区民政局年度依法行政工作总结报告
2015年，xx区民政局深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，围绕中央和省市区全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣区委区政府工作大局和xx民政事业发展，大力推进依法行政，加快法治民政建设，有效提高民政队伍的依法行政水平和依法办事能力，树立了公正、文明的良好形象，取得了良好成效。
一、完善组织领导机构，制订依法行政工作计划
根据局领导及科室责任人变动情况，及时调整区民政局依法治理工作领导小组，由“一把手”任组长，其他班子成员任副组长，各科室和下属单位负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责做好统筹协调工作。根据市、区依法治理工作要求，结合我局实际，制订依法治理工作计划，明确了工作目标、工作任务和措施以及工作要求。要求各科室和下属单位根据业务开展情况制定具体的工作责任计划,使依法行政工作落实到人，扎实开展。
二、全面加强法治学习教育，切实提高依法管理能力
一是系统性开展法治学习活动，组织全体干部职工学习民政法律法规，教育广大干部职工学法、用法、守法，将普法、依法治理工作与民政业务工作紧密结合，把法治教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。二是加强执法检查。加大对民间组织管理、低保审批、婚姻登记、优抚安置、殡葬管理等各项工作执法检查监督力度，努力做到“四严”（严格程序、严格对象、严格纪律、严格把关），同时加强对各项执法工作的检查力度，确保做到有法必依、执法必严、违法必究，努力提高党员干部特别是党员领导干部的法治化管理水平。
三、规范行政执法权力运行，全面提升服务承诺效果
采取多项措施进行政务公开，推进依法行政，全面实行服务承诺。一是聘请法律顾问。我局聘请常年法律顾问，为我局提供法律咨询和法律意见，协助处理重大涉法事务。二是制定权责清单。按照全区统一部署，制定民政权责清单，完善网上办事大厅建设，规范办事程序，明确流程指引，落实工作责任制。三是公开标准化办事程序。通过互联网、广播、报纸等多种渠道，向社会公开单位职能，服务内容、标准、时限、程序，法律依据，服务电话，投诉电话等全面的政务服务信息，把服务承诺设置在社会公众监督下进行，促使全局干部职工进一步改进工作作风、增强服务意识和干好本职工作的自觉性，以优质的服务建立民政部门与公众的良好互动关系，在群众中树立良好的政府形象。
四、创新社区治理模式，提高基层依法治理水平
（一）抓好“三社联动”建设，提升公共服务水平。建立以社区、社会组织、社工为主体的“三社联动”机制。一是实现社区服务中心全覆盖，做强“实体”平台。制定了《xx区社区服务中心招投标工作指引》，新建13家社区服务中心，累计建成社区服务中心102家，实现全覆盖。二是全面推进社会组织“1+8工程”，筑牢“孵化”平台。在全区建设了1个区级社会组织创新苑和8个街道社会组织服务中心。社会组织创新苑已有18家社会组织计划入驻孵化培育，引进合作伙伴9家，开展“历奇辅导培训”、“公益培训”等能力建设培训32场，活动6次。目前，全区共有登记的社会组织598家，备案的社会组织515家，实现每万人拥有社区组织14个，超过珠江三角洲地区平均每万人拥有社会组织8个的目标。2015年有5家通过社会组织等级评估，累计有14家社会组织拥有3a级以上社会组织等级评估认证。三是稳步发展社会工作服务，用活“人才”平台。将社工服务逐步由购买“岗位”向购买“项目”转变，通过购买服务项目的形式服务社区居民。目前，全区共有社工近800名，其中岗位社工188名，在社区服务中心服务的社工594名，社会组织服务中心服务的社工14名，已初步形成分布均衡、专业特色突出的社工服务体系。
（二）深化基层管理体制改革，提升社区管理水平。积极深化我区基层管理体制改革，制定《xx区基层管理体制改革实施方案》上报市改革领导小组审定。结合改革需要，开展社区工作者公开招考工作。2015年通过公开招考，新录用33名社区工作者，为基层社区建设增加了新鲜血液，提高队伍素质。除政策性安置外，社区工作站“凡进必考”。
五、加大法制宣传力度，树立法律权威
举办民政法律法规系列宣传活动，组织干部职工到社区、商场等人员较为集中的地方开展民政法律法规宣传活动，在现场设立婚姻登记、颐老院服务、最低生活保障、敬老优待证、社会捐赠接收、抚恤优待、收养登记等业务工作咨询点，大力宣传民政法律法规，接受市民咨询。积极开展纪律教育学习月活动，不断增强党员干部的廉政意识，努力提高依法办事、廉洁自律的自觉性。2015年12月4日下午我局参加了区统一组织的法治宣传日活动，现场接受市民关于婚姻、养老、收养、低保等民政方面的业务咨询，并邀请XX市维家婚姻家庭事务指导中心3名咨询师到现场接受市民咨询，发放《中华人民共和国老年人权益保障法》120本、《广东省老年人权益保障条例》120本、《xx区居民最低生活保障宣传手册》120本、婚姻登记指南等130本。
六、落实依法治区，加快建设一流法治城区
根据《中共XX市xx区委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城区的实施方案》、《xx区2015年法治建设工作要点》等文件要求，结合民政工作，制定民政局依法治区落实方案，深化基层社区治理改革，加大基层依法治理工作力度，为xx建设一流法治城区助力。着力从理顺社区主体关系入手，利用信息化技术促进社区党务、站务、居务依法公开，建立健全行业协会规章制度，完善行政检查工作机制，加大社会组织培育、监管工作力度，推动社会组织等级评估机制等6方面制定了工作措施。
