2013年鹄山乡铁路护路联防工作总结
2013年，我坚决贯彻落实全省铁路护路联防工作会议和全市政法工作会议精神，在新余市、渝水区综治委的指导下，结合综治委平安创建工作，投入3.92万元，印发宣传单4300余册，悬挂横幅37条，树立警示牌12个，在铁路护路基层基础工作、宣传工作、巡防工作、平安创建工作上狠下工作，通过实行“三个纳入”实行一体化管理，围绕“三个重点”整治突出问题，贯彻“四个落实”强化日常管控，强化“四项措施”落实工作保障，深入开展平安铁路“双示范”创建工作，取得了“两提高、三确保”的明显成效，即提高了路地协作共创水平和联防联控水平，确保了重点时期铁路的正常运输秩序，确保了铁路及沿线治安的持续稳定，确保了铁路运输安全。
一、坚持三个纳入，实行一体化管理，健全铁路治安综合治理机制
1、将铁路治安纳入社会管理综合治理目标管理责任制，完善铁路治安综合治理责任机制。一是将平安铁路“双示范”创建作为综治维稳工作的一项重要内容，促进各村、各相关单位认识到位、落实到位、奖惩到位。乡政府成立了以党委书记黄林玲为第一责任人，乡党委副书记邹小武为第二责任人；村委成立了村委书记第一责任人，铁路护路联防队队长第二责任人。二是通过加强综治维稳基层基础工作，成立了铁路护路联防队伍，落实好铁路护路联防各项措施。各村按照“属地管理”和“村民自治”的原则，将铁路护路作为今年全乡、村综治维稳工作考核中的一项重要指标，进一步强化了基层主要责任人的责任。乡护路办还指导各村居委会进一步修定和完善了具有爱路、防伤、监管、防事故等内容的村规民约，以约束管理沿线群众；在铁路沿线的无人值守道口设置了警示语提醒牌告诫过往的村民要一停、二看、三通过；联合上新管理处鹄山火车站的管理人员深入学校、村委进行铁路安全常识的普及工作，发放各类小手册4300余份；组织火车站、各村委在全乡范围内悬挂横幅、宣传标语37条等；组织乡环卫人员对铁路沿线保护区内的违章建筑、高大树木、杂草以及可能影响铁路运输的安全隐患进行清除；2013年年初和鹄山乡政府登记在册的司机签订铁路安全责任状，确保每位司机能够规范自己的行为准则；乡综治办联合乡派出所在6月14日那天对铁路沿线可能存在的盗窃铁路设施的现象进行了集中整治，没有发现有偷盗现象的存在；乡铁路护路办每个季度对铁路沿线的四个村委进行督导工作，对发现的问题和情况进行通报，为下一步工作的更好开展打下良好基础。
2、把铁路治安纳入社会治安防控体系，完善铁路治安联控机制。一是建立治安巡查、防控队伍。在4个铁路沿线村委聘请10名铁路护路巡防员，组织治安联防队伍、乡、村综治专干参与铁路治安巡逻和执行堵卡、抢险救灾等任务。二是重新修订了乡村护路工作目标责任书，明确规定由铁路沿线村干部组织义务护路联防，负责对“五残人员”的管理教育、负责对机动车主、养畜户的管理教育、负责对学生和村民的管理教育以及组织群众和义务护路联防队开展重点巡护等，发挥村综治组织的作用，把护路工作纳入日常综治工作视线，经常宣传，使爱路护路家喻户晓，动员沿线群众人人参与。
3、平安铁路“双示范”创建纳入属地平安创建，完善联创机制。一年来，乡铁护办不断创新工作载体，深入开展平安铁路“双示范”创建活动。乡护路联防领导小组按照省市区关于开展平安铁路“双示范”创建的部署要求，及时研究制定了具体的创建实施方案，并认真总结经验，进一步加强对创建工作的检查指导和督促，在长效机制的建立和巩固提升上不断创新，深入组织开展各种形式的创建活动，平安铁路“双示范”创建活动顺利推进并取得了明显效果。
二、围绕三个重要时期，狠抓排查整治，解决突出问题
1、突出“两节”、“春运”、“十八大”安全，全力维护正常运输秩序。针对春节前后鹄山货运客流集中，货运量超负，存在突出安全隐患的情况，为确保节后民工能及时安全有序乘车外出，乡护路领导小组先后5次召开会议、专题研究部署春运工作，组织专门力量加大了对车站的管理和治安整治力度，全力维护铁路沿线周边秩序。
2、突出汛期安全，加强地质隐患防控排险。针对雨季汛期地质隐患多，险情随时可能发生，乡护路办对汛期工作进行了专门的部署落实，组织沿线护路组织坚持定期对铁路沿线地质灾害隐患进行排查。结合雨情实际，各村综治、护路组织，对境内铁路沿线的大小沟渠和易发生泥石流、滑坡和山洪等危害铁路安全的路段部位进行了全面仔细的排查清理，确保了没有发生自然灾害危及铁路运输安全的事故。
3、突出国庆、农民赶集日，扎实开展突出问题排查整治活动。为全力做好国庆、农民赶集日期间的安保工作，乡护路办结合实际，先后组织对铁路安全隐患、涉路矛盾纠纷、危害铁路安全的违法犯罪、重点人员和重点场所管控措施落实情况进行了全面的排查，确定了整治的重点问题和区段，及时组织协调各方力量，扎实开展了整治。
三、狠抓四个落实，强化日常防控，促进持续发展
1、狠抓日常巡查监控的落实。按照区护路办的要求，乡护路办组织铁路沿线各村专门就铁路重点巡防线路重新进行了排查登记。对这些巡防重点，进一步明确了重点巡防时间、巡防职责、任务，落实了专门巡防人员，开展巡防。巡查中，各村充分发挥铁路义务护路队和民兵应急分队护路班的作用，组织参加巡逻，弥补了巡防人员不足的问题。
2、狠抓日常排查整治措施落实。乡党委、政府和护路组织把涉路矛盾纠纷和安全隐患排查整治活动纳入年底考评。
2013年，我乡将继续按照省政法会议和铁路护路会议精神，全市、区铁路护路联防要以“建立健全长效工作机制”为核心，以强化铁路护路联防基层基础工作为重点，以落实日常巡防管控为关键，以加强重点工作为着力，使铁路护路联防和平安铁路创建的各项措施真正落到实处，取得新成效。
鹄山乡铁路护路办 2013年11月21日
