论公务员职业道德与政务礼仪的关系
【摘要】随着“国考热”持续升温，当代大学生对“金饭碗”的趋之若鹜，公务员素质的提高成为一个重要的话题。公务员充当的是为人民服务、为人民办事、为社会进步出谋划策的角色，但官民矛盾的逐渐激化，让我们不得不思考，公务员的职业道德应该如何提高，公务员的行为应当如何规范。我想通过自己身边的一些所见所闻，浅谈我对公务员礼仪与职业道德的关系。
【关键词】公务员礼仪；职业道德；监督；自身修养
一、对公务员礼仪与职业道德的认识
公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。它的英文是civilservant ，意思是“文职服务员”，亦或是“文职仆人”。既是仆人，理应是为人民服务的人，然而，就现在的中国的行政文化，这个词的解释一再被曲解。公务员，为国家工作的人员，即使我国的民主化进程不断加快，但仍不能完全摆脱封建时期的官僚主义作风。我觉得礼仪是一种行为，而职业道德是一种态度，两者应是相辅相成的，公务员的职业道德一方面是对人民，另一方面是对本职工作，对人民，应该是平易近人，为其服务的态度，对本职工作应该是尽职尽责，不贪污，不违法，不谄上媚下。在对待人民的过程中的礼仪行为，无需毕恭毕敬，但有礼貌是最基本的，对待自己的本职工作，礼仪就应表现在不迟到早退，离开工作岗位及时请假等。可能这些并不全面，但我会在这几个方面的基础上，来举例分析。
最近我们正在准备《公共部门绩效管理与评估》课程的考试，老师让我们去公共部门借鉴一些案例来分析。在这个过程中，深深体会到什么是“门难进、脸难看、事难办”，虽如是说，但连门都进不去，就更不用说事难办了。就像一位同学说的：进都不给进的政府，还算政府吗？有的同学甚至跑遍了学校周围的公共部门，也没有要到想要的资料。也有的同学打电话给某公共部门，还没开始说话，对方就来了一句：你知道这里是哪里吗？有的同学进入公共部门了，临走的时候，那里的领导把门卫训斥了一顿，说为什么让那些学生进来。也许在那些人看来，我们就是没见过世面的大学生，确实，我们是。但我们还有一个身份，那就是公民。公民有知情权，那为何我们连门也进不去呢？全心全意为人民服务是公务员职业道德的根本准则，为人民都做不到，又如何为党为国家。
再一个例子就是老师上课提到的。我们从教科书里认识的警察都是“迷路了找警察叔叔”，“捡到钱了交给警察叔叔”，诸如此类，总认为警察就应该是和蔼可亲的。老师提到的那个例子中，那位年轻的女警察从头至尾都没有微笑过，问话态度恶劣，好像丢钱包的是她，抢钱包的是报案的人。微笑一下，不但可以拉近警民之间的关系，也可以使报案的人情绪缓和，何乐而不为。
以上案例中我们看到公务员礼仪与职业道德在为人民方面的体现，冷漠、行为无礼、语言粗俗等，使公众对公务员的整体形象评价逐渐降低，也使得政府的公信力下降。
我们经常会在网上看到一些富人排行榜，然而有一种“富人”排行榜是“中国十大亿元贪官排行榜”，其中“首富”贪污近40亿，公务员虽不是圣人，但总应该洁身自好，服务国家，而不是假公济私、中饱私囊。看过一篇文章，写公务员怎样拒绝收礼，所谓有需才有求，即有送才有收，可见，官场中贿赂之风方兴未艾。在文章中，作者列举了事后退还、案例示人、当场拒绝、上交组织、委婉相拒这五种方法，然而这五种方法的前提是被送礼的公务员具备了良好的职业道德操守。
公务员礼仪在工作中还有一个表现方面就是着装，公务员的形象代表了政府的形象，国家公务员的服饰和举止，绝不再是个人的事情，而是关系到政府形象的问题。国家公务员的服饰打扮它直接反映一个人本身的文化素质和职业道德修养，但是现在有一些地方的公务员穿着不严肃、不正式，在办公室穿一些不太符合工作场所的衣服，如大红大绿的服装，女性公务员上班时化浓妆，穿吊带、露背装等性感的衣服，有损公务员在人民群众中的形象。四月份我去浦口行政服务大厅领取会计证的时候，帮我办理领取手续的就是一位浓妆艳抹的公务员，一开始的态度很差，后来忽然缓和了，我还觉得有些奇怪，结果还没有办理完成，她就让我给她的这次服务评价。
国家公务员的服装是指上班时所穿的服装，下班后他们可以尽情地穿他们喜欢的服装，体现他们的个性。但是有些公务人员下班后也穿着工作装去走亲访友，这样会造成不便和误解，最为明显的就是警察、检察官之类的公务员。同样，有些公务员在工作时间不穿工作服，这也是不严肃的行为。这样在执行公务的时候，人民群众不容易接受和理解。
总的来说，公务员的着装恰当与否在某种程度上直接影响公务员的形象、办事效率等。因此，公务员在着装方面应当加大重视程度，强调公务员服装统一化，让公务员形象深入人心，让人民群众满意。
二、促进公务员礼仪与职业道德关系的途径
一方面，提高公务员的职业道德修养，应当实现公务员职业道德的法律化、制度化。道德规范主要靠“自律”来实现，提高公务员的自身修养很重要，但现在的公务员队伍里，很多都是刚走上岗位不久的年轻人，自律方面相对较弱。使公务员的职业道德法律化，可以增强对公务员的道德约束，使他们的行为更加符合社会的要求，更加合理化。同时，我国应当借鉴国外的公务员制度，实行高薪养廉，减少贪污腐败现象。另一方面，在公务员职业道德素养提高的前提下，加强对公务员礼仪的培训，实行严格的绩效考核制度，而不是形式上群众的满意度，从而规范公务员在工作过程中的行为，改善公务员在人民群众中的形象，同时可以提高政府的公信力。
公务员礼仪与公务员职业道德相辅相成，如果公务员的职业道德素养提高了，那么在礼仪方面表现出来的行为也会更加规范，合乎礼仪。现在人们想尽一切办法要到政府机关工作，认为公务员就是一个“金饭碗”，事实也是如此，公务员在各方面享受的待遇相对于其他工作是很优越的，每天上班的时间短，工资高，福利好，每天过着“一杯咖啡，一张报纸”的日子，每个人抱着这样的心态参加公务员考试，特别是刚毕业的大学生，没有工作经验，进入政府机关后，职业道德素养不高，很容易在公共场合表现出不符合公务员礼仪的行为，当职业道德素养提高了，礼仪方面也会更加规范。
三、总结
公务员在政治生活中的表现，是由其职业道德决定的，职业道德又作用于其在礼仪方面的表现，公务员的行为不再是其个人行为，而关乎到国家在群众心中的形象，关乎到整个国家人民的素质，关乎到国家形象在国际上的建立，所以提高公务员的职业道德修养，加强其在礼仪方面的培训至关重要，只有这两方面改善了，群众才不会觉得“门难进、脸难看、事难办”，才会重新树立对政府的信心，积极参与政治生活。
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