营子中心小学
深入开展整治不作为不担当专项行动
实施方案
平泉县营子中心小学
2015年9月7日
营子中心小学
深入开展整治不作为不担当专项行动
实施方案
中心小学及各村小：
为认真贯彻习近平总书记提出的“三严三实”要求，从严整治“不作为、不担当”等严重影响我局改革发展稳定的突出问题，切实强化我局机关作风效能建设，着力提升干部的精气神和执行力，根据《中共平泉县委教育工作委员会的通知》（平教发〔2015〕30号）要求，制定本方案。
一、指导思想和目标要求
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，通过严的标准、严的措施、严的纪律，大力整治部分人员特别是党员干部中存在的暮气太重、惰气太浓、怨气太多、官气太大等消极作风，着力解决缺乏激情、不思进取，缺乏担当、不敢碰硬等不符合“三严三实”要求的突出问题。
二、整治范围 全体教职工。
三、整治内容 重点针对以下不作为、不担当的17种情形进行整治：
（一）不作为的情形。
1、对局党委的决策部署重视不够，传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位，该办理的事项不及时办理，该限时办结事项未在规定时限内办结，或者办理结果未达到规定要求，造成工作被动或不良影响的；
2、事业心、责任感不强，对职责范围内的工作不认真履职，本单位、科室工作长期打不开局面，经常处于后进状态，影响全局工作；
3、“等、靠、要”思想严重，工作墨守陈规，缺乏开拓创新精神，片面强调客观困难，面上工作推动不理想，又不积极主动想办法破解的；
4、对群众反映强烈、明令要求整改的问题，或者本单位发现的严重问题，因主观因素解决不及时，向社会公开承诺办理的事项因自身原因没有兑现，或者因为措施不力导致已整改的问题重复出现、没有明显改观的；
5、对信访维稳工作重视不够，因个人原因不认真及时处置和耐心安抚，引发大规模集体上访、重复上访、非正常上访或群体性事件，造成严重后果或恶劣影响的；
6、对职责范围内事项监管不力、处置不当，导致发生重大事故、事件、案件，或在发生重大事故、事件、案件之后，不能在第一时间到位、第一时间报告、第一时间介入处理，错失最佳处置时机，致使发生次生灾害或负面新闻的；
7、服务群众意识差，对涉及人民群众合法权益的诉求，置之不理或者久拖不办的；
9.其他不作为的情形。
（二）不担当的情形。
1、在推进工作中怕担风险、畏首畏尾，不敢较真碰硬、不能一抓到底，影响事业发展的；
2、对各种违规违纪违法行为不制止、不查处的；
3、怕担责任、不敢果断决策，拖延懈怠、推诿塞责，导致群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大或恶劣影响的；
4、对应由几个单位共同办理的事项，有的单位不积极配合，推诿扯皮，致使工作延误的；
5、怕得罪人，对直接管辖的下属出现违纪违法行为，不及时制止或者查处的；
6、干部队伍管理失之于宽、失之于松、失之于软，对经组织考核认定为不胜任、不称职的干部不作处理的；
8.其他不担当的情形。
四、具体措施
（一）加强教育引导，提高思想认识。及时将上级以及我局出台的相关作风效能建设文件规定下发至各科（室）、处站（所），组织党员干部学习和对照检查，进一步统一思想，提高认识。
（二）认真受理投诉。对于群众的来信来访，网上舆情，要高度重视，并按程序迅速进行调查研究。及时与当事人进行沟通，摸清事件的来龙去脉，积极的化解矛盾，防止出现大的或是集体性的上访事件。
（三）拓宽监督渠道，多方排查线索。及时通过调度督查、目标绩效考核、舆论监督、领导批示等途径发现和掌握存在的“不作为、不担当”问题。同时，深入开展走访、座谈、问卷调查、评议等活动，多渠道征求企业、群众对“不作为、不担当”问题的意见建议，及时发现问题线索。
（四）实施专项监督，整治突出问题。对干部队伍、行重点领域开展专项监督检查，整治重点领域、重点环节存在的“不作为、不担当”突出问题。
（五）强化警示教育，曝光典型案例。对省纪委查处的“不作为、不担当”等典型案例，要通过会议、文件等形式进行通报学习，力争达到警示震慑的效果。
四、工作要求
各单位负责人为本单位“不作为、不担当”问题专项整治行动的第一责任人，要高度重视，自觉将整治方案落实到各个工作环节。对于在工作中发现的“不作为、不担当”问题，要认真整改纠正，及时向学校汇报。各村小要于每月26日前将本单位上月开展“不作为、不担当”问题整治行动的情况报局办公室。
平泉县营子中心小学
2015年9月7日
营子中心小学
深入开展整治不作为不担当专项行动
领导小组
组
长：张连才
成
员：王维学
李
平
丁亚芹 丁国权
李贵贺 王世华
2015年9月7日
平泉县营子中心小学
