**地铁1号线工程
技术质量管理总结
地铁公司成立五年来，在工程项目管理、经营开发、企业文化与人才建设等方面均取得了突出的成绩，特别是在技术质量管理方面成绩尤为突出，地铁1号线建设过程中，没有发生任何一起重大质量事故，在全国地铁建设领域中也是少见的。
地铁1号线工程投资规模大，技术复杂，质量要求高，是全市关注的重大基础设施项目，它对于**的城市建设和经济发展有着重大的战略意义。为圆满完成工程建设任务，保证工程质量是地铁总公司的基本职责。为此，地铁公司在**市建委、市政局、城投集团各级领导的关心指导下，结合**地铁工程建设的实际情况，借鉴国内其它城市的地铁工程管理经验，及时、有效地开展了工程技术质量管理工作。下面，就地铁1号线工程建设过程中的技术质量管理进行总结，希望能为今后的地铁建设开拓思路，提高管理水平起到应有的作用。
一、确定工作思路与方法，指导工作开展
地铁1号线工程的技术质量管理工作的主要指导思想是：统筹规划、超前与精心组织，借助社会各方面力量，尤其是社会上专家群体以及工程参建单位的力量，为工程投资与进度控制保驾护航。
在**地铁1号线工程全面开工之初，主要以“打基础、建规章，强化基础管理，完善工程技术质量管理程序与管理制度”为主要工作思路。
在工程实施阶段主要工作思路是，规范工程管理程序与行为，强化各种工程管理程序与规章制度的落实，加强工程现场服务意识，主动深入工程一线，加大对工程质量监督检查与工作落实力度。
二、制定工作程序，明确责任，统一标准
建立一套科学、有效、操作性强的技术质量管理文件是控制地铁工程质量的前提条件。
从2002年底地铁1号线工程全面开工建设开始，地铁公司就非
1 常重视工程项目的质量管理工作，先后组织开展了如下工作：
1．汇同质量监督站编制完成了《城市地铁工程质量检验标准》（DB29－54－2003），该标准已颁布成为**市地方标准。
2．组织工程各参建单位编制，并经市政工程质量监督站审定，统一了地铁1号线土建施工技术管理用表，为规范、统一地铁工程技术资料、顺利完成土建工程验收工作打下了坚实基础。
3．组织相关工程参建单位，并经市政质量监督站和市城建档案馆审定，编制完成了《**地铁1号线工程（土建及轨道）竣工资料归档管理实施细则》，明确了地铁竣工档案整理的具体方法。该细则的编制开创了我市工程建设领域制订项目竣工档案整理标准的先河，得到了上级主管部门的高度评价。
4．编制了《地铁1号线土建工程竣工验收管理办法》、《地铁1号线土建与轨道工程交接管理办法》、《地铁1号线土建及轨道与设备安装及装修工程交接管理规定》等程序性管理文件。
以上文件是**地铁1号线工程技术质量管理工作的基本规则，明确了地铁工程质量管理目标与质量保证措施以及工程参建各方的职责与工作程序,构建起了**地铁工程的技术质量管理体系，形成了地铁1号线工程管理的基本规则，统一了地铁１号线工程技术质量管理标准。
在地铁1号线土建工程实施过程中，地铁公司联合**市相关部门，分批、分阶段就以上程序性文件对工程各参建单位进行了多次宣贯和培训，为工程技术质量管理工作打下了坚实的基础。
三、工作开展情况
㈠、设计管理
1．组织审查了**地铁1号线工程初步设计技术要求； 2．组织对**地铁1号线工程初步设计进行了公司内部审查； 3．组织对长江道卡口打通工程与既有线改造工程施工图设计进行了审查；
4．组织了**地铁1号线工程防水方案、轨道减震降噪技术方案、暗挖隧道实施方案、盾构隧道施工总体方案、新旧结构差异沉降实施方案等专家论证共十余项。
2 5．解决了工程设计中存在的诸多问题，对地铁1号线工程地下结构施工监测内容、高架桥梁体实施方案、高架桥桥面附属结构等进行了统一。
6．组织对**地铁1号线工程地勘察报告进行了审查； 7．组织专家对1号线10个典型地下站基坑设计进行了审查； 8．组织对**地铁1号线工程施工图设计进行设计互审，从源头上避免了工程重大技术问题的发生；
㈡、技术管理
1．组织专家对工程所有施工组织设计进行了审查，并使施工组织设计审批程序得到了完善；
2．组织召开了17次地铁工程技术质量问题专家研讨会，解决了大量工程实施过程中所遇到的复杂技术难题与质量问题；
3．对**地铁1号线工程总控制测量单位进行了管理，解决了大量地铁工程建设中所出现的测量问题，确保了工程按设计精确实现；
4．组织召开了十余次有各项目经理部总工、合同段总监及设计单位专业负责人参加的工程施工与设计协调会，解决工程实施中急需解决的设计问题，保证了工程的顺利实施；
5．组织开展了一些专项工程设计与施工结合方案的制订工作，例如：既有线区间病害综合治理实施方案的制定、大跨度钢混凝土结合梁工程监测、地铁1号线工程南北过渡段罩棚方案设计、地铁1号线独立出入二次设计、调线调坡设计配合与协调、轨道铺设与区间人防门施工设计协调等。
6．组织对地铁1号线土建工程建设过程中所出现较为重大技术与质量问题（15项）的资料进行了总结；
7．组织对地铁1号线土建工程设计变更审批程序进行了清理。
㈢、质量管理
1．办理完成了地铁1号线工程57个合同段的质量监督手续； 2．对**地铁1号线工程监理单位进行了管理，规范了工程监理的工作；
3．成立质量稽查组，定期与不定期对工程质量开展例行检查与突击检查活动，发现问题现场通知相关单位进行整改。对于较为严重
3 的质量问题，以业主提示（共22次）、工程质量通报的方式通知相关单位组织整改。
4．对工程存在的质量通病与专项质量问题，及时组织召开总监理工作会议或紧张工程质量专题会的方式，组织工程参建单位进行整改；
5．开展工程质量大检查，并进行了工程质量评比； 6．组织工程各参建单位编制了工程季节性施工措施等。
㈣、竣工验收
竣工验收是把好工程质量的最后一道关，也是控制工程质量重要环节。地铁工程建设质量管理的终极目标是通过项目竣工验收工作，以取得政府颁发的准许使用证明文件。由于地铁工程是复杂的系统工程。因此，其验收内容多、组织复杂，应统筹规划、提前精心组织。
自2002年底地铁1号线全面开工建设以来，公司就认识到项目竣工验收工作的重要性，及时有效的开展了这方面的工作。
公司组织编制完成了各项验收工作程序、验收方案，并在地铁1号线工程验收前，联合相关单位，分批、分阶段就以各种程序性文件对工程各参建单位进行了多次宣贯和培训，为工程项目竣工验收工作打下了坚实的基础。此外，验收还成立组织机构，并明确了验收计划，并多次召开工作推动会。
目前，地铁1号线项目竣工验收工作均按计划正在实施中。
四、几点体会
通过参与地铁1线工程建设，自己有以下几点认识与体会，纯属个人浅见，不当之处请大家见谅。
1．工程技术与质量管理工作的重要性；
对于建设单位而言，投资、进度与质量控制等应放在同等重要的位置，但现实却与此有较大出入。在1号线工程建设过程中，公司领导主持召开的工程计划会与投资分析不计其数，绝大多数生产调度会均只有进度与资金两个议题，而且相当多的会议公司主要领导均参加了。较之而言，质量工作方面就显得较为不足。此外，公司投入到技术与质量管理方面的人员也不充足，有待于加强。
4 2．管理是生产力，公司各层面在管理上还有完善与优化的空间； 在1号线工程技术质量管理方面存在：有制度可依，执行制度不严的严重现象。造成这一现象的原因，一是执行制度人员的能力存在较大差距，再就是执行制度不严格，造成1号线工程各参建单位执行不严肃。上升到公司管理层面，也存在同样的问题。管理是从上而下的行为，管理制度执行存在问题往往是上层、领导层执行有问题。此外，公司个别工作还存在管理重叠、职责不明、层次不清等现象,这对我们开展各项工作十分不利。
目前，地铁1号线已进入收尾阶段，
2、3号线即将全面开工,公司应尽快调整架构、明确职责、完善管理制度，并进行必要的人才储备。
3．地铁工程是错综复杂的系统工程，需要一大批有能力的人团结协作起来才能圆满完成；
地铁工程投资规模巨大、施工周期长，工程实施牵涉到社会的各个方面。此外，地铁工程技术复杂，专业多，且专业间关联性很强。因此，地铁工程是一项艰巨复杂的系统工程，它的建设必须有一批有能力的人团结协作才能顺利完成。
在这里我要着重强调能力与团结协作两点。关于能力，对地铁公司而言，就是驾驭地铁工程建设的能力。对员工而言，就是驾驭自己所承担工作的能力。只有员工能力提高了，公司执行地铁工程的综合能力也就自然增强。我个人认为，以社会资源平均水平为标准，公司项目的执行能力已非常强，在我市工程建设中处于上游水平。但从执行地铁工程项目角度来看，我们还有一定的差距。所以，做为公司全体员工都有必要在今后的工作中不断学习、不断提高，以提高自己的工作执行能力，从而提升公司对地铁工程项目的驾驭能力。
关于团结协作问题，对于地铁工程这样的集体项目而言就显得尤为重要。通过参与地铁1号线工程建设，我认为公司的绝大多数员工均具有非常强的团队精神，虽然大家年轻、首次从事地铁建设经验少，但大家一般均能以极大的热情与工作激情投入到自己所从事的工作中，不辞辛苦，在工作积极协调，互相补漏，较好地完成了**地铁1号线工程建设。但同时，也有少数极个别人存在善于开创一个新局面，
5 不擅长于终结一个旧局面；不擅长自己取胜，也不善于让别人取胜；善于纵向联系，而不善于横向沟通的问题。
目前，距离地铁
2、3号线工程全面开工还有一段时间，建议公司抓住此大好时机，完善公司的基础管理，实行竞争上岗，对公司各部室人员进行自由重组，做到人尽其才，充分调动职工的工作积极性。另外，公司还应该适当引进人才，并使他们参与公司的管理培训，进行必要的人才贮备，为年底地铁
2、3号线全面开工建设后公司各项工作有条不紊的开展打下坚实的基础。
4．在所从事的工作范围内，地铁公司所有员工均应以策划者、组织者、管理者与协调者的角色出现；
地铁公司承担的工作范围广泛,工作量繁重，并且随机工作较多。每位员工不应该只完成领导安排的工作，还应该在其工作职责范围内，有目的、有计划的提前开展工作。在所承担的工作范围内，公司每位员工均应比其主管领导精通，并清楚自己近期、远期工作的目标以及工作开展过程中可能存在的问题，并采取有效的工作方法，积极、稳妥、有步骤地为工作目标的实现而开展工作。否则，其工作就显得慢半拍、不到位。这就要求公司每位员工在各自的工作层面上以策划者角色出现，为实现其工作目标而做好工作策划。有了好的工作策划，可借助诸如专家、设计与监理等社会各方面的力量，组织他们开展相应的工作。过程中对他们的工作进行必要监督与管理，并进行必要的工作协调，从而圆满地实现自己的工作目标。
这里主要是强调公司每位员工在工作中均要有策划与组织意识，这样可提高工作效率，达到事半功倍的效果。
5．善于借势；
地铁公司行政级别较低，各项工作开展过程中需协调政府高级别行政主管部门，工作开展难度非常大。客观地讲，如果按政策法规，我们的大多数工作均由于难以达到政策法规与规定的要求而无法开展。但地铁公司不是一般的国有企业，它是带有很强政府色彩的企业。在工作开展过程中，我们首先必须借政府之势，借政府要求工程年底开通之势，通过耐心的解释、积极的沟通与协调，以求
6 得理解,从而完成我们的工作任务。
偶尔听公司某员工讲，政府部门真难协调、不办事。我的观点恰恰相反。我认为政府部门工作人员职业素质均较高，一些事情办不成，往往是由于我们工作与规定要求差距较大，并且沟通不到位造成的。
其次是借人脉资源之势，得到上级对我们工作的理解，来达到我们的工作目的。
6．复杂的事情宜简单化处理；
钢结构防腐处理方案；开发地块地铁功能部分装修方案确定；地铁主体结构渗漏裂问题；出入口扶手问题；石材质量问题等。
7．统筹规划、分工协作、以我为主、积极协调、超常工作。这是通过参与地铁1号线工程建设后，自己总结出来的工作指导原则。
目前，地铁1号线工程建设已近尾声，
2、3号线将于年底大规模开工建设，可以说地铁公司迎来了发展的最好机遇。我深信，在公司领导的正确指挥下，随着公司架构的重新确立、职责的明确、机制的健全、管理的完善、人员的进一步加强，通过公司全体员工的通力协作，我们必定能够圆满完成我市新一轮的地铁工程建设任务。
二〇〇五年十二月十一日
